м. Чернівці
30 жовтня 2025 року Справа № 926/1226/24
Розгляд звіту керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 у справі № 926/1226/24
про виконання рішення суду
у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Гіпербуд»
до 1) Чернівецької міської ради
2) Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні першого відповідача - об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Сонячний острів»
про визнання незаконним та скасування рішення Чернівецької міської ради із відповідним скасуванням державної реєстрації земельних ділянок, зобов'язання вчинити певні дії
Суддя І.В. Марущак
без виклику представників сторін
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 у справі № 926/1226/24, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 17.02.2025, задоволено частково позов товариства з обмеженою відповідальністю “Гіпербуд». Визнано незаконним та скасовано пункт 2 рішення Чернівецької міської ради від 30.08.2022 № 839 “Про розгляд звернень ТОВ “Гіпербуд» та ОСББ “Сонячний острів» щодо земельної ділянки за адресою проспект Незалежності, 131». Скасовано державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельних ділянок з кадастровими номерами 731036300:11:001:0068, 7310136300:11:001:0069 та 7310136300:11:001:0070. Зобов'язано головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області поновити в Державному земельному кадастрі відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 7310136300:11:001:0022; площею 1,3000 га; за адресою: м. Чернівці, проспект Незалежності, 131; згідно з кадастровим планом відповідно до договору оренди землі № 7800 від 04 травня 2012 року. В решті позову відмовлено.
06.03.2025 та 11.03.2025 на виконання рішення суду від 11.10.2024 видано судові накази.
09.04.2025 товариство з обмеженою відповідальністю “Гіпербуд» звернулось до суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у даній справі, в якій останній просить суд зобов'язати керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Надію Миколаївну подати звіт про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11 жовтня 2024 р. у справі № 926/1226/24 у строк 15 днів з моменту отримання відповідної ухвали суду.
Заява мотивована тим, що рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 у справі № 926/1226/24 не виконано.
Згідно з частиною четвертою статті 345-1 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) якщо боржником, який не виконує судове рішення, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, суб'єкт господарювання державного або комунального сектору економіки, суд за письмовою заявою стягувача та за умови відкриття виконавчого провадження зобов'язує такого боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення незалежно від характеру спору.
Враховуючи ту обставину, що відповідач (боржник - головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області) є органом державної влади, а також зважаючи на факт відкриття 27.03.2025 виконавчого провадження № 77642731 щодо зобов'язання боржника поновити в Державному земельному кадастрі відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 7310136300:11:001:0022, та відсутність доказів виконання відповідачем відповідного судового рішення, керуючись приписами частини четвертої статті 345-1, статтею 345-2 ГПК України, ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 15.04.2025 зобов'язано керівника головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (14000, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. П'ятницька, 11А, код ЄДРПОУ 39764881) Чіпак Надію Миколаївну подати звіт про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11 жовтня 2024 року у справі № 926/1226/24 протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.
29.04.2025 до Господарського суду Чернівецької області надійшов звіт керівниці Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Надії Миколаївни у даній справі.
02.05.2025 через систему “Електронний суд» від стягувача (позивача) надійшли додаткові пояснення у справі, в яких просив відмовити у прийнятті звіту про виконання судового рішення у справі №926/1226/24 керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Н.М. встановити новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №926/1226/24 тривалістю один місяць з моменту отримання відповідної ухвали суду та стягнути в дохід державного бюджету з керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Н.М. штраф у сумі тридцять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Від стягувача (позивача) 06.06.2025 через систему “Електронний суд» надійшло клопотання, в якому просив розглянути звіт боржника у справі.
Окрім цього, 29.07.2025 стягувач (позивач) через систему “Електронний суд» подав клопотання про прискорення розгляду справи та просив розглянути звіт керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Н. М. у найкоротший можливий строк.
Ухвалою суду від 07.08.2025 року в складі суду - судді Байталюка В.Д. відмовлено у прийнятті звіту керівниці Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області у справі № 926/1226/24 та зобов'язано керівницю головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Надію Миколаївну подати до суду новий звіт про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11 жовтня 2024 року у справі № 926/1226/24 в строк 1 місяць з дня отримання даної ухвали.
29.08.2025 через систему “Електронний суд» від Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області надійшов новий звіт про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11 жовтня 2024 року у справі №926/1226/24.
Окрім цього, 01.09.2025 через систему “Електронний суд» стягувач (позивач) подав додаткові пояснення по справі, в яких просив відмовити у прийнятті звіту про виконання судового рішення у справі №926/1226/24 керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Н.М., встановити новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №926/1226/24 тривалістю один місяць з моменту отримання відповідної ухвали суду та стягнути в дохід державного бюджету з керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Н.М. штраф у сумі тридцять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.10.2025 справу №926/1226/24 передано до провадження судді Марущака І.В.
Востаннє, 17.10.2025 призначено судове засідання для вирішення питання про прийняття звіту керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 у справі № 926/1226/24 на 12.11.2025 року.
29.10.2025 від Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області через систему “Електронний суд» надійшла заява (вх.№3650), в якій просили надати представнику - Бойко Тетяні Миколаївні можливість взяти участь у судовому засіданні 12.11.2025 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
До заяви додано довіреність у порядку передоручення від 07.12.2022, виписку з ЄДРПОУ та положення, яке затверджене наказом №32 від 01.05.2024.
Згідно з частиною третьою статті 197 Господарського процесуального кодексу України суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
Розглянувши зазначену вище заяву представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини сьомої статті 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.
Згідно з частиною першою статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до частини четвертої статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».
Згідно з положеннями частини п'ятої статті 197 Господарського процесуального кодексу України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки (частина восьма статті 197 ГПК України).
Рішенням Вищої ради правосуддя №1845/0/15-21 від 17.08.2021 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення).
Положення визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС), зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв'язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування ЄСІТС у складі всіх підсистем (модулів) (п. 2 Положення).
Підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує: 1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); 2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя (п. 45 Положення).
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua (п. 45 Положення).
За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (п. 46 Положення).
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку (п. 49 Положення).
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області й призначити судове засідання за її участю в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Керуючись статтями 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області - Бойко Тетяни Миколаївни (вх.№3650) про участь в судовому засіданні у справі №926/1226/24 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити.
2. Забезпечити участь представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області - Бойко Тетяни Миколаївни у судовому засіданні у справі №926/1226/24, призначеному на 10:00 год 12 листопада 2025 року, в режимі відеоконференції відповідно до положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та здійснити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв'язку (https://vkz.court.gov.ua).
3. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розміщена на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою://wiki.court.gov.ua.
4. Роз'яснити, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції представник зобов'язаний зайти до підсистеми відеоконференцзв'язку та авторизуватися в ній за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
5. Попередити, що відповідно до частини п'ятої статті 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено і підписано 30.10.2025 року.
Суддя І.В. Марущак