Справа № 420/36238/25
30 жовтня 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Одеській області (65014, Одеська обл., м. Одеса, вул. Єврейська, буд. 12; ЄДРПОУ 40108740) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії,
ОСОБА_1 24.10.2025 через засоби поштового зв'язку звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Одеській області, у якому просить суд:
зобов'язати Головне управління Національної поліції в Одеській області виплатити Позивачу ОСОБА_1 середній розмір грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні зі служби в поліції за період з 03.05.2024 по 29.05.2025;
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо невиплати ОСОБА_1 в день звільнення грошової компенсації за невикористані 20 днів (за 2022, 2023, 224 рік) щорічної основної відпустки (з загальної кількості - 63 днів відпустки за 2022, 2023, 2024 рік);
стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній розмір грошового забезпечення за затримки розрахунку при звільненні зі служби поліції за період з 03.05.2024 року по 29.05.2025 року з урахуванням грошової компенсації у розмірі податку на доходи фізичних осіб, утримуючих з даної суми грошового забезпечення;
стягнути з відповідача судовий збір та усі судові витрати.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Як свідчать дані КП «ДСС» 11.05.2024 через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду було подано позовну заяву, у якій остання просила:
визнати протиправною бездіяльність Відповідача щодо невиплати Позивачу в день звільнення заробітку (заробітної плати) та грошової компенсації за невикористані 63 дні (за 2022 рік, 2023 рік, 2024 рік) щорічної основної відпустки;
зобов'язати Відповідача виплатити Позивачу нараховану та невиплачену Позивачу в день звільнення суму заробітку (заробітної плати) та грошової компенсації за невикористані 63 дні (за 2022 рік, 2023 рік, 2024 рік) щорічної основної відпустки;
зобов'язати Відповідача виплатити Позивачу суму середнього заробітку за весь час затримки виплати заробітку (заробітної плати) та грошової компенсації за невикористані 63 дні (за 2022 рік, 2023 рік, 2024 рік) щорічної основної відпустки з дня затримки (день звільнення - 03.05.2024) по день ухвалення судом рішення про виплату або по день фактичного здійснення усіх розрахунків Відповідача з Позивачем (якщо Відповідач виконає розрахунок до дня ухвалення судом рішення).
Як свідчать дані КП «ДСС» рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/14587/24 від 18.09.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, за участю третьої особи - Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання неправомірними дії щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації при звільнені - задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо невиплати ОСОБА_1 в день звільнення грошової компенсації за невикористані 63 дні (за 2022 рік, 2023 рік, 2024 рік) щорічної основної відпустки.
Зобов'язано Головне управління Національної поліції в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані 20 днів (за 2022 рік, 2023 рік, 2024 рік) щорічної основної відпустки.
Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній розмір грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні зі служби в поліції за період з 03.05.2024 року по 30.05.2024 року у розмірі 15 208,76 грн. з урахуванням грошової компенсації у розмірі податку на доходи фізичних осіб, утриманого з даної суми грошового забезпечення.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Рішення у справі №420/14587/24 від 18.09.2024 набрало законної сили 27.03.2025 року.
Відповідно до приписів пункту 2 частини 1 статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що на момент звернення ОСОБА_1 з вказаним позовом існує рішення, що набрали законної сили щодо спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав щодо заявлених позовних вимог в частині визнання протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо невиплати ОСОБА_1 в день звільнення грошової компенсації за невикористані 20 днів (за 2022, 2023, 224 рік) щорічної основної відпустки (з загальної кількості - 63 днів відпустки за 2022, 2023, 2024 рік) та стягнення з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній розмір грошового забезпечення за затримки розрахунку при звільненні зі служби поліції за період з 03.05.2024 року по 30.05.2024 року з урахуванням грошової компенсації у розмірі податку на доходи фізичних осіб, утримуючих з даної суми грошового забезпечення, а тому наявні підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі у цій частині позовних вимог.
Відповідно до частини 2 статті 170 КАС України про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви.
За приписами частини 3 статті 170 КАС України копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
Приймаючи до уваги, що судом було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог, суд не вбачає підстав для повернення позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами за наслідками постановлення вказаної ухвали.
На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 169, 248, 256, 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Одеській області (65014, Одеська обл., м. Одеса, вул. Єврейська, буд. 12; ЄДРПОУ 40108740) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо невиплати ОСОБА_1 в день звільнення грошової компенсації за невикористані 20 днів (за 2022, 2023, 224 рік) щорічної основної відпустки (з загальної кількості - 63 днів відпустки за 2022, 2023, 2024 рік) та стягнення з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній розмір грошового забезпечення за затримки розрахунку при звільненні зі служби поліції за період з 03.05.2024 року по 30.05.2024 року з урахуванням грошової компенсації у розмірі податку на доходи фізичних осіб, утримуючих з даної суми грошового забезпечення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Роман КАРАВАН