справа № 380/2836/25
з питань судового контролю за виконанням
судового рішення в адміністративній справі
30 жовтня 2025 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
встановив:
рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 ухваленим у справі №380/2836/25 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023 перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії на підставі довідок Адміністрації Державної прикордонної служби України: № 11/22509-суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, № 11/22510-суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021, № 11/22511-суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, № 11/22512-суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити (код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023 перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на підставі довідок Адміністрації Державної прикордонної служби України: № 11/22509-суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, № 11/22510-суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, № 11/22511-суд від 07.01.2025 розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, № 11/22512- суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
22.09.2025 до суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №380/2836/25.
Ухвалою від 29.09.2025 суд, заяву представника позивача про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення у справі №380/2836/25 - задовольнив. Встановив судовий контроль за виконанням рішення суду від 15.04.2025 у справі №380/2836/25. Зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області до 29.10.2025 подати звіт про виконання цього рішення суду.
27.10.2025 до суду через підсистему “Електронний суд» надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 у справі №380/2836/25.
Вирішуючи питання прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 у справі №380/2836/25, суд виходив з такого.
Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 КАС України).
Суд зазначає, що зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, а не його обов'язком.
Перевіряючи виконання відповідачем рішення суду від 15.04.2025 у справі №380/2836/25, суд встановив такі обставини.
На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 у справі №380/2836/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 :
- з 01.02.2020 на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України: № 11/22509-суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.021.2020 (розмір грошового забезпечення становить 20619,50 грн);
- з 01.02.2021 на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України: № 11/22509-суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 (розмір грошового забезпечення становить 23201,50 грн);
- з 01.02.2022 на підставі довідки № 11/22511-суд від 07.01.2025 розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 (розмір грошового забезпечення становить 25049,30 грн).
- з 01.02.2023 на підставі довідки № 11/22512- суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 (розмір грошового забезпечення становить 37330,40 грн).
Сума доплати становить 356791,97 грн та буде виплачена після виділення додаткових коштів з Державного бюджету України.
Також, в матеріалах справи міститься витяг обліку рішень суду, що набрали законної сили, відповідно до якого включене рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 у справі № 380/2836/25.
Суд зазначає, що згідно зі статтями 23, 116 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному вказаним Кодексом. Взяття зобов'язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених вказаним Кодексом чи законом про Державний бюджет України є порушенням бюджетного законодавства.
У такий спосіб, відсутність фактичної виплати позивачу суми коштів згідно з описаним розрахунком не може свідчити про невжиття відповідачем можливих заходів з метою виконання в цій частині рішення суду.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 у справі №380/2836/25.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд
прийняти звіт Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала суду набуває чинності негайно після її підписання. Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Мричко Н.І.