Справа № 138/3085/25
Провадження №:1-кс/138/842/25
30 жовтня 2025 року м. Могилів-Подільський
Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області клопотання дізнавача СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів під час досудового розслідування кримінального провадження № 42025022220000050 від 24.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -
20.10.2025 до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшло клопотання дізнавача СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів під час досудового розслідування кримінального провадження № 42025022220000050 від 24.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що під час моніторингу Публічної кадастрової карти та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, було виявлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , знаючи, що згідно вимог ч. 4 ст. 116 ЗК України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених Земельним кодексом України, проводиться один раз по кожному виду використання, ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства не більше 2 гектарів, після набуття 02.07.2015 у власність земельної ділянки кадастровий номер 0524984800:03:001:0070 площею 1,3357 га для ведення особистого селянського господарства, яку в подальшому ним відчужено на підставі договору дарування від 08.02.2019, незаконно повторно, на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №2-2384/15-20- СГ від 28.01.2020 набув понад норму у власність ще одну ділянку площею 1,5 га з кадастровим номером 0524984800:03:001:0142 для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Моївської сільської ради Чернівецького району Вінницької області.
За даним фактом 24.06.2025 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025022220000050 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
В ході розслідування дізнавачем до ІНФОРМАЦІЯ_2 скеровано запит з метою отримати належним чином завірених копій документів щодо отримання ОСОБА_5 безоплатно земельної ділянки з кадастровим номером 0524984800:03:001:0070 на території Моївської сільської ради Чернівецького району Вінницької області та земельної ділянки з кадастровим номером 0524984800:03:001:0142 на території Бабчинецької сільської ради Чернівецького району Вінницької області, у відповідь на що отримано копію наказів від 19.09.2014 № 2-2886/15-14-СГта від 15.03.2019 № 2-3325/15-19-СГ « Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» з клопотаннями та викопіюванням.
Разом з тим, для забезпечення повного та об'єктивного розслідування кримінального правопорушення, для проведення почеркознавчої експертизи, необхідно отримати оригінали документів, які ОСОБА_5 подавав для набуття у власність земельних ділянок та документів, на підставі яких набув земельні ділянки з кадастровими номерами 0524984800:03:001:0070 та 0524984800:03:001:0142 у приватну власність.
Документами, які підпадають під ознаки умовно-вільного зразку підпису в даній справі є оригінали клопотань про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою з додатками, оригінали клопотань про затвердження документації із землеустрою з додатками, а також оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, який містить підписи замовника документації із землеустрою ОСОБА_5 або його представника.
Вказані документи, до яких планується отримати доступ, знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак документація із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність може знаходитись як в ІНФОРМАЦІЯ_2 безпосередньо, так і по місцезнаходженню його структурного підрозділу - ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ).
Дізнавач зазначає, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для належної кваліфікації вчиненого діяння, встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в тому числі шляхом проведення криміналістичних експертиз, та можливості використання як доказів відомостей, що містяться в документах, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ (з можливістю вилучення оригіналів) до вказаних вище документів.
Таким чином, для забезпечення повного та об'єктивного розслідування кримінального правопорушення, враховуючи неможливість отримати відомості в інший спосіб, дізнавач просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів на підставі яких ОСОБА_5 надано земельні ділянки з кадастровими номерами 0524984800:03:001:0070 та 0524984800:03:001:0142, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 та його структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_3 , з можливістю вилучення. оригіналів заяви про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою з додатками, завірених належним чином копій наказів про надання дозволу на виготовлення документації, оригіналів документації із землеустрою.
В судове засідання дізнавач та прокурор не з'явились, подали до суду заяви, в яких клопотання підтримали та просили судовий розгляд проводити у їх відсутність.
Представник особи, у володінні якої знаходиться інформація, про доступ до якої просить дізнавач в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, в якій заперечив щодо вилучення оригіналів документів вказаних в клопотанні дізнавача та не заперечував щодо вилучення належним чином засвідчених копій.
Дослідивши зміст клопотання з доданими до нього документами, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Відповідно до ч. 3-5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається зі змісту клопотання, дізнавач просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, на підставі яких ОСОБА_5 надано у власність земельні ділянки з кадастровими номерами 0524984800:03:001:0070 та 0524984800:03:001:0142, які знаходяться у володіння ІНФОРМАЦІЯ_5 та його структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_3 .
За змістом ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. При цьому у клопотанні зазначаються , зокрема , обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження (п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України).
Розом з тим, слідчий суддя звертає увагу, що застосування будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження, у тому числі й тимчасового доступу до речей чи документів, повинне насамперед кореспондуватися зі змістом тих чи інших слідчих дій, для вчинення яких такі документи необхідно вилучити. А вказані слідчі дії у свою чергу повинні відповідати змісту правопорушення, у вчиненні якого підозрюється певна особа. Під час розгляду клопотань про застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, слідчому судді необхідно утримувати обґрунтований баланс між інтересами слідства та інтересами суб'єкта, щодо якого такий захід застосовується.
Слідчий суддя вважає, що дізнавач довела, що документи, про доступ до яких вона просить, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 та його структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_3 та те, що вказані документи, зважаючи на викладені дізнавачем обставини кримінального провадження та його попередню правову кваліфікацію, кожен окремо та усі у сукупності можуть мати значення для встановлення обставину кримінальному провадженні № 42025022220000050 від 24.06.2025, а також, що іншими способами довести такі обставини неможливо.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання дізнавача про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування кримінального провадження № 42025022220000050 від 24.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України необхідно задовольнити.
Керуючись ст.ст. 159-164, 309 ч. 3, 369, 372 КПК України слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Надати дізнавачам сектору дізнання Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, які входять до групи дізнавачів у кримінальному провадженні № 42025022220000050 від 24.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 з можливістю їх вилучення з ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та його структурного підрозділу - ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , (04344)6-24-83; НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), а саме:
1) документів ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо отримання ОСОБА_5 безоплатно земельної ділянки кадастровий номер 0524984800:03:001:0070 на території Моївської сільської ради Чернівецького району Вінницької області (оригінал заяви про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою з додатками, завірена належним чином копія наказу про надання дозволу на виготовлення документації, оригінал документації із землеустрою);
2) документів ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо отримання ОСОБА_5 безоплатно земельної ділянки кадастровий номер 0524984800:03:001:0142 на території Бабчинецької сільської ради Чернівецького району Вінницької області (оригінал заяви про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою з додатками, завірена належним чином копія наказу про надання дозволу на виготовлення документації, оригінал документації із землеустрою).
Строк дії даної ухвали до 30 грудня 2025 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1