Справа № 420/27483/25
29 жовтня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабенка Д.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Садівниче товариство «Схід» до Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області про визнання протиправними дій та скасування рішення,
13 серпня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Садівниче товариство «Схід» до Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області, в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії посадових осіб Дачненської сільської ради;
скасувати повністю рішення Дачненської сільської ради від 17.07.2025 року № 1760-VIII «Про припинення права постійного користування на земельну ділянку загальною площею 13,5 га Всесоюзного науково-виробничого об'єднання «Ветприбор».
Суд ухвалою від 20.08.2025 відкрив провадження у справі, вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст.262 КАС України в електронній формі, встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.
Згідно з довідкою про доставку електронного листа від 21.08.2025, ухвалу суду від 20.08.2025 про відкриття провадження у справі доставлено до електронного кабінету відповідача - Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області 20.08.2025 о 20 год. 16 хв.
Однак, станом на 28.10.2025, від відповідача відзиву на позовну заяву до суду не надходило.
Відтак, у суду відсутня правова позиція відповідача стосовно предмету спірних правовідносин.
Окрім того, відповідно до ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.1, 2 ст.94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до приписів ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області:
документи, що стали підставою для прийняття рішення Дачненською сільською радою Одеського району Одеської області від 17 липня 2025 року № 1760 - VІІІ «Про припинення права постійного користування на земельну ділянку загальною площею 13,5 га Всесоюзного науково-виробничого об'єднання «Ветприбор» на підставі ст.12, 92, п.в.ч. 1 ст. 96, п. д ч.1 ст.141 Земельного кодексу України;
копії заяв ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ;
інші документи, що стосуються предмету спірних правовідносин;
інформацію та відповідні докази про наявність підстав для припинення права постійного користування, що передбачені ст.141 Земельного кодексу України, в тому числі за п. «д» ч.1 ст.141 Земельного кодексу України.
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст. 145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.
При цьому, суд зазначає, що, відповідно до ч.1 та ч.3 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Керуючись ст. 80, 257-262, 248, 294, 295 КАС України КАС України, суд
Витребувати у Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області:
документи, що стали підставою для прийняття рішення Дачненською сільською радою Одеського району Одеської області від 17 липня 2025 року № 1760 - VІІІ «Про припинення права постійного користування на земельну ділянку загальною площею 13,5 га Всесоюзного науково-виробничого об'єднання «Ветприбор» на підставі ст.12, 92, п.в.ч. 1 ст. 96, п. д ч.1 ст.141 Земельного кодексу України;
копії заяв ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ;
інші документи, що стосуються предмету спірних правовідносин;
інформацію та відповідні докази про наявність підстав для припинення права постійного користування, що передбачені ст.141 Земельного кодексу України, в тому числі за п. «д» ч.1 ст.141 Земельного кодексу України.
Зобов'язати Дачненську сільську раду Одеського району Одеської області надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази протягом 7 (семи) днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.
Суддя Дмитро БАБЕНКО