Справа № 212/10696/25
1-кп/212/1163/25
28 жовтня 2025 року м. Кривий Ріг
Покровський районний суд міста Кривого Рогу у складі: головуючої судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілої ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Кривий Ріг кримінальне провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42025042070000068 від 08.09.2025 року, по обвинувальному акту щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривий Ріг, громадянина України, не утриманні неповнолітніх дітей не маючого, з середньо-технічною освітою, раніше не судимого, пенсіонера, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,
Відповідно до обвинувального акту, ОСОБА_5 обвинувачується у тому, що 14 жовтня 2024 року між Комунальним некомерційним підприємством «Криворізька міська лікарня №16» Криворізької міської ради, в особі генерального директора ОСОБА_6 та ТОВ «Зодчий КР», в особі директора ОСОБА_7 укладено договір №454 (далі - Договір), предметом якого є поточний ремонт покрівлі адміністративного корпусу КНП «Криворізька МЛ №16» КМР за адресою: 50053, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Шухевича Романа, буд. 32А (Код ДК 021:2015: 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»).
Розділом 1 Договору визначено:
- п.1.1. предметом договору є Поточний ремонт покрівлі адміністративного корпусу КНП «Криворізька МЛ №16» КМР за адресою: 50053, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Шухевича Романа, буд. 32А (Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи).
- п.1.2. Виконавець зобов'язується на власний ризик, своїми силами, засобами та матеріальними ресурсами надати послуги з поточного ремонту, здати надані послуги в порядку і строки встановлені цим Договором, а Замовник зобов'язується прийняти надані послуги згідно акту виконаних робіт і оплатити їх на умовах і в строки, зазначені в цьому Договорі.
- п.1.3. Для надання послуг, передбачених п. 1.1. цього Договору Виконавець зобов'язується розробити кошторисну документацію, яка згідно законодавства необхідна для виконання поточного ремонту.
- п.1.4. Виконавець виконує послуги у відповідності з затвердженою проектно-кошторисною документацією та поданою ним пропозицією.
Відповідно до розділу 2 Договору:
- п.2.1. Послуги, що є предметом цього Договору, виконуються із матеріалів та комплектуючих Виконавця.
- п.2.2. Виконавець забезпечує відповідність якості наданих послуг та матеріальних ресурсів, що поставляються ним, специфікаціям, технічним умовам, а також наявність сертифікатів, технічних паспортів, інших документів, що підтверджують їхні характеристики і якість. Наданні послуги та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно - правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, кошторисній документації та цього Договору.
Розділом 3 Договору визначено:
- п. 3.1. Сума цього Договору визначається на основі кошторисної документації та становить 396022,43 грн. (Триста дев'яносто шість тисяч, двадцять дві гривні 43 коп,) у т.ч. ПДВ - 66003,74.
Пунктом 4.1. Розділу 4 Договору визначено, що розрахунки між Сторонами здійснюються у національній валюті України шляхом перерахування безготівкових сум грошових коштів на розрахункові рахунки Сторін. Підставою для здійснення розрахунків є підписані Сторонами Акти приймання передачі виконаних послуг. Акт приймання передачі виконаних послуг готує Виконавець і передає для підписання уповноваженому представнику на паперових носіях. Замовник зобов'язаний розглянути і підписати подані Виконавцем документи, що підтверджують виконання послуг, або обґрунтувати причини відмови від їх підписання протягом 10-х робочих днів з дня одержання.
У подальшому, між Комунальним некомерційним підприємством «Криворізька міська лікарня №16» Криворізької міської ради, в особі генерального директора ОСОБА_6 та ТОВ «Зодчий КР», в особі директора ОСОБА_7 було укладено додаткову угоду №1 від 25.11.2024, якою зменшено зобов'язання за договором на суму 11,27 грн, в тому числі ПДВ - 1,88 грн.
Крім того, 28.10.2024 між Комунальним некомерційним підприємством «Криворізька міська лікарня №16» Криворізької міської ради, в особі генерального директора ОСОБА_6 та ТОВ «Зодчий КР», в особі директора ОСОБА_8 укладено договір №492, предметом якого є Послуги з поточного ремонту приміщень адміністративної будівлі КНП «Криворізька МЛ №16» КМР за адресою: 50053, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Шухевича Романа, буд. 32А (Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи).
Розділом 1 Договору № 492 визначено:
-п. 1.1. Предметом Договору є Послуги з поточного ремонту приміщень адміністративної будівлі КНП «Криворізька МЛ №16» КМР за адресою: 50053, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Шухевича Романа, буд. 32А (Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи).
-п. 1.2. Виконавець зобов'язується на власний ризик, своїми силами, засобами та матеріальними ресурсами надати послуги з поточного ремонту, здати надані послуги в порядку і строки встановлені цим Договором, а Замовник зобов'язується прийняти надані послуги згідно акту виконаних робіт і оплатити їх на умовах і в строки, зазначені в цьому Договорі.
-п. 1.3. Для надання послуг, передбачених п. 1.1. цього Договору Виконавець зобов'язується розробити кошторисну документацію, яка згідно законодавства необхідна для виконання поточного ремонту.
-п. 1.4. Виконавець виконує послуги у відповідності з затвердженою проектно-кошторисною документацією та поданою ним пропозицією.
Відповідно до Розділу 2 Договору№492:
-п. 2.1. Послуги, що є предметом цього Договору, виконуються із матеріалів та комплектуючих Виконавця.
-п. 2.2. Виконавець забезпечує відповідність якості наданих послуг та матеріальних ресурсів, що поставляються ним, специфікаціям, технічним умовам, а також наявність сертифікатів, технічних паспортів, інших документів, що підтверджують їхні характеристики і якість. Наданні послуги та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно - правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, кошторисній документації та цього Договору.
Розділом 3 Договору №492 визначено:
-п. 3.1. Сума цього Договору визначається на основі кошторисної документації та становить 1774721,21 (один мільйон сімсот сімдесят чотири тисячі сімсот двадцять одна грн., 21 гривень, у т.ч. ПДВ - 295786,87 грн.
-п. 4.1 Розрахунки між Сторонами здійснюються у національній валюті України шляхом перерахування безготівкових сум грошових коштів на розрахункові рахунки Сторін. Підставою для здійснення розрахунків є підписані Сторонами Акти приймання передачі виконаних послуг. Акт приймання передачі виконаних послуг готує Виконавець і передає для підписання уповноваженому представнику на паперових носіях. Замовник зобов'язаний розглянути і підписати подані Виконавцем документи, що підтверджують виконання послуг, або обґрунтувати причини відмови від їх підписання протягом 10-х робочих днів з дня одержання.
У подальшому, між Комунальним некомерційним підприємством «Криворізька міська лікарня №16» Криворізької міської ради, в особі генерального директора ОСОБА_6 та ТОВ «Зодчий КР», в особі директора ОСОБА_8 було укладено додаткову угоду №1 від 21.12.2024 до Договору №492, якою зменшено зобов'язання за договором на суму 162583,83 грн, в тому числі ПДВ - 27097,30 грн. Суму договору визначено в розмірі 1612137 грн, 38 коп., в тому числі ПДВ 268689,56 грн.
Крім того, 21.01.2025 між Комунальним некомерційним підприємством «Криворізька міська лікарня №16» Криворізької міської ради, в особі генерального директора ОСОБА_6 та ТОВ «Зодчий КР», в особі директора ОСОБА_8 укладено договір №63, предметом якого є Послуги з поточного ремонту приміщення консультативно-діагностичного центру адміністративного корпусу КНП «Криворізька МЛ №16» КМР за адресою: вул. Романа Шухевича, 32А, м. Кривий Ріг (Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи).
Розділом 1 Договору №63 «Предмет договору» визначено:
-п. 1.1. Предметом Договору є Послуги з поточного ремонту приміщення консультативно-діагностичного центру адміністративного корпусу КНП «Криворізька МЛ №16» КМР за адресою: вул. Романа Шухевича, 32А, м. Кривий Ріг (Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи).
-п. 1.2. Виконавець зобов'язується на власний ризик, своїми силами, засобами та матеріальними ресурсами надати послуги з поточного ремонту, здати надані послуги в порядку і строки встановлені цим Договором, а Замовник зобов'язується прийняти надані послуги згідно акту виконаних робіт і оплатити їх на умовах і в строки, зазначені в цьому Договорі.
-п. 1.3. Для надання послуг, передбачених п. 1.1. цього Договору Виконавець зобов'язується розробити кошторисну документацію, яка згідно законодавства необхідна для виконання поточного ремонту.
-п. 1.4. Виконавець виконує послуги у відповідності з затвердженою проектно-кошторисною документацією та поданою ним пропозицією.
Відповідно до Розділу 2 «Якість послуг, контроль за якістю послуг та матеріальними ресурсами»:
-п. 2.1. Послуги, що є предметом цього Договору, виконуються із матеріалів та комплектуючих Виконавця.
-п. 2.2. Виконавець забезпечує відповідність якості наданих послуг та матеріальних ресурсів, що поставляються ним, специфікаціям, технічним умовам, а також наявність сертифікатів, технічних паспортів, інших документів, що підтверджують їхні характеристики і якість. Наданні послуги та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно - правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, кошторисній документації та цього Договору.
Розділом 3 Договору №63 «Сума договору» визначено:
-п. 3.1. Сума цього Договору визначається на основі кошторисної документації та становить 1686818,47 (один мільйон шістсот вісімдесят шість тисяч вісімсот вісімнадцять грн., 47 коп.), у т.ч. ПДВ - 281136,41 грн.
Відповідно до розділу 4 Договору №63 «Порядок здійснення оплати»:
-п. 4.1 Розрахунки між Сторонами здійснюються у національній валюті України шляхом перерахування безготівкових сум грошових коштів на розрахункові рахунки Сторін. Підставою для здійснення розрахунків є підписані Сторонами Акти приймання передачі виконаних послуг. Акт приймання передачі виконаних послуг готує Виконавець і передає для підписання уповноваженому представнику на паперових носіях. Замовник зобов'язаний розглянути і підписати подані Виконавцем документи, що підтверджують виконання послуг, або обґрунтувати причини відмови від їх підписання протягом 10-х робочих днів з дня одержання.
У подальшому, між Комунальним некомерційним підприємством «Криворізька міська лікарня №16» Криворізької міської ради, в особі генерального директора ОСОБА_9 та ТОВ «Зодчий КР», в особі директора ОСОБА_7 було укладено додаткову угоду №1 від 20.02.2025 до Договору №63 від 21.01.2025, якою продовжено строк надання послуг за договором до 30.04.2025.
Також між Комунальним некомерційним підприємством «Криворізька міська лікарня №16» Криворізької міської ради, в особі генерального директора ОСОБА_9 та ТОВ «Зодчий КР», в особі директора ОСОБА_7 було укладено додаткову угоду №2 від 28.04.2025 до Договору №63 від 21.01.2025, якою зменшено зобов'язання за договором на суму 46581,27 грн, в тому числі ПДВ - 7763,55 грн. Суму договору визначено в розмірі 1640237,20 коп., в тому числі ПДВ 273372,87 грн.
Крім того, 13.05.2025 між Комунальним некомерційним підприємством «Криворізька міська лікарня №16» Криворізької міської ради, в особі генерального директора ОСОБА_6 та ТОВ «Зодчий КР», в особі директора ОСОБА_8 укладено договір №275, предметом якого є Послуги з поточного ремонту цоколю та ґанку адміністративного корпусу КНП «Криворізька МЛ №16» КМР за адресою: вул. Романа Шухевича, 32А, м. Кривий Ріг (Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи).
Розділом 1 Договору №275 «Предмет договору» визначено:
-п. 1.1. Предметом Договору є Послуги з поточного ремонту цоколю та ґанку адміністративного корпусу КНП «Криворізька МЛ №16» КМР за адресою: вул. Романа Шухевича, 32А, м. Кривий Ріг (Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи).
-п. 1.2. Виконавець зобов'язується на власний ризик, своїми силами, засобами та матеріальними ресурсами надати послуги з поточного ремонту, здати надані послуги в порядку і строки встановлені цим Договором, а Замовник зобов'язується прийняти надані послуги згідно акту виконаних робіт і оплатити їх на умовах і в строки, зазначені в цьому Договорі.
-п. 1.3. Для надання послуг, передбачених п. 1.1. цього Договору Виконавець зобов'язується розробити кошторисну документацію, яка згідно законодавства необхідна для виконання поточного ремонту.
-п. 1.4. Виконавець виконує послуги у відповідності з затвердженою проектно-кошторисною документацією та поданою ним пропозицією.
Відповідно до Розділу 2 Договору №275 «Якість послуг. Контроль за якістю послуг та матеріальними ресурсами»:
-п. 2.1. Послуги, що є предметом цього Договору, виконуються із матеріалів та комплектуючих Виконавця.
-п. 2.2. Виконавець забезпечує відповідність якості наданих послуг та матеріальних ресурсів, що поставляються ним, специфікаціям, технічним умовам, а також наявність сертифікатів, технічних паспортів, інших документів, що підтверджують їхні характеристики і якість. Наданні послуги та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно - правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, кошторисній документації та цього Договору.
Розділом 3 Договору №275 «Сума договору» визначено:
-п. 3.1. Сума цього Договору визначається на основі кошторисної документації та становить 306 880,34 (триста шість тисяч вісімсот вісімдесят грн.. 34 коп.), у т.ч. ПДВ - 51 146,72 грн.
Відповідно до розділу 4 Договору №275 «Порядок здійснення оплати»:
-п. 4.1 Розрахунки між Сторонами здійснюються у національній валюті України шляхом перерахування безготівкових сум грошових коштів на розрахункові рахунки Сторін. Підставою для здійснення розрахунків є підписані Сторонами Акти приймання передачі виконаних послуг. Акт приймання передачі виконаних послуг готує Виконавець і передає для підписання уповноваженому представнику на паперових носіях. Замовник зобов'язаний розглянути і підписати подані Виконавцем документи, що підтверджують виконання послуг, або обґрунтувати причини відмови від їх підписання протягом 10-х робочих днів з дня одержання.
У подальшому, між Комунальним некомерційним підприємством «Криворізька міська лікарня №16» Криворізької міської ради, в особі генерального директора ОСОБА_6 та ТОВ «Зодчий КР», в особі директора ОСОБА_8 було укладено додаткову угоду №1 від 13.06.2025 до Договору №275 від 13.05.2025, якою зменшено зобов'язання за договором на суму 31,22 грн, в тому числі ПДВ. Суму договору визначено в розмірі 306849,12 грн, в тому числі ПДВ 51141,52 гривень.
Також встановлено, що 10.10.2024 між ТОВ «Зодчий КР», в особі директора ОСОБА_7 , діючого на підставі Статуту, з одного боку, і громадянина ОСОБА_5 , з іншого боку, укладено трудовий договір №7, строком дії до 30.12.2024, згідно якого ОСОБА_5 зобов'язується виконувати роботу за посадою начальника дільниці ТОВ «Зодчий КР».
Крім цього, 15.01.2025 між ТОВ «Зодчий КР», в особі директора ОСОБА_7 , діючого на підставі Статуту, з одного боку, і громадянина ОСОБА_5 , з іншого боку, укладено трудовий договір №10, строком дії до 30.04.2025, згідно якого ОСОБА_5 зобов'язується виконувати роботу за посадою начальника дільниці.
Також встановлено, що згідно наказу директора ТОВ «Зодчий КР» №17 від 12.10.2024 «Про призначення відповідальної особи, задіяної при виконанні робіт на об'єктах: Поточний ремонт покрівлі адміністративного корпусу КНП «Криворізька МЛ №16» КМР. В місті Кривий Ріг, вул. Романа Шухевича 32А» начальника дільниці ОСОБА_5 призначено відповідальним за організацію та безпечне проведення робіт.
Відповідно до п.1 розділу І посадової інструкції начальника дільниці ТОВ «Зодчий КР» - начальник дільниці належить до професійної групи «Керівники».
Згідно п.п. 1, 3, 4, 7, 12, 23, 24 Розділу ІІ посадової інструкції начальника дільниці ТОВ «Зодчий КР», ОСОБА_5 , як начальник дільниці, мав наступні завдання та обов'язки:
- здійснювати керівництво виробничо-господарською діяльністю дільниці;
- організовувати виконання робіт на об'єктах, що будуються та реконструюються, згідно з проектною та технологічною документацією, будівельними нормами та правилами, технічними умовами та іншими вимогами;
- координувати на будівельному майданчику взаємодію виробничих підрозділів загально будівельних і субпідрядних організацій, обслуговуючих і допоміжних служб, контролювати їх діяльність;
- здійснювати контроль за будівництвом об'єктів та якістю робіт;
- контролювати стан і правильну експлуатацію риштування, помостів, кріплення та огорож, ведення документації з обліку виконаних робіт, робочого часу, виконавчої технічної документації;
- керувати виконавцями робіт;
- складати акти виконаних робіт та надавати повну інформацію про об'єми виконаних робіт та розхід матеріалів задіяних при виконанні будівельних робіт.
Таким чином, в силу вищевказаних обставин та виконання обов'язків по Договорам №454, №492, №63 та №275, ОСОБА_5 , відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою, яка виконувала організаційно-розпорядчі функції в межах дії вказаних договорів.
Так, ОСОБА_5 здійснював контроль за наданням послуг в рамках Договору №454, та підготовку і складання документів за вказаним Договором, зокрема, актів приймання виконаних робіт.
Відповідно до роду своєї діяльності та здобутого професійного досвіду у сфері будівництва, складання проектно-кошторисної документації, ведення бухгалтерського обліку та фінансової звітності ОСОБА_5 був ознайомлений з вимогами «Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013» зі змінами та доповненнями, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, «Настанова з визначення вартості будівництва» зі змінами та доповненнями, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, Додатком Б ДСТУ-Н Б Д.2.4-21:2012 «Коефіцієнти до норм витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні машин та механізмів, часу експлуатації будівельних машин та механізмів для урахування впливу умов виконання робіт», збірниками 12 «Малярні роботи» та 15 «Внутрішні санітарно-технічні роботи» КНУ РЕКН, збірниками 7 «Підлога», 11 «Штукатурні роботи», 12 «Малярні роботи», 20 «Інші ремонтно-будівельні роботи» КНУ РЕНКр, збірниками 10 «Дерев'яні конструкції», 11 «Підлоги», 15 «Оздоблювальні роботи» КНУ РЕНКб затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України 15.06.2021 №156.
Так, діючи із злочинною недбалістю, ОСОБА_5 перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванні місці та в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 27.12.2024, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, які він повинен був та мав передбачити, маючи реальну можливість виконати належним чином, проте, неналежно виконуючи свої службові обов'язки в частині контролю за виконанням Договору №454, через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись покладених на нього обов'язків в частині контролю відповідно до наказу ТОВ «Зодчий КР» №17 від 12 жовтня 2024 року за виконанням Договору з КНП «Криворізька МЛ №16» КМР №454 при цьому, внаслідок неналежного здійснення контролю, не перебуваючи за місцем виконання робіт, та як наслідок не будучи обізнаним про те, що під час виконання робіт відсутні підстави для застосування підвищувального коефіцієнту 1,2 для урахування впливу умов виконання будівельних робіт на проведені роботи, через виконання робіт в будівлі, що експлуатується внаслідок службової недбалості, безпідставно вніс недостовірні відомості до акту приймання виконаних будівельних робіт №2 від 27.11.2024 за листопад 2024 року (форма №КБ-2в) та довідки про вартість виконаних робіт та витрати за листопад 2024 року (форма №КБ-3), зазначивши суми витрат труда робітників, нарахованих за необґрунтовано підвищувальним коефіцієнтом 1,2, у розмірі 15612,70 гривень, що не відповідає дійсності.
Після чого, 27.11.2024 генеральним директором КНП «КМЛ №16» КМР ОСОБА_9 та директором ТОВ «Зодчий КР» ОСОБА_7 , які не були обізнані зі злочинною недбалістю ОСОБА_5 підписано вищевказані акт приймання виконаних будівельних робіт та довідку про вартість виконаних робіт та витрати, що мали всі необхідні реквізити і підтверджували факт, що має юридичне значення та ззовні були оформлені правильно, та на підставі яких складено і скеровано до Управління Державної казначейської служби України у Покровському районі Дніпропетровської області платіжну інструкцію, що в свою чергу стало підставою для перерахунку на банківський рахунок р/р НОМЕР_1 ТОВ «Зодчий КР», який відкритий у ПАТ «УкрСиббанк», бюджетних грошових коштів на загальну суму 396011,16 гривень, з яких 15612,70 гривень є безпідставно та зайво перерахованими.
Крім того, встановлено, що згідно наказу директора ТОВ «Зодчий КР» №10 від 25.10.2024 «Про призначення відповідальної особи, задіяної при виконанні робіт на об'єктах: Поточний ремонт приміщень адміністративної будівлі КНП «Криворізька МЛ №16» КМР. місті Кривий Ріг, вул. Романа Шухевича 32А» начальника дільниці ОСОБА_5 призначено відповідальним за організацію та безпечне проведення робіт.
Таким чином, ОСОБА_5 здійснював контроль за наданням послуг в рамках Договору №492, та підготовку і складання документів за вказаним Договором, зокрема, актів приймання виконаних робіт.
Так, ОСОБА_5 , продовжуючи діючи із злочинною недбалістю, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванні місці та в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 27.12.2024, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, які він повинен був та мав передбачити, маючи реальну можливість виконати належним чином, проте, неналежно виконуючи свої службові обов'язки в частині контролю за виконанням Договору №492, через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись покладених на нього обов'язків відповідно до наказу ТОВ «Зодчий КР» №10 від 25 жовтня 2024 року за виконанням Договору з КНП «Криворізька МЛ №16» КМР №492, не перебував за місцем виконання робіт в період їх проведення, не перевірив обсяги використаних будівельних матеріалів, та як наслідок не будучи обізнаним про те, що під час виконання робіт з улаштування покриттів з лінолеуму полівінілхлоридного насухо зі зварюванням полотнища у стиках фактично використано лінолеуму «Grabo Fortis» 84,7 м2, внаслідок службової недбалості, вніс недостовірні відомості щодо обсягу використаних матеріалів та відповідно їх фактичної вартості до акту приймання виконаних будівельних робіт №4 від 27.12.2024 (форма №КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2024 року (форма №КБ-3), зазначивши кількість використаного матеріалу у розмірі 95 м2 на суму 80407,05 гривень, що більше за вартість фактично використаного матеріалу на 10461,38 грн, в тому числі ПДВ - 1743,56 гривень.
Крім того, ОСОБА_5 внаслідок неналежного здійснення контролю, не перебував за місцем виконання робіт під час їх проведення, та як наслідок не будучи обізнаним про те, що під час виконання робіт відсутні підстави для застосування підвищувального коефіцієнту 1,2 для урахування впливу умов виконання будівельних робіт на проведені роботи, через виконання робіт в будівлі, що експлуатується, внаслідок службової недбалості, безпідставно вніс недостовірні відомості до акту приймання виконаних будівельних робіт №4 від 27.12.2024 за грудень 2024 року (форма №КБ-2в) та довідки про вартість виконаних робіт та витрати за грудень 2024 року (форма №КБ-3), зазначивши суми витрат труда робітників, нарахованих за необґрунтовано підвищувальним коефіцієнтом 1,2, у розмірі 68953,07 гривень, що не відповідає дійсності.
Крім того, ОСОБА_5 внаслідок неналежного здійснення контролю за виконанням робіт, не перевірив на відповідність чинним будівельним нормам будівельні матеріали, які будуть використовуватись під час проведення робіт за договором, та вніс відомості щодо використаних будівельних матеріалів та виконаних робіт до акту приймання виконаних будівельних робіт №4 від 27.12.2024 за грудень 2024 року (форма №КБ-2в) та довідки про вартість виконаних робіт та витрати за грудень 2024 року (форма №КБ-3), в яких передбачив улаштування будівельних матеріалів, які не відповідають вимогам п.4.4.1 Настанови щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013, а саме: в частині улаштування бетонної стяжки товщиною 20 мм, використання маяків UD профілю в кількості 41 м, на суму 2052,87 грн, в частині улаштування бетонної стяжки товщиною 20 мм - використання фібри (скловолокнистої) у кількості 5,4 кг на суму 1036,48 грн, при тому, що нормою КР7-17-5 (Збірник 7 «Підлоги» КНУ РЕКНр) використання вказаних матеріалів не передбачено.
Після чого, 27.12.2024 генеральним директором КНП «КМЛ №16» КМР ОСОБА_9 та директором ТОВ «Зодчий КР» ОСОБА_7 , які не були обізнані зі злочинною недбалістю ОСОБА_5 підписано вищевказані акт приймання виконаних будівельних робіт та довідку про вартість виконаних робіт та витрати, що мали всі необхідні реквізити і підтверджували факт, що має юридичне значення та ззовні були оформлені правильно, та на підставі яких складено і скеровано до Управління Державної казначейської служби України у Покровському районі Дніпропетровської області платіжну інструкцію, що в свою чергу стало підставою для перерахунку на банківський рахунок р/р НОМЕР_1 ТОВ «Зодчий КР»., який відкритий у ПАТ «УкрСиббанк», бюджетних грошових коштів на загальну суму 1612137,38 гривень, з яких 82503,80 гривень є безпідставно та зайво перерахованими.
Крім того, встановлено, що згідно наказу директора ТОВ «Зодчий КР» №7 від 20.01.2025 «Про призначення відповідальної особи, задіяної при виконанні робіт на об'єктах: Поточний ремонт приміщення консультативно-діагностичного центру КНП «Криворізька МЛ №16» КМР, в місті Кривий Ріг, вул. Романа Шухевича 32А» начальника дільниці ОСОБА_5 призначено відповідальним за організацію та безпечне проведення робіт.
Таким чином, ОСОБА_5 здійснював контроль за наданням послуг в рамках Договору №63, та підготовку і складання документів за вказаним Договором, зокрема, актів приймання виконаних робіт.
Так, ОСОБА_5 , продовжуючи діючи із злочинною недбалістю, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванні місці та в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 29.04.2025, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, які він повинен був та мав передбачити, маючи реальну можливість виконати належним чином, проте, неналежно виконуючи свої службові обов'язки в частині контролю за виконанням Договору №63, через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись покладених на нього обов'язків відповідно до наказу ТОВ «Зодчий КР» №7 від 20 січня 2025 року за виконанням Договору з КНП «Криворізька МЛ №16» КМР №63, не перебував за місцем виконання робіт в період їх проведення, не вжив заходів з контролю за їх виконанням, не переконався у наявності необхідності проведення певних робіт, не проконтролював робітників та необґрунтовано включив до акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2025 року роботи за нормою КР12-58-4 «Покриття поверхонь стін акриловим лаком», як такі, що є зайвими, оскільки спочатку проведені роботи за нормами: КР12-60-1 «Нанесення на раніше підготовлену поверхню декоративної шпаклівки», КР12-49-5 «Поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування» та застосована для фарбування латексна фарба, при застосуванні якої нанесення акрилового лаку не є необхідним, що призвело до завищення вартості виконаних робіт та матеріалів на суму 16398,81 гривень.
Крім того, ОСОБА_5 до вищевказаного акту приймання виконаних будівельних робіт включено роботи КР15-29-1 «Під'єднання до водопостачання» та КР15-29-2 «Під'єднання до каналізації» при встановленні водонагрівачу, які є зайвими, оскільки до акту вже включено роботи за нормою КР15-37-1, які вже передбачають установлення приладдя на готову основу і приєднання його до трубопроводів, що призвело до завищення вартості виконаних робіт на суму 3066,97 гривень.
Крім того, ОСОБА_5 внаслідок неналежного здійснення контролю за виконанням робіт, не перевірив на відповідність чинним будівельним нормам заплановані роботи та будівельні матеріали, які будуть використовуватись під час їх проведення, після чого передбачив в акті, та, в подальшому улаштував будівельні матеріали, які не відповідають вимогам п.4.4.1 Настанови щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013, а саме: в частині використання Маяків UD профіль під час армування стяжки металевою сіткою, в кількості 57м, на суму 2853,99 грн, при тому що нормою КБ11-11-8 КНУ РЕНКб використання вказаного матеріалу не передбачено, в частині використання профілю UD під час улаштування обшивки стін гіпсокартонними плитами (фальш стіни) по металевому каркасу, в кількості 150 м, на суму 4360,50 грн, при тому, що нормою КБ10-9-1 КНУ РЕНКб передбачено за даною позицією використання 91,06м, тобто необґрунтовано витрачено 58,94м на суму 1713,39 грн, в частині використання профілю CD під час улаштування обшивки стін гіпсокартонними плитами (фальш стіни) по металевому каркасу, в кількості 228м, на суму 9436,92 грн, при тому, що за нормою КБ10-9-1 КНУ РЕНКб передбачено за даною позицією використання 188,41м, тобто необґрунтовано витрачено 39,59 м на суму 1638,63 грн, в частині використання профілю UW-100 під час улаштування перегородок на металевому каркасі з гіпсокартонних листів, в кількості 72,0 м, на суму 4294,80 грн, при тому, що за нормою КБ10-93-5 передбачено за даною позицією використання 35,55м, тобто необґрунтовано витрачено 36,45 м на суму 2174,24 грн, в частині використання профілю CW-100 під час улаштування перегородок на металевому каркасі з гіпсокартонних листів, в кількості 120,0м, на суму 8259,60 грн, при тому що за нормою КБ10-93-5 передбачено за даною позицією використання 106,8м, тобто необґрунтовано витрачено 13,82 м на суму 951,23 грн, в частині використання шпаклівки фінішної при виконанні робіт з шпаклюваня стін фінішною шпаклівкою, в кількості 514,26 кг, на суму 6309,97 грн, при тому, що за нормою КБ15-182-1 передбачено за даною позицією використання 342,85 кг, тобто необґрунтовано витрачено 171,41 кг на суму 2103,20 грн, в частині використання фарби латексної під час поліпшеного фарбування полівінілацетатними сумішами, в кількості 57,14 л, на суму 10485,19 грн, при тому, що за нормою КР12-49-5 передбачено за даною позицією використання 19,047л, тобто необґрунтовано витрачено 38,093 кг на суму 6990,07 грн, в частині використання фарби латексної під час поліпшеного фарбування полівінілацетатними сумішами, в кількості 4,65л, на суму 853,28 грн, при тому, що за нормою КР12-49-5 передбачено за даною позицією використання 1,55л, тобто необґрунтовано витрачено 3,1 л на суму 568,85 грн, в частині використання профілю Л=1,2м під час улаштування каркасу підвісних стель, в кількості 127,4 шт на суму 3523,88 грн, при тому що за нормою КБ15-76-1 передбачено за даною позицією використання 104,38шт, тобто необґрунтовано витрачено 23,02 шт на суму 636,73 грн, в частині використання профілю Л=0,6 м під час улаштування каркасу підвісних стель, в кількості 132,0 шт на суму 1848,0 грн, при тому, що за нормою КБ15-76-1 передбачено за даною позицією використання 104,37шт, тобто необґрунтовано витрачено 27,63 шт на суму 386,82 грн, в частині використання профілю UW-100 під час улаштування перегородок на металевому каркасі з гіпсокартонних листів, в кількості 21,0м, на суму 1252,65 грн, при тому що за нормою КБ10-93-5 передбачено за даною позицією використання 7,875м, тобто необґрунтовано витрачено 13,125м на суму 782,91 грн, в частині використання профілю CW-100 під час улаштування перегородок на металевому каркасі з гіпсокартонних листів, в кількості 27,0м, на суму 1858,41 грн, при тому, що за нормою КБ10-93-5 передбачено за даною позицією використання 23,52м, тобто необґрунтовано витрачено 3,48м на суму 239,53 грн, в частині використання профілю UD під час зашивання листами гіпсокартонними прорізів вікон і дверей, в кількості 21,5м на суму 625,01 грн, при тому, що за нормою КБ10-9-1 передбачено за даною позицією використання 7,064м, тобто необґрунтовано витрачено 14,436 м на суму 419,65 грн, в частині використання профілю CD під час зашивання листами гіпсокартонними прорізів вікон і дверей, в кількості 16,6 м, на суму 687,07 грн, при тому, що за нормою КБ10-9-1 передбачено за даною позицією використання 14,616м, тобто необґрунтовано витрачено 1,984м на суму 82,12 грн, в частині використання клею для гіпсокартону під час улаштування обшивки стін гіпсокартонними плитами (фальшстіни) по металевому каркасу, в кількості 158,0 кг, на суму 2655,98 грн, при тому, що за нормою КБ15-63-1 передбачено за даною позицією використання 132 кг, тобто необґрунтовано витрачено 26,0 кг на суму 437,06 грн, в частині використання шпаклівки цементно-мінеральної під час ремонту штукатурки внутрішніх стін по каменю та бетону, в кількості 918,0 кг, на суму 8564,94 грн, при тому, що за нормою КР11-2-5 передбачено за даною позицією використання 261,0 кг, тобто необґрунтовано витрачено 657,0 кг на суму 6129,81 грн, в частині використання шпаклівки стартової під час вирівнювання стін стартовою шпаклівкою в кількості 731,98 кг, на суму 7633,61 грн, при тому, що за нормою КБ15-182-1 передбачено за даною позицією використання 156,834 кг, тобто необґрунтовано витрачено 575,056 кг на суму 5997,83 грн, в частині використання шпаклівки фінішної під час шпаклювання стін фінішною шпаклівкою, в кількості 470,34 кг, на суму 5771,07 грн, при тому, що за нормою КБ15-182-1 передбачено за даною позицією використання 156,834 кг, тобто необґрунтовано витрачено 313,507 кг на суму 3846,72 грн, в частині використання фарби латексної під час поліпшеного фарбування полівінілацетатними сумішами, в кількості 52,2 л, на суму 9578,70 грн, при тому, що за нормою КР12-49-5 передбачено за даною позицією використання 17,426 л, тобто необґрунтовано витрачено 34,774 л на суму 6381,03 грн, в частині використання шпаклівки фінішної під час шпаклювання укосів з ГП (тов. 3мм), в кількості 27,0 кг, на суму 331,29 грн, при тому, що за нормою КБ15-182-1 передбачено за даною позицією використання 8,1 кг, тобто необґрунтовано витрачено 18,9 кг на суму 231,90 грн.
Після чого, 29.04.2025 генеральним директором КНП «КМЛ №16» КМР ОСОБА_9 та директором ТОВ «Зодчий КР» ОСОБА_7 , які не були обізнані зі злочинною недбалістю ОСОБА_5 підписано вищевказані акт приймання виконаних будівельних робіт та довідку про вартість виконаних робіт та витрати, що мали всі необхідні реквізити і підтверджували факт, що має юридичне значення та ззовні були оформлені правильно, та на підставі яких складено і скеровано до Управління Державної казначейської служби України у Покровському районі Дніпропетровської області платіжну інструкцію, що в свою чергу стало підставою для перерахунку на банківський рахунок р/р НОМЕР_1 ТОВ «Зодчий КР»., який відкритий у ПАТ «УкрСиббанк», бюджетних грошових коштів на загальну суму 1640237,20 гривень, з яких 64031,49 гривень є безпідставно та зайво перерахованими.
Крім того, встановлено, що згідно наказу директора ТОВ «Зодчий КР» №9 від 10.05.2025 «Про призначення відповідальної особи, задіяної при виконанні робіт на об'єктах: Поточний ремонт цоколю та ганку адміністративного корпусу КНП «Криворізька МЛ №16» КМР, в місті Кривий Ріг, вул. Романа Шухевича 32А» начальника дільниці ОСОБА_5 призначено відповідальним за організацію та безпечне проведення робіт.
Таким чином, ОСОБА_5 здійснював контроль за наданням послуг в рамках Договору №275, та підготовку і складання документів за вказаним Договором, зокрема, актів приймання виконаних робіт.
Так, ОСОБА_5 , продовжуючи діючи із злочинною недбалістю, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванні місці та в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 29.04.2025, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, які він повинен був та мав передбачити, маючи реальну можливість виконати належним чином, проте, неналежно виконуючи свої службові обов'язки в частині контролю за виконанням Договору №275, через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись покладених на нього обов'язків відповідно до наказу ТОВ «Зодчий КР» №9 від 10 травня 2025 року за виконанням Договору з КНП «Криворізька МЛ №16» КМР №275, не перевірив на відповідність чинним будівельним нормам заплановані роботи та будівельні матеріали, які будуть використовуватись під час їх проведення, після чого необґрунтовано передбачив в акті №4 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2025 року будівельні матеріали, які не відповідають вимогам п.4.4.1 Настанови щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013, а саме: в частині використання фібри (стекло волокнистої) під час готування важкого бетону, клас бетону В10, у кількості 10,8 кг на суму 2486,92 грн, при тому, що нормою КР20-15-9 використання вказаного матеріалу не передбачено, таким чином необґрунтовано витрачено 10,8 кг фібри на суму 2486,92 грн, в частині використання Маяків CD профіль під час готування важкого бетону, клас бетону В10, у кількості 81,0 м на суму 2929,77 грн, при тому, що нормою КР20-15-9 використання вказаного матеріалу не передбачено, тобто необґрунтовано витрачено 81,0 м маяків CD профіль на суму 2929,77 грн, в частині використання суміші штукатурної цементно-вапняної Р-51 під час ремонту штукатурки парапету в кількості 1154,4 кг на суму 9085,13 грн, при тому, що нормою КР11-10-5 передбачено за даною позицією використання 754,8 кг, тобто необґрунтовано витрачено 399,6 кг, на суму 3144,85 гривень.
Після чого, 19.06.2025 генеральним директором КНП «КМЛ №16» КМР ОСОБА_9 та директором ТОВ «Зодчий КР» ОСОБА_7 , які не були обізнані зі злочинною недбалістю ОСОБА_5 підписано вищевказані акт приймання виконаних будівельних робіт та довідку про вартість виконаних робіт та витрати, що мали всі необхідні реквізити і підтверджували факт, що має юридичне значення та ззовні були оформлені правильно, та на підставі яких складено і скеровано до Управління Державної казначейської служби України у Покровському районі Дніпропетровської області платіжну інструкцію, що в свою чергу стало підставою для перерахунку на банківський рахунок р/р НОМЕР_1 ТОВ «Зодчий КР», який відкритий у ПАТ «УкрСиббанк», бюджетних грошових коштів на загальну суму 306849,12 гривень, з яких 8561,54 гривень є безпідставно та зайво перерахованими.
Таким чином, в результаті неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов'язків, КНП «Криворізька міська лікарня №16» КМР, спричинено істотної шкоди на загальну суму 170709,53 гривень (без урахування ПДВ), що в 112,7 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується актом перевірки Східного офісу Держаудитслужби №040404-20/06 від 08.08.2025.
Досудовим розслідуванням злочинні дії обвинуваченого ОСОБА_5 кваліфіковано за ч. 1 ст. 367 КК України, за ознаками службової недбалості, тобто неналежного виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди громадським інтересам.
У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 звернувся до суду із клопотанням про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України у зв'язку із зміною обстановки.
Обвинувачений ОСОБА_5 клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 не заперечував про задоволення поданого клопотання.
Представник потерпілого ОСОБА_4 просила клопотання задовольнити, оскільки вчинене ОСОБА_5 кримінальне правопорушення, згідно ст. 12 КК України відноситься до нетяжкого необережного злочину, який обвинувачений вчинив вперше, після вчинення злочину ОСОБА_5 визнав свою провину, щиро покаявся, активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення, добровільно усунув завдані збитки, через зміну обстановки вчинене ОСОБА_5 діяння втратило суспільну небезпечність, а він перестав бути суспільно небезпечною особою.
Вислухавши заявлене клопотання, думку учасників судового провадження, суд приходить до висновку про задоволення заявленого клопотання з огляду на наступне.
Згідно зі ст.44 КК України, ч.1 ст.285, ч.1 ст.286 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності виключно судом у випадках, передбаченим законом про кримінальну відповідальність.
Відповідно до вимог ст.48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Так, ст. 48 КК України передбачає дві окремі самостійні умови для звільнення особи від кримінальної відповідальності внаслідок зміни обстановки, а саме: коли вчинене особою діяння втратило ознаки суспільної небезпечності або коли ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Як вбачається з пред'явленого обвинувачення ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст. 367 КК України, а саме у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.
Санкцією частини 1статті 367 КК України передбачено покарання у виді штрафу від двох до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певного діяльністю на строк до трьох років.
Кримінальне правопорушення за ч. 1ст. 367 КК України, відповідно дост.12 КК України, є нетяжким злочином.
ОСОБА_5 раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, вчинив нетяжкий злочин з необережності. У вчиненому злочині щиро розкаюється, завдана кримінальним правопорушенням матеріальна шкода КНП «Криворізька міська лікарня №16» КМР усунута у повному обсязі, також змінилась обстановка, суспільна небезпечність вчиненого діяння відпала, винна особа перестала бути суспільно небезпечною.
На теперішній час ОСОБА_5 ніде не працює, не приймає управлінських рішень та не виконує ремонтні роботи, а перебуває на пенсії, тож через зміну обстановки вчинене ОСОБА_5 діяння втратило суспільну небезпечність, та він перестав бути суспільно небезпечною особою.
Обставини, що пом'якшують покарання, є щире каяття обвинуваченого ОСОБА_5 , добровільне усунення завданої шкоди, активне сприяння розкриттю кримінального правопорушення, встановлені під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_5 є особою раніше не судимою, вчинене ним кримінальне правопорушення, згідно ст. 12 КК України відноситься до нетяжкого необережного злочину, який обвинувачений вчинив вперше, після вчинення злочину ОСОБА_5 визнав свою провину, щиро покаявся, активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення, добровільно усунув завдані збитки, через зміну обстановки вчинене ОСОБА_5 діяння втратило суспільну небезпечність, а він перестав бути суспільно небезпечною особою, суд вважає, що наявні всі підстави для звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України на підставі ст. 48 КК України у зв'язку зі зміною обстановки, а кримінальне провадження закрити.
Керуючись ст. 12, 44, 48 КК України, ст. 284, 285, 286, 288 КПК України, суд
Клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із зміною обстановки та закриття кримінального провадження - задовольнити.
ОСОБА_5 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на підставі ст.48 КК України у зв'язку із зміною обстановки.
Кримінальне провадження стосовно ОСОБА_5 , внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025042070000068 від 08 вересня 2025 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України - закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв'язку зі звільненням вказаної особи від кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Покровський районний суд міста Кривого Рогу протягом семи днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення судового рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя ОСОБА_1