Справа № 395/2097/25 Провадження № 1-кс/395/8/2025
про тимчасовий доступ до речей і документів,
які містять охоронювану законом таємницю
30 жовтня 2025 року м. Новомиргород
Слідчий суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 42025122020000077 від 24.09.2025 року т.в.о. заступника начальника ВП № 3 - начальника СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 і погоджене прокурором Новомиргородського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали,
23 вересня 2025 року до Новоукраїнської окружної прокуратури надійшли матеріали із Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області ДСР НП України щодо можливого факту привласнення бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення закупівель у 2025 році та укладення договорів в період дії воєнного стану з фізичними особами підприємцями « ОСОБА_5 » та « ОСОБА_6 » щодо поточних ремонтів вилиць в м. Новомиргород, Новоукраїнського району, Кіровоградської області.
За вказаним фактом начальник СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 вніс 24.09.2025 року відомості про вказане кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025122020000077 від 24.09.2025 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, пов'язаних із фінансово-господарськими взаємовідносинами між посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДПРОУ НОМЕР_1 ) та фізичними особами підприємцями « ОСОБА_5 » та « ОСОБА_6 », а також документів щодо походження матеріалів, які використовувались в ході виконання робіт, зокрема для проведення:
- судової будівельно-технічної експертизи, з метою визначення відповідності виконаних будівельних робіт та побудованих об'єктів нерухомого майна проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення, перевірка обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва.
-судової економічної експертизи, з метою встановлення збитків, завданих державі.
Під час вивчення вищевказаних матеріалів встановлено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДПРОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), знаходяться наступні документи, які необхідні для повного та всебічного проведення досудового розслідування необхідні, а саме належним чином завірені копії документів по об'єкту «Поточний середній ремонт частини вулиць Гастелло від вулиці Соборності до вул. І. Франка у м. Новомиргород; вулиці Михайлівської від будинку № 3 до будинку № 47/4 у м. Новомиргород; вулиці Глінки від перехрестя з вулицею Перемоги до вулиці Гайова у м. Новомиргород; вулиці Космонавтів від будинку № 2 до перехрестя з вулицею О.Кошового у м. Новомиргород, а саме:
-тендерна документація щодо закупівлі «Асфальтобетонна суміш АСГ.Др.Щ.Б.НП.І.БНД 60/90; бітумна емульсія на водній основі марки 60 (ДК 021:2015 - 44110000-4 Конструкційні матеріали) згідно договору про закупівлю товарів за бюджетні кошти № 235 від 16.04.2025 року;
-договір про закупівлю товарів за бюджетні кошти № 235 від 16.04.2025 року;
- тендерна документація за результатами відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ІНФОРМАЦІЯ_5 ), в тому числі тендерну пропозицію, всю без виключення, з додатками та змінами (за наявності); наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору; технічні вимоги; іншу документацію, щодо предмету укладених договорів № 235 від 16.04.2025 року закупівлі «Асфальтобетонна суміш АСГ.Др.Щ.Б.НП.І.БНД 60/90; бітумна емульсія на водній основі марки 60 (ДК 021:2015 - 44110000-4 Конструкційні матеріали), договір № 341 від 17.06.2025 по об'єктах «Поточний середній ремонт частини вулиці Гастелло від вулиці Соборності до вулиці І.Франка у м. Новомиргород Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», договір № 364 від 09.07.2025 «Поточний середній ремонт частини вулиці Михайлівської від будинку № 3 до будинку № 47/4 у м. Новомиргород Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», договір № 424 від 11.08.2025 «Поточний середній ремонт частини вулиці Глінки від перехрестя з вулицею Перемоги до вулиці Гайова у м. Новомиргород Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» договір № 426 від 12.08.2025 «Поточний середній ремонт частини вулиці Космонавтів від будинку №2 до перехрестя з вулицею О. Кошового у м. Новомиргород Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» та додаткових угод (за наявності);
- копія документа, підтверджуючого державну реєстрацію фізичної особи - підприємця (витяг або виписку з ЄДР, в яких зазначені види діяльності);
- конкурсна документації, яку було подано на державні закупівлі: тендерну пропозицію; наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору; технічні вимоги;
- проектно-кошторисна документації по ремонту на об'єкті: «Поточний середній ремонт частини вулиці Гастелло від вулиці Соборності до вулиці І.Франка у м. Новомиргород Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»;
-проектно-кошторисна документації по ремонту на об'єкті: «Поточний середній ремонт частини вулиці Михайлівської від будинку № 3 до будинку № 47/4 у м. Новомиргород Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»;
-проектно-кошторисна документації по ремонту на об'єкті: «Поточний середній ремонт частини вулиці Глінки від перехрестя з вулицею Перемоги до вулиці Гайова у м. Новомиргород Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»;
-проектно-кошторисної документації по ремонту на об'єкті: «Поточний середній ремонт частини вулиці Космонавтів від будинку № 2 до перехрестя з вулицею О. Кошового у м. Новомиргород Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»;
-платіжні доручення про перерахування коштів за вказаним договором, у тому числі шляхом авансування;
-зведені кошторисні розрахунки вартості робіт за вказаним договором;
-локальні кошториси за вказаним договором;
-підсумкові відомості ресурсів за вказаним договором;
-дефектні акти за вказаним договором;
-акти прихованих робіт за вказаним договором;
-акти прийняття виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за вказаним договором;
-довідки про вартість виконаних робіт та витрат форми КБ-3 за вказаним договором;
-підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних робіт за вказаним договором;
-складена у відповідному звітному періоді виконавча документація з ремонтних робіт за вказаним договором (загальний журнал виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнали авторського нагляду);
-складена уповноваженими на те особами декларація про початок виконання ремонтних робіт і декларація про готовність до експлуатації об'єкта за вказаним договором;
-договори на проведення авторського та/або технічного нагляду за вказаним договором, а також відповідних актів виконаних робіт та платіжних доручень;
-акти приймання виконаних додаткових ремонтних робіт форми КБ-2В за вказаним договором;
-довідки про вартість виконаних додаткових робіт та витрат форми КБ-3 за вказаним договором;
-договори про технічний і авторський нагляд, актів виконання робіт по даним договорам, графіку виконання робіт по об'єкту «Поточний середній ремонт частини вулиць Гастелло від вулиці Соборності до вул. І. Франка у м. Новомиргород; вулиці Михайлівської від будинку № 3 до будинку № 47/4 у м. Новомиргород; вулиці Глінки від перехрестя з вулицею Перемоги до вулиці Гайова у м. Новомиргород; вулиці Космонавтів від будинку № 2 до перехрестя з вулицею О.Кошового у м. Новомиргород, Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», підтверджуючої документації на придбання матеріалів по вказаним договорам.
Слідчий суддя вважає за можливе розглянути вищевказане клопотання без участі слідчого та прокурора, оскільки неприбуття особи, що подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов'язковою.
Дослідивши матеріали клопотання разом з додатками, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання.
Враховуючи суспільну небезпеку діяння та тяжкість вчиненого правопорушення, приймаючи до уваги неможливість отримати відомості про осіб, причетних до даного кримінального правопорушення в інший спосіб, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи щодо фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів.
Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 163-165, 369-372 КПК України, -
Задовольнити клопотання начальника СВ.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з подальшим вилученням (виїмкою), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДПРОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме належним чином завірені копії документів по об'єкту «Поточний середній ремонт частини вулиць Гастелло від вулиці Соборності до вул. І. Франка у м. Новомиргород; вулиці Михайлівської від будинку № 3 до будинку № 47/4 у м. Новомиргород; вулиці Глінки від перехрестя з вулицею Перемоги до вулиці Гайова у м. Новомиргород; вулиці Космонавтів від будинку № 2 до перехрестя з вулицею О.Кошового у м. Новомиргород:, а саме:
-тендерна документація щодо закупівлі «Асфальтобетонна суміш АСГ.Др.Щ.Б.НП.І.БНД 60/90; бітумна емульсія на водній основі марки 60 (ДК 021:2015 - 44110000-4 Конструкційні матеріали) згідно договору про закупівлю товарів за бюджетні кошти № 235 від 16.04.2025 року;
-договір про закупівлю товарів за бюджетні кошти № 235 від 16.04.2025 року;
- тендерна документація за результатами відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ІНФОРМАЦІЯ_5 ), в тому числі тендерну пропозицію, всю без виключення, з додатками та змінами (за наявності); наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору; технічні вимоги; іншу документацію, щодо предмету укладених договорів № 235 від 16.04.2025 року закупівлі «Асфальтобетонна суміш АСГ.Др.Щ.Б.НП.І.БНД 60/90; бітумна емульсія на водній основі марки 60 (ДК 021:2015 - 44110000-4 Конструкційні матеріали), договір № 341 від 17.06.2025 по об'єктах «Поточний середній ремонт частини вулиці Гастелло від вулиці Соборності до вулиці І.Франка у м. Новомиргород Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», договір № 364 від 09.07.2025 «Поточний середній ремонт частини вулиці Михайлівської від будинку № 3 до будинку № 47/4 у м. Новомиргород Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», договір № 424 від 11.08.2025 «Поточний середній ремонт частини вулиці Глінки від перехрестя з вулицею Перемоги до вулиці Гайова у м. Новомиргород Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» договір № 426 від 12.08.2025 «Поточний середній ремонт частини вулиці Космонавтів від будинку №2 до перехрестя з вулицею О. Кошового у м. Новомиргород Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» та додаткових угод (за наявності);
- копія документа, підтверджуючого державну реєстрацію фізичної особи - підприємця (витяг або виписку з ЄДР, в яких зазначені види діяльності);
- конкурсна документації, яку було подано на державні закупівлі: тендерну пропозицію; наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору; технічні вимоги.
- проектно-кошторисна документації по ремонту на об'єкті: «Поточний середній ремонт частини вулиці Гастелло від вулиці Соборності до вулиці І.Франка у м. Новомиргород Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»;
-проектно-кошторисна документації по ремонту на об'єкті: «Поточний середній ремонт частини вулиці Михайлівської від будинку № 3 до будинку № 47/4 у м. Новомиргород Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»;
-проектно-кошторисна документації по ремонту на об'єкті: «Поточний середній ремонт частини вулиці Глінки від перехрестя з вулицею Перемоги до вулиці Гайова у м. Новомиргород Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»;
-проектно-кошторисної документації по ремонту на об'єкті: «Поточний середній ремонт частини вулиці Космонавтів від будинку № 2 до перехрестя з вулицею О. Кошового у м. Новомиргород Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»;
-платіжні доручення про перерахування коштів за вказаним договором, у тому числі шляхом авансування;
-зведені кошторисні розрахунки вартості робіт за вказаним договором;
-локальні кошториси за вказаним договором;
-підсумкові відомості ресурсів за вказаним договором;
-дефектні акти за вказаним договором;
-акти прихованих робіт за вказаним договором;
-акти прийняття виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за вказаним договором;
-довідки про вартість виконаних робіт та витрат форми КБ-3 за вказаним договором;
-підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних робіт за вказаним договором;
-складена у відповідному звітному періоді виконавча документація з ремонтних робіт за вказаним договором (загальний журнал виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнали авторського нагляду);
-складена уповноваженими на те особами декларація про початок виконання ремонтних робіт і декларація про готовність до експлуатації об'єкта за вказаним договором;
-договори на проведення авторського та/або технічного нагляду за вказаним договором, а також відповідних актів виконаних робіт та платіжних доручень;
-акти приймання виконаних додаткових ремонтних робіт форми КБ-2В за вказаним договором;
-довідки про вартість виконаних додаткових робіт та витрат форми КБ-3 за вказаним договором;
- договори про технічний і авторський нагляд, актів виконання робіт по даним договорам, графіку виконання робіт по об'єкту «Поточний середній ремонт частини вулиць Гастелло від вулиці Соборності до вул. І. Франка у м. Новомиргород; вулиці Михайлівської від будинку № 3 до будинку № 47/4 у м. Новомиргород; вулиці Глінки від перехрестя з вулицею Перемоги до вулиці Гайова у м. Новомиргород; вулиці Космонавтів від будинку № 2 до перехрестя з вулицею О.Кошового у м. Новомиргород, Кіровоградської області (ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів) (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», підтверджуючої документації на придбання матеріалів по вказаним договорам.
Виконання ухвали слідчого судді Новомиргородського районного суду про тимчасовий доступ до речей покласти на слідчого СВ ВП № 3 Новоукраїнського РВП Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_7 , т.в.о заступника начальника ВП № 3 Новоукраїнського районного відділу - начальника слідчого відділення ВП № 3 Новоукраїнського РВП Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 .
Строк дії ухвали - 30 днів, тобто до 28 листопада 2025 року включно.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення речей.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1