Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відновлення втраченого судового провадження по адміністративній
30 жовтня 2025 року Справа №2а-19060/09/0570
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-19060/09/0570 за позовом Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина»»
про припинення юридичної особи,
Державна податкова інспекція у Ворошиловському районі м. Донецька звернулась до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина» про припинення юридичної особи.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2009 року позов державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька до суб'єкта підприємницької діяльності - Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина» про припинення юридичної особи задоволено повністю.
Припинено юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Перлина» (адреса: м. Донецьк, вул. Артема, буд. 97; ЄДРПОУ 31660804).
03 жовтня 2025 року представник Приватного акціонерного товариства «Донецький енергозавод» адвокат Євген Сазонов звернувся до суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-19060/09/0570 за ініціативою суду.
Заява мотивована тим, що постанова суду у вказаній справі не була доведена до відома державного реєстратора, у т.ч. відомості про набрання нею законної сили.
ПрАТ «Донецький енергозавод» є учасником ринку цінних паперів, як емітент, зобов'язаний звітувати про корпоративні права у власності в Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) шляхом направлення звітів про господарську діяльність юридичних осіб, заснованих за участю емітента. Закон України "Про цінні папери та фондовий ринок", «Про акціонерні товариства» встановлює обов'язки емітентів надавати інформацію учасникам ринку.
Єдиним джерелом інформації для підготовки звітності відносно юридичних осіб, заснованих за участю Інформація про юридичну особу ПрАТ «Донецький енергозавод» бере з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, в якому з 2009 року зазначено, що ТОВ «Перлина» перебуває в стадії припинення. Господарська діяльність не ведеться, виконавчий органі відсутній. У зв'язку з чим ПрАТ «Донецький енергозавод» не може виконати передбачений законодавством обов'язок, щодо надання звітів у НКЦПФР у зв'язку з відсутністю інформації про діяльність ТОВ «Перлина», чим порушує законодавство на ринку цінних паперів.
З метою реалізації виконання рішення суду представник засновника звернувся з заявою про роз'яснення до Міністерства юстиції України.
У відповідь на адвокатський запит Мінюст зазначив, що у відповідності до пункту 2 частини першої статті 25 Закону про держреєстрацію № 755-IV, державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться, у т.ч. на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду щодо: припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи.
Державний реєстратор після отримання рішення з набуттям законної сили повинен внести відповідні зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Також ПрАТ «Донецький енергозавод» були надані додаткові пояснення до заяви, до яких додана відповідь відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, в якій зокрема зазначено, що в Єдиному державному реєстрі судових рішень інформація про набрання законної сили Постанови Донецького окружного адміністративного суду від 08.12.2009 року по справі 2а-19060/09/0570 відсутня.
В зв'язку з чим представник ПрАТ «Донецький енергозавод» просив суд відновити втрачене судове провадження за ініціативою суду та направити державному реєстратору в електронній формі або у паперовій формі дублікат Постанови Донецького окружного адміністративного суду від 08.12.2009 справа № 2а-19060/09/0570 за позовом Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецьку, ЄДРПОУ 21958635, правонаступник: Головне управління ДПС у Донецькій області, ЄДРПОУ 44070187 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина» (ЄДРПОУ 31660804, м. Донецьк, вул. Артема, буд. 97) про припинення юридичної особи за ініціативою суду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-19060/09/0570 за позовом Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина»» про припинення юридичної особи.
Згідно відомостей наявних в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державну реєстрацію юридичної особи Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецьку - припинено в результаті реорганізації. Судом встановлено, що правонаступником є Головне управління ДПС у Донецькій області, яке було повідомлено судом шляхом направлення ухвали на електронну адресу.
Адресою місцезнаходження відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина» є тимчасово окупована територія України, повідомлення про призначення до розгляду заяви відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-19060/09/0570 здійснено з особливостями, визначеними Законами України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції».
Відповідно до частини першої статті 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.
Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.
З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.
З урахуванням пункту 20 Перехідних положень та на виконання статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті 15.10.2025 розміщено оголошення про відкриття провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-19060/09/0570 за позовом Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина»» про припинення юридичної особи. Розгляд справи проводити за правилами письмового провадження.
Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення сторін по справі.
Також ухвала суду від 13.10.2025 р. була направлена до Єдиного державного реєстру судових рішень.
Розгляд питання про відновлення втраченого провадження вирішено проводити за правилами письмового провадження.
Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 2а-19060/09/0570 була втрачена.
За приписами ч. 1 ст. 384 Кодексу адміністративного судочинства України, відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до ст. 385 Кодексу адміністративного судочинства України, втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлено за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
На підставі ч. 1, 2 ст. 390 Кодексу адміністративного судочинства України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
З метою відновлення втраченого провадження у справі № 2а-19060/09/0570 за ініціативою суду, судом використані електронні копії документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а-19060/09/0570 та наявних у програмному забезпеченні суду КП «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень зокрема: копія ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 11 листопада 2009 року; копія постанови Донецького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2009 року.
В зв'язку з чим, суд зазначає, що втрачене провадження підлягає частковому відновленню в частині: копії ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 11 листопада 2009 року; копії постанови Донецького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2009 року.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 384 - 390 КАС України, суд,-
Відновити втрачене судове провадження по адміністративній справі 2а-19060/09/0570 за позовом Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина»» про припинення юридичної особи в частині: копії ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 11 листопада 2009 року; копії постанови Донецького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2009 року.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Суддя В.В. Олішевська