Дата документу 29.10.2025Справа № 554/7498/23
Провадження № 1-кс/554/13049/2025
29.10.2025 року м. Полтава
Шевченківський районний суд міста Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення Відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №42023172070000049 від 10.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,
Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів посилаючись на те, що 20 грудня 2021 року між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір про надання послуг №177 на загальну суму 244 400, 00 грн.
Предметом вказаного договору є надання послуг по пiдготовцi та розробці звiту з оцiнки впливу на довкiлля (ОВД), включаючи підготовку документації для отримання позитивного висновку з оцiнки впливу на довкiлля, у вiдповiдностi з Законом України «Про оцiнку впливу на довкiлля», код «ДК 021:2015:90710000-7: Екологічний менеджмент» по об'єкту, розташованому за адресою: 39413, Полтавська область, Полтавський район, с. Покровське (за межами населеного пункту). Строк виконання вказаних робіт згідно договору до 31.12.2021.
Згідно інформації електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та офіційного державного вебпорталу з відкритими даними про використання розпорядниками та одержувачами публічних коштів державного та місцевих бюджетів «Spending», послуги за вказаним договором сплачено 24.12.2021.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про оцiнку впливу на довкiлля», суб'єкт господарювання забезпечує підготовку звіту з оцінки впливу на довкілля і несе відповідальність за достовірність наведеної у звіті інформації згідно з законодавством. Відповідно до частини 5 вказаної статті, протягом трьох робочих днів з дня отримання уповноважений територіальний орган, вносить звіт з оцінки впливу на довкілля до Єдиного реєстру з оцінки впливу на довкілля.
Відповідно до п. 28 Порядку ведення Єдиного реєстру з оцінки впливу на довкілля затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. № 1026, інформація та документи, внесені до Реєстру є відкритими і публікуються на веб-сайті Реєстру у прив'язці до реєстраційної справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності з обов'язковим зазначенням дати офіційного оприлюднення такої інформації та документів у Реєстрі.
Водночас моніторингом вищевказаного Реєстру будь-яких документів з оцiнки впливу на довкiлля по об'єкту, зазначеному в договорі №177 від 20.12.2023 не встановлено.
Таким чином в діях службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області та службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбачено ч. 3 ст. 191 КК України, а саме розтрата та розкрадання державних коштів, призначених на розробку звiту з оцiнки впливу на довкiлля по об'єкту, розташованому за адресою: 39413, Полтавська область, Полтавський район, с. Покровське (за межами населеного пункту), вчинене за попередньою змовою групою осіб.
Крім того, згідно інформації, наданої ІНФОРМАЦІЯ_4 , інформація щодо початку проведення процедури з оцінки впливу на довкілля КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля відсутня.
На даний час, для встановлення відомостей, що мають значення для установлення фактів та обставин вчинення кримінального правопорушення, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для більш повного всебічного та об'єктивного з'ясування обставин кримінального провадження виникла необхідність у отриманні інформації про вхідні та вихідні дзвінки абонентського номеру, яким користується директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області ОСОБА_4 НОМЕР_1 .
Таким чином з урахуванням вищевикладеного, з метою встановлення всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення, необхідно отримати інформацію, яка відповідно до Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року, встановлено обов'язок операторів телекомунікацій забезпечувати і нести відповідальність за схоронність відомостей щодо споживача, отриманих при укладенні договору, наданих телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту маршрутів передавання тощо. Інформація про споживача та про телекомунікаційні послуги, що він отримав, може надаватись у випадках і в порядку, визначених Законом.
Відповідно до п.п. 22 п. 39 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою КМ України від 11 квітня 2012 року № 295 (надалі - «Правила») оператори зобов'язані вживати, відповідно до законодавства, заходів із забезпечення таємниці телефонних розмов, іншої інформації, що передається телекомунікаційними мережами, а також із захисту відомостей про споживача, отриманих під час укладання договору, надані чи замовлені ним послуги, іншої інформації з обмеженим доступом. Таким чином, за для встановлення об'єктивної істини в даному кримінальному провадженні можливе лише шляхом перевірки інформації про вхідні і вихідні дзвінки, СМС-повідомлення, в тому числі нульові дзвінки із мобільних терміналів з використанням СІМ-карток абонентського номеру, яким користується директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області ОСОБА_4 НОМЕР_1 , із вказівкою топографічної прив'язки, часу та зазначенням абонентських номерів телефонів, із якими здійснювався зв'язок під час роботи зазначеного терміналу, їх ІМЕІ, а також розташування базових станцій, через які здійснювався вказаний зв'язок (азимут, відстань), інших даних за вказаними номерами, за період часу з 01.09.2021 по дату ухвали, з можливістю зробити виїмку документів чи зняття їх копій (в тому числі електронних), які містять зазначену вище інформацію.
У судове засідання слідчий не з'явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчим СВ ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів (в тому числі електронних), що перебувають у володінні оператора телекомунікацій (мобільного зв'язку) що перебувають у володінні оператора телекомунікацій (мобільного зв'язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та містять інформацію: про вхідні і вихідні дзвінки, СМС-повідомлення, в тому числі нульові дзвінки із мобільних терміналів з використанням СІМ-карток з абонентським номером НОМЕР_1 із вказівкою топографічної прив'язки, часу та зазначенням абонентських номерів телефонів, із якими здійснювався зв'язок під час роботи зазначеного терміналу, їх ІМЕІ, а також розташування базових станцій, через які здійснювався вказаний зв'язок (азимут, відстань), інших даних за вказаними номерами, за період часу з 01.09.2021 по дату ухвали, з можливістю зробити виїмку документів чи зняття їх копій (в тому числі електронних), які містять зазначену вище інформацію.
Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня постановлення ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1