про повернення заяви без розгляду
"30" жовтня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/4126/25
Господарський суд Одеської області у складі судді - Павленко Н.А., розглянувши заяву (вх. №34181/25 від 29.10.2025) Фермерського господарства «Софіївка А.Ф.» по справі
за позовом Керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області (вул. Незалежності, 39, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, 67707) в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (вул. Януша Корчака, 9/12, м. Київ, 03190, код ЄДРПОУ 20029342),
до відповідача Фермерського господарства «Софіївка А.Ф.» (вул. 28 червня, буд. 59, с. Софіївка, Одеська область, Білгород-Дністровський район, 67791, код ЄДРПОУ 33928658),
про стягнення 125673,10 грн,
Керівник Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Фермерського господарства «Софіївка А.Ф.», в якій просив суд:
- стягнути з Фермерського господарства «Софіївка А.Ф.» на користь Українського державного фонду підтримки фермерських господарств грошові кошти у розмірі 125673,10 грн, що складаються з основної заборгованості у розмір 90000 грн, пені у розмірі 21156,32 грн, інфляційних втрат у розмірі 12299,85 грн, 3% річних у розмірі 2216,93 грн, а також витрати по сплаті судового збору.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на встановлення підстав для представництва інтересів держави в суді з метою усунення порушень, які виникли у відповідача у зв'язку з неналежним виконанням взятих на себе зобов'язань за договором №126 ФГ-2017 від 07.12.2017 про надання фінансової підтримки на поворотній основі.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.10.2025 прийнято до розгляду позовну заяву Керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 03.11.2025 об 11:20.
Разом із позовною заявою керівник Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області подав до суду заяву про забезпечення позову (вх. №2-1600/25 від 10.10.2025) в якій просив суд:
- накласти арешт на грошові кошти, які належать Фермерському господарству «Софіївка А.Ф.» (вул. 28 червня, буд. 59, с. Софіївка, Білгород-Дністровський район, Одеська область, 67791, код ЄДРПОУ 33928658) в межах суми 125673,10 грн, що відповідає розміру стягнення заборгованості за поданим позовом.
В обґрунтування заяви про забезпечення позову прокурор зазначав, що між сторонами існує спір про стягнення з Фермерського господарства «Софіївка А.Ф.» заборгованості у розмірі 125673,10 грн, яка складається з основної заборгованості у розмір 90 000 грн, пені у розмірі 21156,32 грн, інфляційних втрат у розмірі 12299,85 грн, 3% річних у розмірі 2216,93 грн. Відповідач у будь-який момент може розпорядитися коштами, які знаходяться на його рахунках і невжиття заходу забезпечення позову шляхом накладення арешту в межах заявленої у позові суми на грошові кошти останнього, може ускладнити або унеможливити виконання рішення суду у випадку задоволення позову, що в свою чергу фактично призведе до не поновлення прав та інтересів позивача.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.10.2025 задоволено заяву керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області про забезпечення позову, накладено арешт на грошові кошти, які належать Фермерському господарству «Софіївка А.Ф.» в межах суми 125673 (сто двадцять п'ять тисяч шістсот сімдесят три) грн 10 (десять) коп., що обліковуються на банківських рахунках, які будуть виявлені в процесі виконання ухвали суду про забезпечення позову.
29.10.2025 на офіційну електронну пошту Господарського суду Одеської області від представника Фермерського господарства «Софіївка А.Ф.» надійшла заява (вх.№34181/25 ГСОО), в якій відповідач повідомляє суд про сплату фінансової підтримки на поворотній основі у сумі 400000 (чотириста тисяч) грн. Українському державному фонду підтримки фермерських господарств згідно з п. 3.4.2 Договору №126 ФГ-2017 від 07.12.2017 та просить суд залучити до матеріалів справи довідку №53-15/145 від 21.10.2025 Одеського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, з якої вбачається, що станом на 21.10.2025 у Фермерського господарства «Софіївка А.Ф.» відсутня прострочена заборгованість перед Українським державним фондом підтримки фермерських господарств однак, вказана заява всупереч ст. 6 ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг» не завірена електронним підписом заявника.
Щодо цієї обставини працівниками канцелярії суду був складений акт від 29.10.2025 №01-11/344/2025, в якому вказано, що на офіційну електронну пошту 29.10.2025, надійшло повідомлення від Фермерського господарства «СОФІЇВКА А.Ф.» (вх. ГСОО №34181/25 від 29.10.2025), яке не завірене електронним підписом для ідентифікації автора електронного документа.
Розглянувши заяву представника Фермерського господарства «Софіївка А.Ф.» (вх. №34181/25 від 29.10.2025) суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 170 ГПК України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі.
З матеріалів справи вбачається, що заява (вх.№34181/25 ГСОО) подана представником Фермерського господарства «Софіївка А.Ф.» після поставнолення ухвали про відкриття провадження у справі №916/4126/25, однак всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 170 ГПК України представником в поданій заяві не вказано прізвище та ініціали судді.
Частиною 2 ст. 170 ГПК України встановлено, що письмова заява, клопотання чи заперечення підписується заявником або його представником.
Згідно з ч.8 ст.42 Господарського процесуального кодексу України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.02.2019 у справі №9901/43/19 в якій зазначено, що саме електронний цифровий підпис є головним реквізитом подання електронного документа. Відсутність такого реквізиту в електронному документі виключає підстави вважати його оригінальним.
Одночасно, ч.2 ст. 96 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, засвідченій електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис». Законом може бути передбачено інший порядок засвідчення електронної копії електронного доказу.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис; накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа (ст. 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»).
Згідно із ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги», електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов'язуються і використовуються ним як підпис (п.12). Підписувач - фізична особа, яка створює електронний підпис (п.32).
Статтею 1 Закону України «Про електронний цифровий підпис» визначено, що електронний цифровий підпис - це вид електронного підпису, отриманого за результатом криптографічного перетворення набору електронних даних, який додається до цього набору або логічно з ним поєднується і дає змогу підтвердити його цілісність та ідентифікувати підписувача. Електронний цифровий підпис накладається за допомогою особистого ключа та перевіряється за допомогою відкритого ключа.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про електронний цифровий підпис», електронний цифровий підпис використовується фізичними та юридичними особами суб'єктами електронного документообігу для ідентифікації підписувача та підтвердження цілісності даних в електронній формі.
Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, заява представника Фермерського господарства «Софіївка А.Ф.» (вх. №34181/25 від 29.10.2025), подана через офіційну електронну пошту Господарського суду Одеської області та не завірена електронним підписом, що в свою чергу унеможливлює ідентифікацію автора електронного документа.
За викладених обставин, поданий документ не може вважатися оригіналом електронного документа.
Надіслані електронною поштою без електронного цифрового підпису документи не можуть вважатися офіційними.
Відповідно до ч. 4 ст. 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Приймаючи до уваги вище означене, а також те, що заява представника Фермерського господарства «Софіївка А.Ф.» (вх. №34181/25 від 29.10.2025) подана до суду всупереч вимогам п. 3 ч. 1 та ч. 2 ст. 170 ГПК України, остання підлягає поверненню позивачу без розгляду.
Керуючись ст. 170, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Повернути без розгляду заяву представника Фермерського господарства «Софіївка А.Ф.» (вх. №34181/25 від 29.10.2025).
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 ГПК України.
Суддя Н.А. Павленко