про залишення позовної заяви без руху
29 жовтня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/14645/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2019 по 28.02.2025 року (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішень Полтавського окружного адміністративного суду у справах за №440/10642/24, №440/1774/24, №440/6301/23, №440/7978/20 на підставі Закону України Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушення строків виплати;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2019 року по 28.02.2025 року (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішень Полтавського окружного адміністративного суду у справах за №440/10642/24, №440/1774/24, №440/6301/23, №440/7978/20 на підставі Закону України Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушення строків виплати.
Згідно з пунктами 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд установив, що цей спір стосується зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2019 по 28.02.2025 на виконання рішень Полтавського окружного адміністративного суду у справах за №440/10642/24, №440/1774/24, №440/6301/23, №440/7978/20 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів" у зв'язку з порушення строків виплати.
Щодо сплати судового збору.
Положенням ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у вигляді 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При цьому, згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2024 - 3028,00 грн.
У разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як слідує зі змісту позовних вимог, позивач заявляє 4 самостійні вимоги немайнового характеру, кожна з яких може становити окрему підставу та предмет позову, оскільки зобов'язання нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2019 по 28.02.2025 стосуються виконання окремих рішень Полтавського окружного адміністративного суду у справах №440/10642/24, №440/1774/24, №440/6301/23, №440/7978/20, по виконанню кожного з яких обліковується окрема сума заборгованості з боку відповідача у реєстрі заборгованості, а тому такі вимоги мають бути оплачені судовим збором у розмірі 4844,8 грн.
Позивачем до позову надано квитанцію до платіжної інструкції про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.
Тобто позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 3633,6 грн.
Щодо інших питань викладу обставин позову та підтвердження відповідними доказами
Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Пунктом 4, 5, 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються:
зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Таким чином, позивачу необхідно надати докази включення таких сум заборгованостей за кожним рішенням у справах №440/10642/24, №440/1774/24, №440/6301/23, №440/7978/20 до відповідного реєстру із відомостями дати включення до реєстру відповідачем.
У силу частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду доказів сплати судового збору та відповідних доказів.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:
- документа про сплату судового збору в розмірі 3633,6 грн (номер рахунку - UA078999980313191206084016719, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу : Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону;
- належним чином засвідчені у належній якості докази включення відповідачем сум заборгованостей за кожним рішенням у справах №440/10642/24, №440/1774/24, №440/6301/23, №440/7978/20 до реєстру заборгованості.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, які подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя В.І. Бевза