Ухвала від 29.10.2025 по справі 461/4141/25

Справа № 461/4141/25

Провадження № 1-кс/461/6635/25

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

29.10.2025 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СУ ГУ НП у Львівській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні за № 42024142400000046 від 25.07.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, погодженим прокурором Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 про надання (забезпечення) тимчасового доступу з можливістю вилучення речей і документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема оригіналів наступних документів: оригінали заяв, заяв-анкет зі всіма наявними додатками у вигляді документів, що були подані та створені під час процедури оформлення, обміну, видачі паспортів громадянина України та паспортів громадянина України для виїзду за кордон, а саме:

НОМЕР_1 виданий ОСОБА_5 ,

НОМЕР_2 виданий ОСОБА_6 ;

GK 133922 виданий ОСОБА_7 ,

НОМЕР_3 виданий ОСОБА_8 ;

010892937 виданий ОСОБА_9 ,

НОМЕР_4 виданий ОСОБА_10 ,

НОМЕР_5 виданий ОСОБА_11 ,

НОМЕР_6 виданий ОСОБА_12 ;

010902339 виданий ОСОБА_13 ;

GJ 589258 виданий ОСОБА_14 ,

GJ 524341 виданий ОСОБА_15 ,

GJ 525341 виданий ОСОБА_16 ;

GJ 358096 виданий ОСОБА_17 ;

GJ 527328 виданий ОСОБА_18 ;

GJ 648616 виданий ОСОБА_19 ,

GJ 572694 виданий ОСОБА_20 ,

GJ 549443 виданий ОСОБА_21 ,

GJ 484140 виданий ОСОБА_22 ,

GJ 500873 виданий ОСОБА_23 ;

010626001 виданий ОСОБА_24 ,

010643992 виданий ОСОБА_25 ;

GJ 878309 виданий ОСОБА_26

GJ 409456 виданий ОСОБА_27 ,

GJ 408769 виданий ОСОБА_28 ,

GJ 418251 виданий ОСОБА_29 ,

GJ 417994 виданий АметовМедатуМансуровичу,

GJ 409632 виданий ОСОБА_30 ,

GJ 409215 виданий ОСОБА_31 ,

GJ 408850 виданий ОСОБА_32 ,

GJ 409550 виданий ОСОБА_33 ,

GJ 417759 виданий ОСОБА_34 ,

GJ 418073 виданий ОСОБА_35 ,

GJ 409016 виданий ОСОБА_36 ,

GJ 409098 виданий ОСОБА_37 ;

GJ 398235 виданий ОСОБА_38 ,

GJ 398236 виданий ОСОБА_39 ;

010583114 виданий ОСОБА_38 ,

010583116 виданий ОСОБА_39 ;

GJ 439632 виданий ОСОБА_40 ,

GJ 485186 виданий ОСОБА_41 ;

010614530 виданий ОСОБА_41 ;

GJ 417896 виданий ОСОБА_42 ;

GJ 594686 виданий ОСОБА_43 ;

GJ 554339 виданий ОСОБА_44 ,

GJ 438023 виданий ОСОБА_45 ,

GJ 441761 виданий ОСОБА_46 ;

010565919 виданий ОСОБА_47 ;

GJ 529310 виданий ОСОБА_48 ,

GJ 354705 виданий ОСОБА_49 ,

010566136 виданий ОСОБА_49 .

GК 056699 виданий ОСОБА_50 ,

GК 066013 виданий ОСОБА_51 ,

GК 065957 виданий ОСОБА_52 ,

GК 057231 виданий ОСОБА_53 ,

GК 065829 виданий ОСОБА_54 ,

GК 056939 виданий ОСОБА_55 ,

GК 056970 виданий ОСОБА_56 ,

GК 057059 виданий ОСОБА_57 ,

GК 057053 виданий ОСОБА_58 ,

GК 066391 виданий ОСОБА_59 ,

GК 087454 виданий ОСОБА_60 ,

GК 066318 виданий ОСОБА_61 ,

GК 066334 виданий ОСОБА_62 ,

GК 056293 виданий ОСОБА_63 ,

GК 066724 виданий ОСОБА_64 ,

GК 066622 виданий ОСОБА_65 ,

GК 056585 виданий ОСОБА_66 ,

GК 056999 виданий ОСОБА_67 ,

GК 074826 виданий ОСОБА_68 ,

GК 042384 виданий ОСОБА_69 ,

GК 042742 виданий ОСОБА_70 ,

GК 042825 виданий ОСОБА_71 ,

GК 087536 виданий ОСОБА_72 ;

GJ 790512 виданий ОСОБА_73 ,

GJ 716110 виданий ОСОБА_74 ,

GJ 642135 виданий ОСОБА_75 ,

GJ 621859 виданий ОСОБА_76 ,

GJ 697765 виданий ОСОБА_77 ,

GJ 716626 виданий ОСОБА_78 ,

GJ 850938 виданий ОСОБА_79 ,

GJ 736581 виданий ОСОБА_80 ,

GJ 726582 виданий ОСОБА_81 ,

GJ 726056 виданий ОСОБА_82 ,

GJ 828776 виданий ОСОБА_83 ;

010711532 виданий ОСОБА_80 ;

GК 113663 виданий ОСОБА_84 ,

GК 102966 виданий ОСОБА_85 ,

GК 113643 виданий ОСОБА_86 ,

GК 113556 виданий ОСОБА_87 ,

GК 111579 виданий ОСОБА_88 ;

GJ 740377 виданий ОСОБА_89 ,

GJ 706464 виданий ОСОБА_90 ,

GJ 715075 виданий ОСОБА_91 ,

GJ 664442 виданий ОСОБА_92 ,

GJ 663953 виданий ОСОБА_93 ,

GJ 663782 виданий ОСОБА_94 ,

GJ 780800 виданий ОСОБА_95 ,

GJ 664179 виданий ОСОБА_96 ,

GJ 448822 виданий ОСОБА_97 ,

GJ 663891 виданий ОСОБА_98 ,

GJ 664324 виданий ОСОБА_99 ,

GJ 674718 виданий ОСОБА_100 ,

GК 075001 виданий ОСОБА_101 ,

GК 057252 виданий ОСОБА_102 ,

GК 056214 виданий ОСОБА_103 ,

GК 066653 виданий ОСОБА_104 ,

GК 066435 виданий ОСОБА_105 ,

НОМЕР_7 виданий ОСОБА_106 ,

НОМЕР_8 виданий ОСОБА_107 ,

GК 066211 виданий ОСОБА_108 ,

GК 056929 виданий ОСОБА_109 ,

НОМЕР_9 виданий ОСОБА_110 ,

НОМЕР_10 виданий ОСОБА_111 ,

GК 056692 виданий АлтосІбрахіму.

- оригінали супровідних листів з додатками, акти приймання-передачі, пакувальні листи, описи, журнали реєстрації в документальному чи електронному вигляді, та інші документи, що підтверджують пересилання до закордонних філій ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », паспортних документів зазначених в додатках до супровідних листів від 10.08.2024 № 2123-1269/2123.32-24, від 10.08.2024 № 2123-1268/2123.32-24, від 17.08.2024 № 2123-1297/2123.32-24, від 17.08.2024 № 2123-1296/2123.32-24, від 19.07.2024 № 2123-1184/2123.32-24, від 14.05.2024 № 2123-886/2123.32-24, від 19.06.2024 № 2123-1047/2123.32-24, від 19.07.2024 № 2123-1183/2123.32-24, від 21.06.2024 № 2123-1058/2123.32-24, від 18.06.2024 № 2116-2436/2116.10-24, від 04.07.2024 № 2116-2482/2116.10-24, від 18.07.2024 № 2116-2537/2116.10-24, від 07.06.2024 № 2116-2389/2116.10-24, від 07.06.2024 № 2116-2390/2116.10-24.

- належним чином сформованої детальної інформації викладеної у листі - відповіді стосовно дати, часу, посад та П.І.Б. працівників, які вчинили відповідні дії (в тому числі із використанням кваліфікованого електронного підпису з зазначенням номеру сертифікату, електронного цифрового ключа, під час доступу до всіх наявних інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем, власником або розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з виготовлення, підписання, затвердження, погодження листів з актами приймання-передачі та додатками до них, а також пересилання паспортів до закордонних філій ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » згідно наступних документів:

- лист від 18.06.2024 № 2116-2436/2116.10-24 (акт приймання-передачі з додатками від 18.06.2024 № 2116/4693-24);

- лист від 04.07.2024 № 2116-2482/2116.10-24 (акт приймання-передачі з додатками від 04.07.2024 № 2116/4745-24;

- лист від 18.07.2024 № 2116-2537/2116.10-24 (акт приймання-передачі з додатками від 18.07.2024 № 2116/4833-24;

- лист від 07.06.2024 № 2116-2389/2116.10-24 (акт приймання-передачі з додатками від 07.06.2024 № 2116/4637-24;

- лист від 07.06.2024 № 2116-2390/2116.10-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 07.06.2024 № 2116/4636-24;

- лист від 10.08.2024 № 2123-1269/2123.32-24 (акт приймання-передачі з додатками від 10.08.2024);

- лист від 10.08.2024 № 2123-1268/2123.32-24 (акт приймання-передачі з додатками від 10.08.2024);

- лист від 17.08.2024 № 2123-1297/2123.32-24 (акт приймання-передачі з додатками від 17.08.2024);

- лист від 17.08.2024 № 2123-1296/2123.32-24 (акт приймання-передачі з додатками від 17.08.2024);

- лист від 19.07.2024 № 2123-1184/2123.32-24 (акт приймання-передачі з додатками від 19.07.2024);

- лист від 14.05.2024 № 2123-886/2123.32-24 (акт приймання-передачі з додатками від 19.06.2024);

- лист від 19.06.2024 № 2123-1047/2123.32-24 (акт приймання-передачі з додатками від 19.06.2024);

- лист від 19.07.2024 № 2123-1183/2123.32-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 19.07.2024);

- лист від 21.06.2024 № 2123-1058/2123.32-24 (акт приймання-передачі з додатками від 20.06.2024);

- лист від 28.05.2024 № 2114-1711/2114.30-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 25.05.2024 № 2114/1276-24);

- лист від 17.08.2024 № 2114-2322/2114.30-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 17.08.2024 № 2114/2010-24);

- лист від 18.07.2024 № 2114-2064/2114.30-24 ( акт приймання-передачі з додатками);

- лист від 18.07.2024 № 2114-2065/2114.30-24 ( акт приймання-передачі з додатками);

- лист від 18.07.2024 № 2114-2066/2114.30-24 ( акт приймання-передачі з додатками);

- лист від 13.08.2024 № 2129-758/2129.31-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 13.08.2024 № 2129/1536-24);

- лист від 17.08.2024 № 2129-781/2129.31-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 17.08.2024 № 2129/1591-24);

- лист від 17.08.2024 № 2129-782/2129.31-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 17.08.2024 № 2129/1590-24);

- лист від 16.07.2024 № 2129-693/2129.31-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 16.07.2024 № 2129/1274-24);

- лист від 27.06.2024 № 2129-648/2129.31-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 27.06.2024 № 2129/1164-24);

- лист від 20.07.2024 № 2129-705/2129.31-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 20.07.2024 № 2129/1303-24);

- лист від 25.06.2024 № 2129-644/2129.31-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 25.06.2024 № 2129/1157-24);

- лист від 20.06.2024 № 2129-621/2129.31-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 20.06.2024 № 2129/1123-24);

- лист від 20.07.2024 № 2129-702/2129.31-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 20.07.2024 № 2129/1298-24);

- лист від 20.07.2024 № 2129-701/2129.31-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 20.07.2024 № 2129/1299-24);

- лист від 20.07.2024 № 2129-703/2129.31-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 20.07.2024 № 2129/1297-24);

- лист від 25.06.2024 № 2129-645/2129.31-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 25.06.2024 № 2129/1158-24);

- лист від 08.07.2024 № 2129-679/2129.31-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 08.07.2024 № 2129/1216-24);

- лист від 13.08.2024 № 2129-756/2129.31-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 13.08.2024 № 2129/1527-24);

- лист від 14.08.2024 № 2110-2599/2110.2-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 14.08.2024 № 2110/10764-24);

- лист від 07.08.2024 № 2110-2545/2110.2-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 07.08.2024 № 2110/10663-24);

- лист від 07.08.2024 № 2110-2546/2110.2-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 07.08.2024 № 2110/10662-24);

- лист від 07.08.2024 № 2110-2544/2110.2-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 07.08.2024 № 2110/10660-24);

- лист від 05.07.2024 № 2110-2224/2110.18-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 05.07.2024 № 2110/10217-24);

- лист від 07.06.2024 № 2110-1997/2110.18-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 07.06.2024 № 2110/9882-24);

- лист від 05.07.2024 № 2110-2252/2110.18-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 05.07.2024 № 2110/10232-24);

- лист від 24.07.2024 № 2110-2458/2110.18-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 24.07.2024 № 2110/10485-24);

- лист від 31.07.2024 № 2110-2507/2110.18-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 31.07.2024 № 2110/10535-24);

- лист від 07.06.2024 № 2110-1998/2110.18-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 07.06.2024 № 2110/10535-24);

- лист від 31.07.2024 № 2110-2504/2110.18-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 31.07.2024 № 2110/10533-24);

- лист від 05.07.2024 № 2110-2259/2110.18-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 05.07.2024 № 2110/10265-24);

- лист від 05.07.2024 № 2110-2246/2110.18-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 05.07.2024 № 2110/10253-24);

- лист від 10.07.2024 № 2110-2295/2110.18-24 ( акт приймання-передачі від 10.07.2024 № 2110/10302-24 з додатками);

- лист від 05.07.2024 № 2110-2243/2110.18-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 05.07.2024 № 2110/10250-24).

- оригінали наказів про призначення на посаду, переміщення по посадах, посадових обов'язків (посадові інструкції); розподілів обов'язків, особових карток державного службовця, документів про ознайомлення із дотриманням норм законодавства, документів із наявними оригіналами підписів в кількості не менше 10 документів на кожну особу, наказів про відпустки, відрядження, в тому числі перебування на лікарняних, в період із 25.04.2024 по 22.08.2024 стосовно наступних працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 : ОСОБА_112 , ОСОБА_113 , ОСОБА_114 , ОСОБА_115 , ОСОБА_116 , ОСОБА_117 , ОСОБА_118 , ОСОБА_119 , ОСОБА_120 , ОСОБА_121 , ОСОБА_122 , ОСОБА_123 , ОСОБА_124 , ОСОБА_125 , ОСОБА_126 , ОСОБА_127 , ОСОБА_128 , ОСОБА_129 , ОСОБА_130 , ОСОБА_131 , та інших працівників, які, окрім зазначених, виготовили, підписали, затвердили, погодили вищевказані листи з актами приймання-передачі та додатками.

- оригінали документів із наявними оригіналами підписів начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_132 в кількості не менше 10 документів, виготовлених та підписаних в період із 01.07.2022 по 01.09.2023.

- належним чином завірені копії статуту, положення, наказів про створення та функціонування ІНФОРМАЦІЯ_1 та їх територіальних підрозділів, зокрема: ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , Виноградівського відділу, Іршавського відділу, які діяли в період із 25.04.2024 до 22.08.2024.

Подане клопотання мотивує тим, що встановлення та вилучення вищевказаної інформації та документів має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, дасть можливість отримати важливі докази, а також унеможливить їх зміну або знищення у зв'язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.

В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Відділом розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області, за процесуального керівництва Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони західного регіону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42024142400000046 від 25.07.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за наявними даними, службові особи відділів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 », « ІНФОРМАЦІЯ_6 », « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ІНФОРМАЦІЯ_8 та « ІНФОРМАЦІЯ_9 » НОМЕР_11 прикордонного загону ( АДРЕСА_2 ) вступивши в змову з працівниками ІНФОРМАЦІЯ_10 та його територіальних структурних підрозділів розробили схему ухилення від мобілізації військовозобов'язаних, які перебували поза межами території України.

Схема злочинної діяльності може полягати в оформлені/видачі ІНФОРМАЦІЯ_10 та його структурними підрозділами паспортів громадянина України для виїзду за кордон військовозобов'язаним громадянам України, чоловікам віком 18-60 років, які перебували за межами території України, без їх особистого звернення до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою уникнення необхідності повернення на територію України та в подальшомумобілізації до лав Збройних сил України.

Згідно з Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Верховною Радою України, на всій території України запроваджується воєнний стан починаючи з 5:30 24.02.2022. Згідно з Указом Президента України № 69/2022 «Про загальну мобілізацію», затвердженим Верховною Радою України, із 24.02.2022 запроваджується загальна мобілізація. У період із 24.02.2022 та станом на даний час режим воєнного стану та проведення загальної мобілізації є чинними на підставі затвердження Верховною Радою України відповідних Указів Президента України.

Крім того, процедура оформлення, обміну паспорта громадянина України для виїзду за кордон здійснюється відповідно до Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 травня 2014 року № 152 «Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон».

Відповідно до Постанови КМУ № 152 від 07.05.2014: «Заявник для обміну паспорта для виїзду за кордон звертається до працівника територіального органу/територіального підрозділу ДМС або уповноваженого суб'єкта та подає документи: паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України; паспорт для виїзду за кордон, що підлягає обміну; документ, що підтверджує постійне проживання або тимчасове перебування громадянина України за кордоном (у разі наявності); документи, що підтверджують сплату адміністративного збору, консульського збору або оригінал документа про звільнення від його сплати; заяву про повернення паспорта для виїзду за кордон, що підлягає обміну, після його анулювання у зв'язку з наявністю в ньому віз або у випадках, якщо такий паспорт є підставою для отримання/продовження дозвільних документів на проживання в іноземній державі.

Працівник підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_1 формує заяву-анкету, долучає до неї копії зазначених документів та, у разі наявності, матеріали перевірок. Вказані документи скануються та вносяться до відомчої інформаційної системи ДМС.

10 червня 2022 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 678, якою затверджено «Порядок реалізації експериментального проекту щодо оформлення паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон громадянам України, які перебувають за межами України, оформлення, обміну іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають в Україні, посвідки на постійне проживання під час їх перебування за межами України».

Відповідно до Порядку, обмін паспорта громадянина України для виїзду за кордон, документи обміну якого подано громадянами України до відокремленого підрозділу, здійснюються визначеним ДМС територіальним органом/територіальним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_1 . Для організації видачі паспорта для виїзду за кордон іншим територіальним органом/територіальним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонною дипломатичною установою, розміщеним за межами України відокремленим підрозділом (філією, представництвом) державного підприємства, що належить до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_1 , уповноважений суб'єкт передає паспорт для виїзду за кордон разом із заявою-анкетою та долученими документами територіальному органу/територіальному підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_1 , який оформив паспорт для виїзду за кордон, на підставі акта приймання-передачі.

У разі необхідності організації видачі паспорта для виїзду за кордон у розміщеному за межами України відокремленому підрозділі (філії, представництві) державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, паспорт для виїзду за кордон разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом приймання-передачі (у двох примірниках) передається територіальним органом/територіальним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_1 , який оформив паспорт для виїзду за кордон, до державного підприємства, що належить до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке здійснює доставку таких паспортів до розміщеного за межами України відокремленого підрозділу (філії, представництва) державного підприємства, що належить до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Після видачі паспорта для виїзду за кордон другий примірник акта приймання-передачі та копія заяви-анкети з датою видачі та підписом заявника про отримання паспорта для виїзду за кордон надсилається до територіального органу/територіального підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_1 , який оформив паспорт для виїзду за кордон. Відомості про заявника, дату отримання ним паспорта для виїзду за кордон, територіальний орган/територіальний підрозділ ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонну дипломатичну установу, відокремлений підрозділ (філію, представництво) державного підприємства, що належить до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розміщено за межами України і який видав паспорт для виїзду за кордон, вносяться до заяви-анкети та відомчих інформаційних систем.

Постановою Кабінету Міністрів України № 443 від 23 квітня 2024 року внесено зміни до пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 10 червня 2022 року № 678, згідно з якими:

«Отримання паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон громадянином України чоловічої статі віком від 18 до 60 років здійснюється у територіальному органі/територіальному підрозділі ІНФОРМАЦІЯ_1 . Пересилання таких паспортів до відокремленого підрозділу або закордонної дипломатичної установи України для організації їх видачі не здійснюється».

Так, з моменту прийняття Постанови КМУ № 443 від 23.04.2024 чоловіки призовного віку могли оформити паспорт громадянина України та паспорт громадянина України для виїзду за кордон, перебуваючи за кордоном, проте фізично отримати такі документи вони мали змогу лише на території України у відповідному підрозділі ІНФОРМАЦІЯ_11 .

При отриманні виготовленого паспорта громадянина України для виїзду за кордон, який очікує видачі, особа (заявник), особисто перебуваючи в територіальному підрозділі ІНФОРМАЦІЯ_11 , проходить індивідуальну процедуру верифікації, а саме - верифікацію відцифрованих відбитків пальців рук або (за неможливості) відцифрованого обличчя.

16 серпня 2024 року Кабінет Міністрів України ухвалив постанову № 932, якою затвердив «Порядок реалізації експериментального проекту з автоматичної верифікації та перевірки відомостей про призовників, військовозобов'язаних та резервістів». Відповідно до п. 9 Порядку: «Під час подання громадянами України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які перебувають за межами України, документів до відокремленого підрозділу для оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон працівником відокремленого підрозділу проводиться перевірка дійсності військово-облікового документа. Громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років можуть отримати у відокремленому підрозділі оформлені документи за умови дійсності військово-облікового документа без його пред'явлення. У разі отримання з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей про недійсність військово-облікового документа отримання такими особами паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон здійснюється у територіальному органі/територіальному підрозділі ІНФОРМАЦІЯ_1 . У такому разі пересилання таких паспортів до відокремленого підрозділу або закордонної дипломатичної установи України для організації їх видачі не здійснюється».

Виходячи з вищенаведеного, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_12 та його структурних підрозділів, будучи достеменно обізнаними з порядком оформлення паспортів громадян України для виїду за кордон особам чоловічої статі призовного віку та розуміючи, що значна кількість громадян України - чоловіків призовного віку, які перебувають за кордоном, та мають необхідність в отриманні паспорту громадянинаУкраїни для виїзду за кордон, не бажають повертатися на територіюУкраїни через можливу «загрозу» бути мобілізованим до лав Збройних Сил України, із власних корисних мотивів, імовірно мали умисел спрямований на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період щодо проведення мобілізаційних заходів, встановлення мобілізаційного ресурсу держави, доукомплектування ЗСУ і інших військових формувань у відповідності до штатів воєнного стану.

Крім цього, отримано відомості про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення вимог Закону України № 5492-VI від 20.11.2012 «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» та Постанови Кабінету Міністрів України №55 від 27.01.2010 «Про впорядкування транслітерації українського алфавіту латиницею», можуть вносити завідомо неправдиві відомості до офіційних документів та інформаційних систем з метою видачі паспортів громадянина України, а такожпаспортівгромадянинаУкраїни для виїзду за кордон із безпідставною зміною транслітерації, що в подальшому призводить до можливості легалізації на території Європейського Союзу осіб, стосовно яких, внаслідок порушення місцевого законодавства, було прийнято рішення щодо їх видворення (депортації) з території ЄС.

Наявна інформація про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_10 можуть надавати вказівки підпорядкованим службовим особам структурних територіальних підрозділів для внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів та інформаційних баз з метою видачі паспортів громадянинаУкраїни, а також паспортів громадянинаУкраїни для виїзду за кордон ізбезпідставноюзміною транслітерації.

У відповідності до абзацу шостого частини першої статті 10 Закону України № 5492-VI від 20.11.2012 «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» внесення до Реєстру імені особи, місця народження, проживання чи місця перебування особи та внесення до документів імені особи та місця народження здійснюється безоплатно українською мовою та латинськими літерами відповідно до правил транслітерації. На письмове прохання особи внесення імені латинськими літерами може бути виконано відповідно до його написання у раніше виданих документах, що посвідчують особу та підтверджують громадянствоУкраїни, виданих компетентними органами України, або в документах, що підтверджують факт народження, зміну імені (у тому числі у разі укладання або розірвання шлюбу), виданих компетентними органами іноземної держави та легалізованих в установленому порядку. Відображення імені іноземців та осіб без громадянства українською мовою здійснюється у зворотному порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України № 55 від 27.01.2010 «Про впорядкування транслітерації українського алфавіту латиницею» затверджено таблицю транслітерації українського алфавіту латиницею.

Стандартною операційною процедурою № 03.01 «Транслітерація імені особи латинськими літерами при внесенні до Єдиного державного демографічного реєстру та документів, що оформлюються з його застосуванням», затвердженої Наказом ДМС № 141а/г від 09.11.2018 (зі змінами) визначено перелік документів, які дають підстави для зміни транслітерації, а саме: паспорт громадянинаУкраїни (ID-картка), паспорт громадянинаУкраїни для виїзду за кордон, посвідчення члена екіпажу, посвідчення моряка, дипломатичний паспорт, службовий паспорт, посвідчення особи на повернення в Україну, свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірванняшлюбу, свідоцтво про змінуімені, паспорт громадянинаУкраїни для виїзду за кордон/ID-картка, паспорт особи виданийіноземної державою, якщодитина/батьки є іноземцями, свідоцтво про шлюб та паспорт іншого з подружжя.

Всупереч вищеописаному, в порушення вимог п. 1 ст. 13 Закону України № 5492-VI від 20.11.2012 «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», пунктів 127, 128 «Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України», пункту 108 «Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнаннянедійсним та знищення паспорта громадянинаУкраїни для виїзду за кордон», а також Постанови КабінетуМіністрівУкраїни № 55 від 27.01.2010 «Про впорядкування транслітерації українського алфавіту латиницею», за участі і посередництваслужбовців27 прикордонного загону імені героїв КарпатськоїСічі ( АДРЕСА_3 ) та НОМЕР_11 прикордонного загону ( АДРЕСА_2 ), працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 могли вносити завідомо неправдиві відомості до офіційних документів та інформаційних систем з метою видачі паспортів громадянина України, а також паспортів громадянина України для виїзду за кордон із безпідставною зміною транслітерації з метою подальшого незаконного переправлення цих осіб через державний кордон України.

Крім цього, отримано інформацію про те, що описані незаконні дії можуть мати систематичний характер, а сааме зміна транслітерації без належних на те підстав, мала місце в органах та підрозділах ІНФОРМАЦІЯ_10 в період із 01.01.2021 до 17.04.2024.

Під час проведення досудового розслідування, виявлено чисельні факти ймовірної протиправної діяльності протягом 2024 року, під час видачі паспортів громадянина України для виїзду за кордон військовозобов'язаним громадянам України, які перебували за межами території України, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та його структурним підрозділам.

Згідно отриманимх даних, ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також його структурними підрозділами було видано з порушеннями ряд паспортів громадян України для виїзду за кордон.

В ході проведення досудового розслідування, проведено тимчасові доступи до речей та документів, скеровано запити в порядку ст. 93 КПК України, однак всіх документів, які необхідні для повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування отримано не було, а тому на даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу та вилученні оригіналів документів, зокрема:

?оригінали заяв, заяв-анкет зі всіма наявними додатками у вигляді документів, що були подані та створені під час процедури оформлення, обміну, видачі паспортів громадянина України та паспортів громадянина України для виїзду за кордон, а саме:

НОМЕР_1 виданий ОСОБА_5 ,

GK063926 виданий ОСОБА_6 ;

GK133922 виданий ОСОБА_7 ,

GK134335 виданий ОСОБА_8 ;

010892937 виданий ОСОБА_9 ,

НОМЕР_4 виданий ОСОБА_10 ,

НОМЕР_5 виданий ОСОБА_11 ,

НОМЕР_6 виданий ОСОБА_12 ;

010902339 виданий ОСОБА_13 ;

GJ589258 виданий ОСОБА_14 ,

GJ524341 виданий ОСОБА_15 ,

GJ525341 виданий ОСОБА_16 ;

GJ358096 виданий ОСОБА_17 ;

GJ527328 виданий ОСОБА_18 ;

ОСОБА_133 ,

GJ572694 виданий ОСОБА_20 ,

GJ549443 виданий ОСОБА_21 ,

GJ484140 виданий ОСОБА_22 ,

GJ500873 виданий ОСОБА_23 ;

010626001 виданий ОСОБА_24 ,

010643992 виданий ОСОБА_25 ;

GJ878309 виданий

ОСОБА_26 виданий ОСОБА_27 ,

GJ408769 виданий ОСОБА_28 ,

GJ418251 виданий ОСОБА_29 ,

GJ417994 виданий АметовМедатуМансуровичу,

GJ409632 виданий ОСОБА_30 ,

GJ409215 виданий ОСОБА_31 ,

GJ408850 виданий ОСОБА_32 ,

GJ409550 виданий ОСОБА_33 ,

GJ417759 виданий ОСОБА_34 ,

GJ418073 виданий ОСОБА_35 ,

GJ409016 виданий ОСОБА_36 ,

GJ409098 виданий ОСОБА_37 ;

GJ 398235 виданий ОСОБА_38 ,

GJ 398236 виданий ОСОБА_39 ;

010583114 виданий ОСОБА_38 ,

010583116 виданий ОСОБА_39 ;

GJ439632 виданий ОСОБА_40 ,

GJ485186 виданий ОСОБА_41 ;

010614530 виданий ОСОБА_41 ;

GJ417896 виданий ОСОБА_42 ;

GJ594686 виданий ОСОБА_43 ;

GJ554339 виданий ОСОБА_44 ,

GJ438023 виданий ОСОБА_45 ,

GJ441761 виданий ОСОБА_46 ;

010565919 виданий ОСОБА_47 ;

GJ529310 виданий ОСОБА_48 ,

GJ354705 виданий ОСОБА_49 ,

010566136 виданий ОСОБА_49 .

GК056699 виданий ОСОБА_50 ,

GК066013 виданий ОСОБА_51 ,

GК065957 виданий ОСОБА_52 ,

GК057231 виданий ОСОБА_53 ,

GК065829 виданий ОСОБА_54 ,

GК056939 виданий ОСОБА_55 ,

НОМЕР_12 виданий ОСОБА_56 ,

GК057059 виданий ОСОБА_57 ,

GК057053 виданий ОСОБА_58 ,

GК066391 виданий ОСОБА_59 ,

GК087454 виданий ОСОБА_60 ,

GК066318 виданий ОСОБА_61 ,

GК066334 виданий ОСОБА_62 ,

GК056293 виданий ОСОБА_63 ,

НОМЕР_13 виданий ОСОБА_64 ,

GК066622 виданий ОСОБА_65 ,

GК056585 виданий ОСОБА_66 ,

GК056999 виданий ОСОБА_67 ,

GК074826 виданий ОСОБА_68 ,

GК042384 виданий ОСОБА_69 ,

GК042742 виданий ОСОБА_70 ,

GК042825 виданий ОСОБА_71 ,

GК087536 виданий ОСОБА_72 ;

GJ790512 виданий ОСОБА_73 ,

GJ716110 виданий ОСОБА_74 ,

GJ642135 виданий ОСОБА_75 ,

GJ621859 виданий ОСОБА_76 ,

GJ697765 виданий ОСОБА_77 ,

GJ716626 виданий ОСОБА_78 ,

GJ850938 виданий ОСОБА_79 ,

GJ736581 виданий ОСОБА_80 ,

GJ726582 виданий ОСОБА_81 ,

GJ726056 виданий ОСОБА_82 ,

GJ828776 виданий ОСОБА_83 ;

010711532 виданий ОСОБА_80 ;

GК113663 виданий ОСОБА_84 ,

GК102966 виданий ОСОБА_85 ,

GК113643 виданий ОСОБА_86 ,

GК113556 виданий ОСОБА_87 ,

GК111579 виданий ОСОБА_88 ;

GJ740377 виданий ОСОБА_89 ,

GJ706464 виданий ОСОБА_90 ,

GJ715075 виданий ОСОБА_91 ,

GJ664442 виданий ОСОБА_92 ,

GJ663953 виданий ОСОБА_93 ,

GJ663782 виданий ОСОБА_94 ,

GJ780800 виданий ОСОБА_95 ,

GJ664179 виданий ОСОБА_96 ,

GJ448822 виданий ОСОБА_97 ,

GJ663891 виданий ОСОБА_98 ,

GJ664324 виданий ОСОБА_99 ,

GJ674718 виданий ОСОБА_100 ,

GК075001 виданий ОСОБА_101 ,

GК057252 виданий ОСОБА_102 ,

GК056214 виданий ОСОБА_103 ,

GК066653 виданий ОСОБА_104 ,

GК066435 виданий ОСОБА_105 ,

НОМЕР_7 виданий ОСОБА_106 ,

НОМЕР_8 виданий ОСОБА_107 ,

НОМЕР_14 виданий ОСОБА_108 ,

НОМЕР_15 виданий ОСОБА_109 ,

GJ929597 виданий ОСОБА_110 ,

НОМЕР_10 виданий ОСОБА_111 ,

GК056692 виданий АлтосІбрахіму.

- оригінали супровідних листівз додатками, акти приймання-передачі, пакувальні листи, описи, журнали реєстрації в документальному чи електронному вигляді, та інші документи, що підтверджують пересилання до закордонних філій ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », паспортних документів зазначених в додатках до супровідних листів від 10.08.2024 № 2123-1269/2123.32-24, від 10.08.2024 № 2123-1268/2123.32-24,від 17.08.2024 № 2123-1297/2123.32-24,від 17.08.2024 № 2123-1296/2123.32-24, від 19.07.2024 № 2123-1184/2123.32-24, від 14.05.2024 № 2123-886/2123.32-24, від 19.06.2024 № 2123-1047/2123.32-24,від 19.07.2024 № 2123-1183/2123.32-24,від 21.06.2024 № 2123-1058/2123.32-24, від 18.06.2024 № 2116-2436/2116.10-24,від 04.07.2024 № 2116-2482/2116.10-24, від 18.07.2024 № 2116-2537/2116.10-24, від 07.06.2024 № 2116-2389/2116.10-24,від 07.06.2024 № 2116-2390/2116.10-24.

- належним чином сформованої детальної інформаціївикладеної у листі - відповіді стосовно дати, часу, посад та П.І.Б. працівників, які вчинили відповідні дії (в тому числі із використанням кваліфікованого електронного підпису з зазначенням номеру сертифікату,електронного цифрового ключа, під час доступу до всіх наявних інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем, власником або розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 )з виготовлення, підписання, затвердження, погодження листів з актами приймання-передачі та додатками до них, а також пересилання паспортівдо закордонних філій ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 наступних документів:

- лист від 18.06.2024 № 2116-2436/2116.10-24 (акт приймання-передачі з додатками від 18.06.2024 № 2116/4693-24);

- лист від 04.07.2024 № 2116-2482/2116.10-24 (акт приймання-передачі з додатками від 04.07.2024 № 2116/4745-24;

- лист від 18.07.2024 № 2116-2537/2116.10-24 (акт приймання-передачі з додатками від 18.07.2024 № 2116/4833-24;

- лист від 07.06.2024 № 2116-2389/2116.10-24 (акт приймання-передачі з додатками від 07.06.2024 № 2116/4637-24;

- лист від 07.06.2024 № 2116-2390/2116.10-24 ( акт приймання-передачі з додатками від 07.06.2024 № 2116/4636-24;

- лист від 10.08.2024 № 2123-1269/2123.32-24 (акт приймання-передачі з додаткамивід 10.08.2024);

- лист від 10.08.2024 № 2123-1268/2123.32-24 (акт приймання-передачі з додаткамивід 10.08.2024);

- лист від 17.08.2024 № 2123-1297/2123.32-24 (акт приймання-передачі з додаткамивід 17.08.2024);

- лист від 17.08.2024 № 2123-1296/2123.32-24 (акт приймання-передачі з додаткамивід 17.08.2024);

- лист від 19.07.2024 № 2123-1184/2123.32-24 (акт приймання-передачі з додаткамивід 19.07.2024);

- лист від 14.05.2024 № 2123-886/2123.32-24 (акт приймання-передачі з додаткамивід 19.06.2024);

- лист від 19.06.2024 № 2123-1047/2123.32-24 (акт приймання-передачі з додаткамивід 19.06.2024);

- лист від 19.07.2024 № 2123-1183/2123.32-24 ( акт приймання-передачі з додаткамивід 19.07.2024);

- лист від 21.06.2024 № 2123-1058/2123.32-24 (акт приймання-передачі з додаткамивід 20.06.2024);