Справа 127/33607/25
Провадження 1-кс/127/13139/25
29 жовтня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,
Прокурор відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні четвертого СВ (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 42025020000000115 від 08.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Процесуальне керівництво здійснюється групою прокурорів відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Вінницької обласної прокуратури, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що у ході вивчення матеріалів виконаного доручення прокурора № 31-2929-25 від 22.01.2025 в рамках кримінального провадження № 42025020000000008 від 16.01.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України встановлено факти розтрати державних коштів у великих розмірах шляхом зловживанням службовим становищем керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення тендерних закупівель за заздалегідь завищеними цінами протягом 2022-2025 років.
Частиною 1 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Інформація та документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, безпосередньо перебувають у володінні та зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Проведення зазначеної процесуальної дії матиме важливе значення для досудового розслідування. Відомості, які будуть отримані внаслідок тимчасового доступу до документів, самі по собі та в сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин провадження, яке розслідується, надасть можливість чітко розмежувати повноваження посадових осіб, працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 , можуть бути доказами під час судового розгляду, сприятимуть достовірному встановленню обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з'ясуванню усіх інших обставин, в цілому допомагаючи всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини вищевказаного кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні строки.
Крім того, зазначені документи можуть бути об'єктами дослідження при проведенні в майбутньому судових експертиз, таких як економічна та почеркознавча.
Вказані відомості знаходяться у безперешкодному доступі службових осіб вищезазначеного органу державної влади та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться зазначені документи, у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України забезпечить схоронність та об'єктивність того об'єму документів, який на теперішній час містяться у володінні вказаної юридичної особи.
Враховуючи наведене, а також те, що у інший спосіб отримати вказану інформацію неможливо, як і неможливо іншим способом довести обставини, що підлягають доказуванню, а тому, прокурор просив слідчого суддю клопотання задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з'явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання, а також надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав у повному обсязі.
Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням прокурора підтверджено те, що документи про доступ до яких клопоче прокурор перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 .
Крім того, під час розгляду клопотання знайшло своє підтвердження те, що документи, про вилучення яких клопоче прокурор, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих прокурором підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл прокурору відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, що входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні, та прокурорам, що входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42025020000000115 від 08.08.2025 на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме:
- тендерних документацій (пропозицій, умов закупівель від замовника, протоколів торгів, договорів із додатками, актів виконаних робіт (послуг), актів прийняття товарів тощо) за період з 01 березня 2022 року по 30 червня 2025 року, де замовником виступає ІНФОРМАЦІЯ_1 , на суму предмета закупівлі товарів, робіт і послуг від 1 мільйона гривень, які відбулись, тобто таких, де укладено відповідний договір на поставку товару чи виконання робіт/надання послуг, та де фактично сплачено бюджетні кошти (аванс чи в повному обсязі);
- посадових інструкцій, наказів, розподілів посадових обов'язків щодо службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідальних за проведення публічних закупівель в період часу з 01 березня 2022 року по 30 червня 2025 року.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя