Справа № 761/35981/25
Провадження № 3/761/7258/2025
22 вересня 2025 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мєлєшак О.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в м. Києві Департаменту стратегічних розслідувань НП України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді старшого інструктора відділу пожежно-профілактичної діяльності у державних установах Кабінету Міністрів України, Міністерства закордонних справ України, Конституційного суду України управління з організації пожежно-профілактичної діяльності у державних установах Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (далі - ГУ ДСНС України у м. Києві), маючи звання «старший прапорщик служби цивільного захисту» та будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-УІ1 «Про запобігання корупції» (далі - Закон), в порушення вимог абзацу першого ч. 2 ст. 45 Закону, п. 2-7 розділу XIII Закону несвоєчасно без поважних причин подав 06.02.2025 о 12 год. 45 хв. декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (при звільненні) шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 визнав свою провину у вчиненні правопорушень та пояснив, що не був проінформований про відновлення декларування.
Прокурор уважав доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення пов'язаного із корупцією.
Суд, заслухавши особисті пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора щодо наявності підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Як встановлено судом, відповідно до наказу ГУ ДСНС України у м. Києві від 01.04.2020 № 242 старшого прапорщика служби цивільного захисту ОСОБА_1 призначено на посаду старшого інструктора відділу пожежно-профілактичної діяльності у державних установах Кабінету Міністрів України, Міністерства закордонних справ України, Конституційного суду України управління з організації пожежно-профілактичної діяльності у державних установах ГУ ДСНС України у м. Києві.
Наказом ГУ ДСНС України у м. Києві від 08.01.2008 № 13 ОСОБА_1 присвоєно спеціальне звання «старший прапорщик служби цивільного захисту».
Наказом ГУ ДСНС України у м. Києві від 07.02.2022 № 83 старшого прапорщика служби цивільного захисту ОСОБА_1 , старшого інструктора відділу пожежно-профілактичної діяльності у державних установах Кабінету Міністрів України, Міністерства закордонних справ України, Конституційного суду України управління з організації пожежно-профілактичної діяльності у державних установах ГУ ДСНС України у м. Києві, звільнено зі служби та виключено з кадрів ДСНС України, з 08.02.2022.
При цьому встановлено, що старший інструктор відділу пожежно-профілактичної діяльності у державних установах Кабінету Міністрів України, Міністерства закордонних справ України, Конституційного суду України управління з організації пожежно-профілактичної діяльності у державних установах ГУ ДСНС України у м. Києві старший прапорщик служби цивільного захисту ОСОБА_1 є суб'єктом, на якого поширюється дія Закону відповідно до підпункту «д» п. 1 ч. 1 ст. З Закону та суб'єктом відповідальності відповідно до Примітки до ст. 172-6 КУпАП, і він зобов'язаний виконувати вимоги Закону.
Згідно Закону України № 3384-ІХ від 20.09.2023 «Про внесення змін до
деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб,
уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в
умовах воєнного стану», який набрав чинності 12.10.2023, та п.п. 27 розділу XIII
Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що особи, які у 2022-
2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій
держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і
кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом
України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку
подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або
місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не
пізніше 31 січня 2024 року.
На виконання вищезазначених вимог, старший інструктор відділу пожежно-профілактичної діяльності у державних установах Кабінету Міністрів України, Міністерства закордонних справ України, Конституційного суду України управління з організації пожежно-профілактичної діяльності у державних установах ГУ ДСНС України у м. Києві старший прапорщик служби цивільного захисту ОСОБА_1 , будучи особою, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов'язаний був подати декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (при звільненні) не пізніше 31.01.2024.
Згідно з інформацією, розміщеною у публічній частині Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 з 2017 року щорічно подавав декларації, що свідчить про його обізнаність з вимогами та порядком декларування.
Відповідно до листа ГУ ДСНС України у м. Києві від 25.06.2025 №71 02- 5862/71 03 встановлено, що ОСОБА_1 був ознайомлений під особистий підпис з вимогами антикорупційного законодавства, а саме: листи попередження від 14.07.2011, 14.08.2015 та від 04.05.2016, Пам'ятка при звільненні із служби цивільного захисту (роботи) в ДСНС України від 21.01.2022.
Отже, ОСОБА_1 , припиняючи діяльність на посаді старшого інструктора відділу пожежно-профілактичної діяльності у державних установах Кабінету Міністрів України, Міністерства закордонних справ України, Конституційного суду України управління з організації пожежно-профілактичної діяльності у державних установах ТУ ДСНС України у м. Києві, як особа, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, в порушення абз. 1 ч. 2 ст. 45, п. 2-7 розділу XIII Закону, несвоєчасно, без поважних причин подав 06.02.2025 о 12 год. 45 хв. шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (при звільненні), а отже несвоєчасно.
У зв'язку із зазначеним, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
Обставин, які б пом'якшували або обтяжували відповідальність особи за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.
Враховуючи особу винного, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 необхідно визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, передбаченого санкцією статті у мінімальному розмірі, що становить 50 (п'ятдесят) неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
З урахуванням вимог ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладання адміністративного стягнення, сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Враховуючи викладене, керуючись ст.. 40-1, ч.1 ст.172-6, 221, 279-280, 283-285 Кодексу України про Адміністративні правопорушення, Закону України «Про запобігання корупції»,
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень на користь держави.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп.
Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше, як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови або внесення подання прокурором, не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення. У разі не сплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника, роботи або місцем знаходження його майна.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст. 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду м. Києва протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Шевченківський районний суду м. Києва.
Суддя: