Справа № 420/19419/23
30 жовтня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 05.09.2023 по справі №420/19419/23, яке набрало законної сили 10.10.2023, позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ щодо не проведення з 01.12.2019 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 за оновленою довідкою області №33/36-7106 від 27.06.2023 року про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, наданою Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Одеській області».
Зобов'язано ГУ ПФУ з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні, здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії з 01.12.2019 року ОСОБА_1 на підставі нової довідки області №33/36-7106 від 27.06.2023 року про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, наданою Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Одеській області».
Стягнуто з ГУ ПФУ за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1073,60грн.
24.10.2023 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі на вимогу зобов'язального характеру.
03.10.2025 року до суду від представника ОСОБА_1 , адвоката Чугунова В.В. надійшла заява в порядку ст.378 КАС України, у якій просив встановити спосіб і порядок виконання рішення суду від 05.09.2023 шляхом стягнення з ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 суму невиплаченої заборгованості по пенсії у розмірі 179901,20 грн.
В обґрунтування заяви зазначив, що ГУ ПФУ на виконання рішення суду не здійснив виплату доплати за період з 01.12.2019 по 30.11.2023 у розмірі 179901,20 грн.
Ухвалою суду від 23.10.2025 року прийнято до розгляду заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №420/19419/23. Призначено судове засідання для розгляду заяви на 30.10.2025 року о 10:30 год.
Представник ОСОБА_1 подав до суду заяву у якій просив здійснити розгляд заяви без участі стягувача.
Частиною 2 ст.378 КАС України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Оскільки належним чином повідомлені учасники справи не прибули, суд на підставі ч.2 ст.378 КАС України, вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.
Згідно з ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду .
Згідно абз. 1 ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесено зміни до КАС України, який набрав чинності 19.12.2024 року.
Так, частина третя статті 378 КАС України доповнена абзацом другим такого змісту:
«Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат».
Таким чином, законодавцем визначена окрема самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення - невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Згідно з листом ГУ ПФУ від 05.07.2024 року №19849-16988/Ч-02/8-1500/24 Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 по справі №420/19419/23 проведено перерахунок пенсії. Виплата нарахованої доплати пенсії за рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/19419/23 за період з 01.12.2019 по 30.11.2023 в сумі 179901,20 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України.
Відповідачем належних доказів виплати стягувачу нарахованої доплати до пенсії за період з 01.12.2019 по 30.11.2023 у розмірі 179901,20 грн не надано.
Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.09.2023, яке набрало законної сили 10.10.2023, і на даний час боржником не виплачено стягувачу за виконавчим листом ОСОБА_1 нараховану суму доплати пенсії за період з 01.12.2019 по 30.11.2023 у розмірі 179901,20 грн.
Оскільки з дати набрання рішенням суду законної сили пройшло більше двох місяців, та рішення суду не виконане в частині виплати нарахованої доплати до пенсії, суд вважає, що згідно з ч.3 ст.378 КАС України є підстави для заміни способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з боржника ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 суму нарахованої та невиплаченої доплати пенсії за період з 01.12.2019 по 30.11.2023 у розмірі 179901,20 грн.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
Керуючись ст. 241-243, 248, 378 КАС України, суд, -
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 по справі №420/19419/23 шляхом стягнення з боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму нарахованої за період з 01.12.2019 по 30.11.2023 доплати пенсії у розмірі 179901,20 грн.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-297 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва