Справа № 420/29822/25
30 жовтня 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши клопотання відповідача - Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зупинення по справі №420/29822/25,-
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо перерахунку з 01.01.2025 року та здійснення з 01.05.2025 року виплати пенсії ОСОБА_1 в обмеженому розмірі та із застосуванням понижуючих коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, відповідно до положень ст. 46 Закону України “Про державний бюджет України на 2025 рік» та Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року №1.
- Зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з дати вступу рішення суду в законну силу, у строки визначені ст.51 Закону України від 09.04.1992 року “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», здійснити перерахунок і виплатити фактично нараховану з 01.01.2025 року ОСОБА_1 пенсію без будь-яких обмежень її загальної суми максимальним розміром, враховуючи рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 року у справі №420/32855/24 без застосування положень ст. 46 Закону України “Про державний бюджет України на 2025 рік» та понижуючих коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, визначених відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року №1 “Про визначення порядку виплати пенсії деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум.
- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України вОдеській області щодо перерахунку та здійснення з 01.05.2025 року виплати ОСОБА_1 пенсії в обмеженому розмірі без урахування фактично нарахованих сум підвищень (щорічної індексації) основного її розміру у 2025 році, установлених Постановою Кабінету міністрів України від 25.02.2025 року №209 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» із застосуванням понижуючих коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, відповідно до положень ст. 46 Закону України “Про державний бюджет України на 2025 рік» та Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року №1 “Про визначення порядку виплати пенсії деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».
- Зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з дати вступу рішення суду в законну силу, у строки визначені ст.51 Закону України від 09.04.1992 року “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», здійснити перерахунок і виплачувати з 01.03.2025 року ОСОБА_1 фактично нараховану пенсію без будь-яких обмежень її загальної суми максимальним розміром на весь час ії довічного призначення, враховуючи рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 року у справі №420/32855/24 без застосування положень ст. 46 Закону України “Про державний бюджет України на 2025 рік» та понижуючих коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, визначених відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року №1 “Про визначення порядку виплати пенсії деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», із збереженням підвищень (щомісячної індексації) основного розміру, установлених згідно з постанови Кабінету Міністрів від 25.02.2025 року №209 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», з урахуванням раніше виплачених сум, а також виплатити різницю між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.01.2025 року по день проведення повного фактичного розрахунку у цьому розмірі.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі №420/29822/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
До суду від відповідача - Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов відзив, до якого додано клопотання про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі № 240/1202/25.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд вищевказаного клопотання, здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень, постановою Верховного Суду від 17.09.2025 у справі №240/1202/25, яка набрала законної сили 17.09.2025, Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області залишено без задоволення, а рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 березня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року залишено без змін.
Отже, у зв'язку з набранням законної сили постановою Верховного Суду від 17.09.2025 у справі №240/1202/25, відсутні підстави для зупинення провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ст.ст. 171, 236, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання відповідача - Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зупинення по справі №420/29822/25.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст. 256 КАС України.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено 30.10.2025 року, з урахуванням знаходження судді Харченко Ю.В. у відпустці з 29.09.2025 по 24.10.2025 року включно.
Суддя Ю.В. Харченко