Справа № 500/5888/25
28 жовтня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої Подлісної І.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Заліщицького районного суду Тернопільської області Відділення поліції №4 (м. Заліщики) Чортківського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про зобов'язання вчинити певні дії,
10 жовтня 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Заліщицького районного суду Тернопільської області Відділення поліції №4 (м. Заліщики) Чортківського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 15.10.2025 позовну заяву залишено без руху та надано строк, достатній для усунення недоліків позовної заяви, із зазначенням способу їх усунення.
На виконання вищевказаної ухвали Тернопільського окружного адміністративного суду про залишення без руху позову ОСОБА_1 до Заліщицького районного суду Тернопільської області, Відділення поліції №4 (м. Заліщики) Чортківського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про зобов'язання вчинити певні дії, позивачем подано заяву про усунення недоліків, у якій викладено прохання продовжити строк для усунення недоліків, а саме надати позивачу час, щоб провести кваліфікований правовий аналіз ухвали від 15.10.2025.
Згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Положеннями статті 6 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.
Відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-IV, рішення Європейського суду з прав людини підлягають застосуванню судами як джерела права.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов'язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред'являється особі.
У справі Bellet v. France Європейський суд з прав людини зазначив, що стаття 6 §1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".
З метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 15.10.2025.
Отже, недоліки позовної заяви у повному обсязі не усунено.
Враховуючи наведене вище, позовна заява підлягає подальшому залишенню без руху із встановленням позивачу нового строку для усунення недоліків, вказаних в ухвалі від 15.10.2025, який не може перевищувати семи днів з дня отримання ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.
Щодо правового регулювання відносин, пов'язаних із функціонуванням автоматизованої системи документообігу суду, а саме про автоматизований розподіл справ між суддями, то суд зазначає наступне.
Порядок організації роботи апарату суду регулюється Положенням про апарат Тернопільського окружного адміністративного суду, затвердженим рішенням зборів суддів від 04.03.2019 № 1.
Забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (до початку її функціонування - автоматизованої системи документообігу суду), автоматизованого розподілу справ між суддями відноситься до повноважень керівника апарату суду.
Згідно статті 1 Закону України "Про звернення громадян" громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, медіа, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.
Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень
Основними принципами адміністративного судочинства згідно з частиною третьою статті 2 КАС України є, зокрема, верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі; обов'язковість судового рішення, розумність строків розгляду справи судом.
З врахуванням вищенаведеного та з метою усунення недоліків позовної заяви, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі від 15.10.2025, який не може перевищувати семи днів з дня отримання ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити строк залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 , встановлений ухвалою суду від 15.10.2025.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 28 жовтня 2025 року.
Головуючий суддя Подлісна І.М.