ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
30 жовтня 2025 року м. ОдесаСправа № 916/1329/24
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Діброви Г.І.
суддів: Савицького Я.Ф., Ярош А.І.
за матеріалами розгляду апеляційної скарги Заступника керівника Одеської обласної прокуратури
на рішення Господарського суду Одеської області від 02.04.2025 року, суддя першої інстанції Д'яченко Т.Г., повний текст складено та підписано 08.04.2025 року
у справі № 916/1329/24
за позовом: Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, Одеської обласної державної (військової) адміністрації
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОФОРТПОСТ», м. Вилкове Одеської області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головне управління Державної податкової служби в Одеській області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Кілійська районна державна адміністрація, м. Кілія
про розірвання договору оренди водного об'єкта, зобов'язання повернути водний об'єкт озеро «Лімба» площею водного дзеркала 151,3300 га та земельну ділянку площею 1214,7006 га та стягнення грошових коштів у розмірі 720 533 грн 18 коп.
В провадженні Південно-західного апеляційного господарського суду перебуває апеляційна скарга Заступника керівника Одеської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Одеської області від 02.04.2025 року у справі №916/1329/24.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 12 травня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Одеської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Одеської області від 02.04.2025 року у справі №916/1329/24, справу призначено до розгляду на 16.06.2025 року.
Колегія суддів 16.06.2025 року оголосила перерву у судовому засіданні до 23.06.2025; колегія суддів 23.06.2025 року оголосила перерву у судовому засіданні до 11.09.2025; колегія суддів 11.09.2025 року оголосила перерву у судовому засіданні до 23.10.2025 року.
Судова колегія зазначає, що 23.10.2025 у місті Одеса та Одеської області було оголошено сигнал "Повітряна тривога", станом на 12:30 год сигналу «Відбій повітряної тривоги» у м. Одесі та Одеській області оголошено не було.
Указом Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану в Україні" введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, який продовжений відповідними нормативно-правовими актами та триває і наразі.
Оповіщення про загрозу або виникнення таких надзвичайних ситуацій здійснюється через системи оповіщення різних рівнів, електронні комунікаційні мережі загального користування тощо, відповідно до статті 30 Кодексу цивільного захисту України, Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та організації зв'язку у сфері цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.09.2017 №733, зокрема шляхом уривчастого звукового попереджувального сигналу Увага всім та трансляції відповідного повідомлення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайної ситуації (далі - сигнал повітряна тривога).
Чинним законодавством України у сфері цивільного захисту передбачений чіткий алгоритм поведінки громадян та відповідні повноваження органів державної влади, місцевого самоврядування, керівників підприємств і організацій усіх форм власності у випадку виникнення надзвичайної ситуації. Шляхом відповідних оповіщень (сигналів і повідомлень) органи управління цивільного захисту доводять до мешканців населених пунктів інформацію про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій, повітряної тривоги, аварій, катастроф, епідемій, пожеж тощо. Після отримання таких оповіщень громадяни мають діяти відповідно до наданих інструкцій та правил цивільного захисту. Зокрема, припинити роботу та вжити необхідних заходів безпеки (рішення Ради суддів України від 05.08.2022 № 23).
Відповідно до наведених приписів судами запроваджено локальні заходи (план, порядок дій, розпорядження) щодо інформування про сигнал повітряна тривога та реагування задля збереження життя і здоров'я суддів, працівників апарату та відвідувачів суду, зокрема для їх негайного переходу до укриття.
Відповідно до ст. 27 Конституції України обов'язком держави є захист життя людини.
Згідно зі статтею 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Враховуючи наведене, при вирішенні питання про наявність підстав для відкладення розгляду справи, у якій на початок судового засідання оголошено сигнал «повітряна тривога» апеляційний суд має керуватися пріоритетом збереження життя і здоров'я людини, а обов'язком суду є сприяти учасникам судового процесу в реалізації ними процесуальних прав, зокрема на участь у судовому розгляді, та виходити з того, що відсутній учасник справи не з'явився в судове засідання з об'єктивних і поважних причин, за відсутності клопотання про розгляд справи за його відсутності.
При цьому обставини оголошення сигналу «повітряна тривога» у певному регіоні слід вважати загальновідомими, тобто такими, що не потребують доказування, а неявка у судове засідання учасників справи може бути спричинена такою надзвичайною ситуацією.
Відповідно до ч.2 ст. 281 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Враховуючи викладене, судове засідання у призначений день та час не відбулось, а тому судова колегія призначає розгляд справи на 27.11.2025 об 11:30 год.
Керуючись ст. 234, 235 281 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд,-
Призначити розгляд справи №916/1329/24 на 27.11.2025 року об 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: місто Одеса, проспект Шевченка, 29, в залі засідань № 8, 3 поверх, телефон 301-417.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Г.І. Діброва
Судді Я.Ф. Савицький
А.І. Ярош