Справа № 420/36289/25
29 жовтня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вікторія ХОМ'ЯКОВА, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , в якому позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 в повному обсязі додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у діях та заходах, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 20.12.2022р. по 31:12.2022р., з 01.02.023р. по 28.02.2023р« з 01.03.2023р. по 31.03.2023р., з 01.04.2023р. по 26.04.2023р., перебуваючи у складі сил та засобів оперативно-тактичного угруповання " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", які залучалися та брали безпосередню участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, з метою виконання бойових (спеціальних) завдань;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 , військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) в повному обсязі додаткову винагороду, збільшену до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у діях та заходах, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 20.12.2022р. по 31.12.2022р., з 01.02.023р. по 28.02.2023р., з 01.03.2023р. по 31.03.2023р., з 01.04.2023р. по 26.04.2023р., перебуваючи у складі сил та засобів оперативно-тактичного угруповання '' ІНФОРМАЦІЯ_1 ", які залучалися та брали безпосередню участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, з метою виконання бойових (спеціальних) завдань, провести її виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п, 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 щодо не проведення та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) перерахунку сум щомісячного грошового забезпечення за період з 27.07,2021р. по 05.05.2024р., зокрема посадового окладу, окладу за військовим званням, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом станом на 01.01.2021р., на 01.01.2022р., на 01.01.2023р., на 01.01.2024р. на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з п.4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»№ 704 від 30.08.2017 р.;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 , військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) сум щомісячного грошового забезпечення за період з 27.07.2021р. по 05.05.2024р., зокрема посадового окладу, окладу за військовим званням, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом станом на 01.01.2021р., на 01.01.2022р., на 01.01.2023р., на 01.01.2024. на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з п.4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»№ 704 від 30.08.2017 р., провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) винагороди за бойове чергування у вересні 2022р., у червні 2023р., у серпні 2023р., у вересні 2023р, у січні 2024р., у лютому 2024р., у березні 2024р., у квітні 2024р., у травні 2024р., згідно наказів командира військової частини НОМЕР_1 про призначення чергової зміни на бойове чергування, у порядку встановленому розділом XXI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 № 260, із розрахунку 3 відсотки від посадового окладу за кожне бойове чергування, але не більше ніж 20 відсотків посадового окладу на місяць, з урахуванням раніше виплачених сум;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 , військову частину НОМЕР_5 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) винагороду за бойове чергування у вересні 2022р., у червні 2023р., у серпні 2023р., у вересні 2023р, у січні 2024р., у лютому 2024р., у березні 2024р., у квітні 2024р., у травні 2024р., згідно наказів командира військової частини НОМЕР_1 про призначення чергової зміни на бойове чергування, у порядку встановленому розділом XXI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 № 260, із розрахунку 3 відсотки від посадового окладу за кожне бойове чергування, але не більше ніж 20 відсотків посадового окладу на місяць, з урахуванням раніше виплачених сум.
Одночасно з позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування доказів.
Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Керуючись статтями 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 :
інформацію та документальне підтвердження періодів (проміжків часу) безпосередньої участі старшого лейтенанта ОСОБА_1 у бойових діях та забезпеченні заходів з національної безпеки та оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 20.12.2022р. по 31.12.2022р., з 01.02.023р. по 28.02.2023р., з 01.03.2023р. по 31.03.2023 р., з 01.04.2023р. по 26.04.2023р., шляхом надання посвідчених копій наступних документів та вказівкою кількості днів такої участі (проміжків часу):?бойових наказів (бойових розпоряджень) або витягу з них з 20.12.2022р. по 31.12.2022p., 3 01.02.023p. по 28.02.2023 p., 3 01.03.2023p. по 31.03.2023 p., 3 01.04.2023p. по 26.04.2023р.
журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань із зазначенням кількості днів участі військовослужбовця у таких діях та заходах або витягу з них за період з 20.12.2022р. по 31.12.2022р., з 01.02.023р. по 28.02.2023 р., з 01.03.2023р. по 31.03.2023p., 3 01.04.2023p. по 26.04.2023p.;
інформацію, які бойові (спеціальні) завдання виконував старший лейтенант ОСОБА_1 з 20.12.2022р. по 31.12.2022р., з 01.02.023р. по 28.02.2023р., з 01.03.2023p. пo 31.03.2023p., 3 01.04.2023р. пo 26.04.2023p.;
клопотання начальника розвідки - начальника відділу розвідки оперативно-тактичного угруповання " ІНФОРМАЦІЯ_1 " оперативно-стратегічного угруповання " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (вх.№ 2022/окп/36/3046 від 21.12.2022);
Клопотання начальника відділу розвідки (J-2) штабу основного командного пункту оперативно-тактичного угруповання " ІНФОРМАЦІЯ_1 " оперативно-стратегічного угруповання військ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " від 25.04.2023 (вх. № 2022/окп/36/1674 від 25.04.2023);
Витяг з бойового розпорядження ОКП ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " №2022/ОКП/112/156дск від 07.07.2022;
Витяг з журналу бойових дій ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " інв. № 4/87/181т, №4/87/182 (вх. до в/ч НОМЕР_2 №554дск від 23.02.2023 року);
звіт за результатами виконання розвідувальних завдань маневреною групою 2/82 військової частини НОМЕР_2 ;
довідка №2022/окп/38/119 від 04.01.2022р. (вх. №120 від 12.01.2023р.);
рапорт начальника штабу-першого заступника командира військової частини НОМЕР_1 від 06.02.2024р. вх. №54/67.
Відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Вікторія ХОМ'ЯКОВА