Справа № 743/1382/25
Провадження №3/743/663/25
29 жовтня 2025 року селище Ріпки
Суддя Ріпкинського районного суду Чернігівської області Макаревич Я.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, вчинене:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючою, зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживаючою за адресою: АДРЕСА_2 ,
кваліфіковане за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 772233 від 10.09.2025 вбачається, що 03.09.2025, близько 10 години 00 хвилин, ОСОБА_1 по в АДРЕСА_2 , ухилилась від обов'язків передбачених законодавством обов'язків щодо своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме не виховувала дитину, не піклувалась про її фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, внаслідок чого остання самовільно залишила місце проживання не приступила до навчання та проживала у сторонньої особи, чим порушила вимоги пункту 1 статті 12 Закону України «Про охорону дитинства».
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за частиною 1 статті 184 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином.
Вирішуючи питання про розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 суддя враховує, що остання обізнана з фактом складення на неї протоколу про адміністративне правопорушення, який буде розглядатися Ріпкинським районним судом Чернігівської області, однак до суду не прибула.
Зважаючи на викладене суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних доказів.
Згідно зі статтею 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.
Відповідно до статті 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Суддею досліджено всі обставини справи у їх сукупності, які підтверджуються зібраними доказами, а саме: фактичними даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 772233 від 10.09.2025, копії паспорта ОСОБА_1 , довідці інспектора СЮП ВВзГ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області Юлії Домс, копії свідоцтва по народження ОСОБА_2 , копії акту про відвідування сім'ї/особи 03.09.2025, копії акту про відвідування сім'ї/особи 03.09.2025, копії акту про відвідування сім'ї/особи 03.09.2025, копії рапорта інспектора СЮП ВВзГ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області Юлії Домс від 17.10.2025, копії листа про надання інформації стосовно родини ОСОБА_1 від 03.10.2025.
Частина 1 статті 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Вказана стаття не визначає чіткий склад правопорушення, а є бланкетною та має відсильних характер в частині об'єктивної сторони правопорушення. Отже для встановлення наявності в діях особи складу правопорушення, передбаченого зазначеною статтею, потрібно встановити факт невиконання особою приписів інших нормативно-правових актів, що регламентують обов'язки щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Такі обов'язки встановлені, зокрема, Законом України «Про охорону дитинства».
Так, частиною 1 статті 12 вказаного закону визначено, що виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Згідно частини 2 статті 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно зі статтею 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.
Відповідно до статті 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно з частиною 2 статті 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Суддею встановлено, що подія правопорушення відбулась 03.09.2025, а протокол складено 10.08.2025.
Даних, які б свідчили про виявлення особи за добу до складення протоколу, матеріали справи не містять. Натомість в матеріалах справи наявні акти про відвідування сім'ї/особи від 03.09.2025, які підписані як ОСОБА_1 , так і поліцейською, яка склала протокол про адміністративне правопорушеннясерії ВАД № 772233, який, з урахуванням наведеного, складений без дотримання вимог частини 2 статті 254 КУпАП та не є належними та допустимим доказом.
Суддя звертає увагу на формальну наявність доказів вини ОСОБА_1 , однак недотримання поліцейським вимог статті 254 КУпАП при складанні протоколу про адміністративне правопорушення унеможливлює притягнення винної особи до відповідальності та сприяє подальшій девіантній поведінці.
За таких обставин провадження у справі підлягає закриттю.
Керуючись статтею 62 Конституції України, статтями 184, 221, 245-249, 251, 252, 276-279, 280, 283-285 КУпАП, суддя
Провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 184 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Ріпкинський районний суд Чернігівської області.
За відсутності скарги постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку, встановленого на оскарження.
Суддя Я.М. МАКАРЕВИЧ