ЄУН 932/15175/25
Провадження №2-а/932/264/25
про залишення позовної заяви без руху
30.10.2025 місто Дніпро
Суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Салькова В.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
До суду надійшов вказаний адміністративний позов, в якому позивач просить скасувати постанову 5АВ/12666542 від 03.10.2025 про адміністративне правопорушення відносно нього.
Ухвалою суду від 13.10.2025 позовна заява була залишена без руху, оскільки всупереч положенням частини третьої ст.161 КАС України до позовної заяви не був доданий документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
30.10.2025 від позивача до суду надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому він посилається на п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» як на підставу для звільненні його від сплати судового збору.
Зазначає, що наразі він виконує службові обов'язки у лавах Збройних Сил України, використовує власний автомобіль у службових справах, доступу до банківських установ та до мережі Інтернет не має. Також наразі він фізично не може сплатити судовий збір у зв'язку з призовом за мобілізацією до лав Збройних Сил України та проходження військової служби в зоні бойових дій на Запорізькому напрямку. То ж, просив суд звільнити його від сплати судового збору або відстрочити його оплату.
До клопотання ОСОБА_1 додано довідку в/ч НОМЕР_1 від 26.09.2025 №1665/12692 про те, що він перебуває на військовій службі за мобілізацією.
Згідно з п.12.ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Конструкція цієї норми закону передбачає, що для звільнення від сплати судового збору на підставі п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» особа повинна мати статус військовослужбовця, а спір у справі повинен бути пов'язаний із проходженням нею військової служби, тобто професійною діяльністю особи, пов'язаною із обороною України.
Разом з тим, предметом спору в даній справі є вимога про скасування постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за порушення Правил дорожнього руху, тобто предмет позову не пов'язаний із проходженням ОСОБА_1 військової служби.
Отже позов не стосується спору з приводу порушення прав позивача, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання ним службових обов'язків в розумінні п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», то ж підстав для звільнення його від сплати судового збору не вбачається.
Щодо клопотання про відстрочення сплати судового збору з причини неможливості його сплати через відсутність у позивача доступу до банківських установ та мережі Інтернет слід зазначити таке.
В позовній заяві ОСОБА_1 наведене твердження про наявність у нього кабінету в системі Електронний суд.
Ухвала суду від 13.10.2025 доставлена до електронного кабінету позивача 14.10.2025 о 04:00:10. Враховуючи, що засобами поштового зв'язку копія ухвали позивачеві не надсилалася з огляду на наявність електронного кабінету, а він відреагував на неї, надавши вказане вище клопотання, слід дійти висновку, що з ухвалою він ознайомлений саме за допомогою мережі Інтернет: в електронному кабінеті, в застосунку «Дія» або в Єдиному державному реєстрі судових рішень. Наведене спростовує доводи позивача про відсутність у нього доступу до Інтернету. Крім того, з наданої позивачем довідки вбачається, що вона видана військовою частиною НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , і жодних відомостей про проходження ОСОБА_1 військової служби за межами м. Дніпра довідка не містить.
Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу; або
2) особами, які подають позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу, є: а) військовослужбовці; ……
За приписами ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2021 року у справі №0940/2276/18 також наведений висновок, що суд може відстрочити (розстрочити) сплату судового збору, враховуючи майновий стан особи, що звертається до суду.
Таким чином, відстрочення сплати судового збору за положеннями закону можливе з огляду на майновий стан позивача, а не з підстав, наведених ОСОБА_1 , тим більше, що вони не є підтвердженими. Отже, клопотання про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.
Підсумовуючи наведене, слід констатувати, що недоліки, визначені ухвалою від 13.10.2025, позивачем не усунуті. Враховуючи, що позивачем у клопотанні наведені інші, ніж в позовній заяві, підстави для звільнення від сплати судового збору, позовна заява відповідно до ч.1 ст.169 КАС України має бути повторно залишена без руху для усунення недоліків - сплати судового збору в розмірі 605,60 грн та надання суду доказів його сплати.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.31,160-161,169 КАС України, суддя
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Надати позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання ухвали та роз'яснити, що у разі неусунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 30.10.2025 та в частині визначення розміру судового збору може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: В.С. Салькова