29 жовтня 2025 року м. ПолтаваСправа № 640/11306/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши клопотання представника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" до Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач Приватне акціонерне товариство "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків ДФС, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків ДФС щодо відображення в ІКП ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» за кодом платежу 851102100004 «Податок на прибуток приватних підприємств» перерахованих до бюджету згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2018 №110 грошових коштів в сумі 35 182 700,00 грн;
- зобов'язати Офіс великих платників податків ДФС внести зміни до ІКП ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» шляхом відображення в ІКП перерахованих ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» 30.11.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.02.2018 №110 грошових коштів в сумі 35 182 700,00 грн у складі розрахунків з бюджетом за зобов'язаннями з податку на прибуток підприємств.
Ухвалою суду від 01.07.2019 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку загального позовного провадження в підготовче засідання на 21.10.2029.
Ухвалою суду від 09.12.2019 закрито підготовче провадження та призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 05.02.2020.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.02.2020 замінено відповідача Офіс великих платників податків ДФС на правонаступника Офіс великих платників податків ДПС.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.05.2021 клопотання представника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків задоволено частково. Замінено відповідача - Офіс великих платників податків ДПС (ідентифікаційний код 43141471), на правонаступника - Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44082145).
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.10.2021 ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 травня 2021 року - скасовано, та прийнято нове рішення, яким клопотання представника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо заміни відповідача задоволено. Замінено відповідача - Офіс великих платників податків ДПС (ідентифікаційний код 43141471), на правонаступника - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43968079).
На виконання приписів Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16 липня 2024 року № 3863-IX та наказу Державної судової адміністрації України "Про затвердження Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва" від 16 вересня 2024 року № 399, а також згідно розміщеного на офіційному веб-порталі судової влади України Переліку справ Окружного адміністративного суду міста Києва, що підлягають передачі Полтавському окружному адміністративному суду (додаток 3 до пункту 19 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом м. Києва) дану адміністративну справу передано на розгляд та вирішення Полтавському окружному адміністративному суду.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" до Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії прийнято до провадження. Постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 передано адміністративну справу до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для розгляду.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.08.2025 ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року - скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 прийнято справу до провадження за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 10:00 год. 01 листопада 2025 року.
Ухвалою суду від 04.09.2025 виправлено описку в ухвалі Полтавського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 року про прийняття справи до провадження в адміністративній справі №640/11306/19 шляхом зазначення дати та часу призначення підготовчого судового засідання - "на 10:00 год. 03 листопада 2025 року".
29.10.2025 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Запровадження воєнного стану значно ускладнює для сторін реалізацію свого права на участь у розгляді їх справи в суді через обмеження пересування як в межах території країни так і в межах населених пунктів.
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 цієї Конституції.
Отже, право на судовий захист встановлене статті 55 Конституції України не може обмежуватись навіть за умови оголошення воєнного стану.
В тому числі, не може бути обмежено право встановлене частини п'ятої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
Отже, враховуючи обставини того, що представник позивача перебуває у значній віддаленості від місця знаходження Полтавського окружного адміністративного суду, необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду заяви, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та постановити ухвалу про участь представника позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою онлайн-сервісу відеозв'язку "EASYCON".
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 195, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання представника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі 640/11306/19 задовольнити.
Провести підготовче судове засідання, призначене на 10:00 год. 03 листопада 2025 року в режимі відеоконференції із застосуванням сервісу "EASYCON" за участі представника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ".
У разі застосування статей 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошення перерви або відкладення розгляду справи, надати можливість участі у судових засіданнях представнику позивача у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (веб-адреса підсистеми ВКЗ - https://vkz.court.gov.ua).
Роз'яснити представнику позивача, що в силу положень частини п'ятої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію ухвали надіслати особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва