про залишення позовної заяви без руху
28 жовтня 2025 року ЛуцькСправа № 140/12221/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., вивчивши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «АДЕЛІН» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «АДЕЛІН» звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
№13049788/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №532 від 02.07.2024;
№13049789/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №555 від 04.07.2024;
№13049790/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №576 від 09.07.2024;
№13049799/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №577 від 09.07.2024;
№13049791/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №578 від 07.07.2024;
№13049795/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №581 від 12.07.2024;
№13049797/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №587 від 12.07.2024;
№13049794/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №736 від 21.07.2024;
№13049798/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №738 від 21.07.2024;
№13049847/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №748 від 24.07.2024;
№13049800/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №752 від 24.07.2024;
№13049802/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №753 від 24.07.2024;
№13049796/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №755 від 24.07.2024;
№13049801/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №762 від 24.07.2024;
№13049803/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №764 від 24.07.2024;
№13049848/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №774 від 27.07.2024;
№13049805/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №792 від 29.07.2024;
№13049810/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №806 від 31.07.2024;
№13049808/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №809 від 01.08.2024;
№13049812/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №810 від 01.08.2024;
№13049809/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №811 від 01.08.2024;
№13049814/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №812 від 01.08.2024;
№13049817/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1002 від 18.08.2024;
№13049816/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1004 від 18.08.2024;
№13049820/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1058 від 18.08.2024;
№13049815/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1063 від 18.08.2024;
№13049822/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1072 від 18.08.2024;
№13049823/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1083 від 24.08.2024;
№13049824/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1087 від 24.08.2024;
№13049829/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1162 від 30.08.2024;
№13049830/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1235 від 04.09.2024;
№13049832/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1237 від 04.09.2024;
№13049827/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1241 від 04.09.2024;
№13049837/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1242 від 04.09.2024;
№13049828/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1244 від 04.09.2024;
№13049834/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1250 від 04.09.2024;
№13049853/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1227 від 11.09.2024;
№13049850/39718835 від 07.07.2025 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1371 від 25.09.2024;
зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №532 від 02.07.2024, №544 від 04.07.2024, №576 від 09.07.2024, №577 від 09.07.2024, №578 від 07.07.2024, №581 від 12.07.2024, №587 від 12.07.2024, №736 від 21.07.2024, №738 від 21.07.2024, №748 від 24.07.2024, №752 від 24.07.2024, №753 від 24.07.2024, №755 від 24.07.2024, №762 від 24.07.2024, №764 від 24.07.2024, №774 від 27.07.2024, №792 від 29.07.2024, №806 від 31.07.2024, №809 від 01.08.2024, №810 від 01.08.2024, №811 від 01.08.2024, №812 від 01.08.2024, №1002 від 18.08.2024, №1004 від 18.08.2024, №1058 від 18.08.2024, №1063 від 18.08.2024, №1072 від 18.08.2024, №1083 від 24.08.2024, №1087 від 24.08.2024, №1162 від 30.08.2024, №1235 від 04.09.2024, №1237 від 04.09.2024, №1241 від 04.09.2024, №1242 від 04.09.2024, №1244 від 04.09.2024, №1250 від 04.09.2024, №1227 від 11.09.2024, №1371 від 25.09.2024.
Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Як передбачено частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
За приписами частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України від 19.11.2024 №4059-IX «Про Державний бюджет України на 2025 рік» установлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 01.01.2025 - 3028 грн.
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Частиною третьою статті 4 Закону №3674-VI передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже, оскільки позивачем через підсистему «Електронний суд» було подано позовну заяву, у якій об'єднано 38 вимог немайнового характеру, тому позов має бути оплачений судовим збором у розмірі 92051,20 грн (3028 грн х 38 х 0,8).
В порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору за подання позову.
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказу сплати судового збору в сумі 92051,20 грн.
Керуючись статями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «АДЕЛІН» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Н.Б.Плахтій