29 жовтня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/1942/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/1942/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2024 року у справі №440/1942/24 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд.66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 13967927) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження ОСОБА_1 пенсії, перерахованої з 01 березня 2022 року, максимальним розміром пенсії та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію, перераховану з 01 березня 2022 року, без обмеження максимальним розміром пенсії з урахуванням проведених виплат; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Вказане рішення суду в апеляційному порядку не оскаржувалось.
До суду надійшла заява стягувача про зміну способу і порядку виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2024 року у справі №440/1942/24 відповідно до статті 378 КАС України, в якій заявник просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2024 року у справі №440/1942/24 на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати пенсії в сумі 121215,38 грн.
Заява стягувача обгрунтована тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області дотепер не виконало рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2024 року у справі №440/1942/24 в частині виплати заборгованості з пенсії, у зв'язку з чим виникла необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення суду на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати пенсії в сумі 121215,38 грн.
Ухвалою суду від 15.10.2025 заяву стягувача про зміну способу і порядку виконання рішення у справі №440/1942/24 призначити до розгляду у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника об 15:30 28 жовтня 2025 року. Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області розрахунок заборгованості, нарахованої ОСОБА_1 на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2024 року у справі №440/1942/24, разом з доказами її обліку в органах Пенсійного фонду України.
Розпорядженням керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду Борисенко О.В. від 22.10.2025 проведено повторний автоматичний розподіл справи № 44/1942/24 у зв'язку із звільненням судді ОСОБА_2 .
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.10.2025 справу передано судді Алєксєєвій Н.Ю.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2025 адміністративну справу № 440/1942/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії прийнято до провадження. Розгляд заяви стягувача про зміну способу і порядку виконання рішення у справі №440/1942/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії призначено на 29 жовтня 2025 року.
Сторони про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися у встановленому Кодексом адміністративного судочинства України порядку.
Зважаючи на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України, а також відсутність потреби заслухати учасників справи, свідка чи експерта, суд ухвалив розглянути заяву у порядку письмового провадження.
22.10.2025 представником Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надано до суду заперечення на заяву про зміну способу та порядку виконання рішення, у яких зазначено, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/1942/24 позивачу проведено перерахунок пенсії та нараховано заборгованість з 01.03.2022 по 30.04.2024 у розмірі 121215,38 грн., яка облікована в Головному управлінні за номером справи та датою набрання рішення законної сили, та підлягає виплаті в межах бюджетних асигнувань, виділених на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням судів за рахунок Державного бюджету України
З аналізу вищевикладеного суд приходить до висновку, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.03.2024 у справі №440/1942/24 не виконано.
Згідно із частиною першою та третьою статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.
Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Відповідно до частини третьої статті 33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Враховуючи викладене, з огляду на положення частини третьої статті 378 КАС України, якими встановлено, що невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі.
Керуючись статтями 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 440/1942/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.03.2024 у справі №440/1942/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати пенсії за період з 01.03.2022 по 30.04.2024 у розмірі 121215,38 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва