Провадження № 23-з/803/2165/25 Справа № 185/12291/25 Суддя у 1-й інстанції - Суддя у 2-й інстанції - Крот С. І.
29 жовтня 2025 року м. Дніпро
Суддя Дніпровського апеляційного суду Крот С.І., розглянувши подання Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області про передання на розгляд іншого суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП -
27 жовтня 2025 року до Дніпровського апеляційного суду надійшло вищевказане подання у формі постанови, обґрунтовуючи яке суд першої інстанції зазначає, що особа, щодо якої складений протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 є присяжною Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області на підставі рішення Павлоградської міської ради Дніпропетровської області від 04 квітня 2017 року №626-21/VІІ «Про затвердження списку присяжних» та здійснює обов'язки, як присяжна Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області, а тому суд апеляційної інстанції повинен визначити підсудність даного протоколу.
Дослідивши зазначене подання та матеріали справи, апеляційний суд вважає необхідним задовольнити подання, виходячи з наступного.
Як видно з подання, до Палвоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, яка є присяжною цього суду.
Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий розгляд його справи незалежним і безстороннім судом.
Відповідно до ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є об'єктивне з'ясування обставин справи.
Положеннями ч. 3 ст. 257 КУпАП передбачено, що у разі вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, службовою особою, яка працює в апараті суду, протокол разом з іншими матеріалами надсилаються до суду вищої інстанції для визначення підсудності.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судову владу реалізовують судді та, у визначених законом випадках, присяжні шляхом здійснення правосуддя у рамках відповідних судових процедур.
Згідно зі ст. 63 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» присяжним є особа, яка у випадках, визначених процесуальним законом, та за її згодою вирішує справи у складі суду разом із суддею або залучається до здійснення правосуддя. Присяжні виконують обов'язки, визначені п. п. 1, 2, 4-6 ч. 7 ст. 56 цього Закону, в тому числі розглядають і вирішують судові справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 64 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» список присяжних затверджується на три роки і переглядається в разі необхідності для заміни осіб, які вибули зі списку, за поданням територіального управління Державної судової адміністрації України.
З аналізу вказаних норм закону слідує, що присяжний, у визначених законом випадках залучається для здійснення правосуддя відповідним судом та, виконуючи обов'язки у суді, отримує відповідну винагороду. Тобто, присяжний фактично працює у даному суді на період здійснення ним правосуддя.
За загальним правилом справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, яким, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, є місце набуття повноважень присяжного - Палвоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області.
Разом з тим, з огляду на викладене, у відповідності до ч. 3 ст. 257 КУпАП, хоч ОСОБА_1 і не є працівником апарату суду, однак, вона виконує функції присяжного у Палвоградському міськрайонному суді Дніпропетровської області, а тому, з метою недопущення упередженості при здійсненні судового розгляду, суд апеляційної інстанції вважає необхідним направити матеріали справи про вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , для розгляду їх по суті, з урахуванням розташування районних та місцевих судів в межах Дніпропетровської області та їх завантаженості, до Шахтарського міського суду Дніпропетровської області.
Керуючись ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Подання Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області - задовольнити.
Направити матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП для здійснення судового розгляду до Шахтарського міського суду Дніпропетровської області.
Суддя Дніпровського
апеляційного суду С.І. Крот