Справа № 420/30678/25
29 жовтня 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонських областях (філія ГСЦ МВС) (вул. Корольова, 5, м. Одеса, 65114) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонських областях (філія ГСЦ МВС), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо не внесення у довідку №31/30/18-254-2025 від 17.01.2025 року станом на 01.01.2023 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку йому пенсії премії у відсотковому розмірі;
- зобов'язати відповідача скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 рік, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 15.03.2018 № 200, визначити розмір премії 250% від посадового окладу, обчислених з урахуванням розмірі встановлених станом на 2023 рік та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених ст.7 Закону України про Державний бюджет України на 2023 рік для перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року.
Ухвалою суду від 15.09.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2024 року по справі №420/33102/24 відповідачем виготовлено довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 рік, однак у ній визначена премія в неналежному розмірі. Вважає, що премія повинна бути визначена на рівні 250% від посадового окладу.
У постанові Верховного Суду від 05.03.2024 у зразковій справі №380/19324/23, яка залишена без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024, предметом розгляду були подібні правовідносини.
Так, за результатом розгляду справи №380/19324/23 Верховний Суд дійшов висновку, що премія у довідках про розмір грошового забезпечення, які видаються особам, пенсію яким призначено відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на виконання рішення суду, у справах щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання, які обчислені шляхом множення відповідних коефіцієнтів, зазначених у Постанові № 704, на 50% розміру мінімальної заробітної плати, установленого законом на 1 січня відповідного року, зазначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.
Відповідач подав до суду відзив на позов, який не містить жодних відомостей про середній розмір фактично виплаченої за січень 2023 року премії за посадою позивача «музикант-концертмейстер оркестру військової частини НОМЕР_1 Управління ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Разом з тим, згідно з листом ІНФОРМАЦІЯ_2 №3/13/1-Є-53-Аз від 30.06.2025 року станом на 01.01.2023 року грошове забезпечення військовослужбовця Національної гвардії України заданої категорії включало премію до 250% посадового окладу. При цьому в листі зазначено, що визначити середній розмір неможливо оскільки премія визначалась кожному військовослужбовцю індивідуально, а такої посади наразі немає в НГУ.
Оскільки визначення граничного розміру премії не відповідає правовому висновку Верховного Суду, суд вважає необхідним витребувати у відповідача та у ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_1 ) відомості про середній розмір фактично виплаченої за січень 2023 року премії за посадою «музикант-концертмейстер оркестру військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 », за якою позивачу видана довідка №31/30/18-254-2025 від 17.01.2025 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 рік.
Згідно з ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).
Керуючись ст. 9, 72, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд, -
Зобов'язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонських областях (філія ГСЦ МВС) надати до суду до 20.11.2025 року відомості про середній розмір фактично виплаченої за січень 2023 року премії за посадою «музикант-концертмейстер оркестру військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 », за якою ОСОБА_1 видана довідка №31/30/18-254-2025 від 17.01.2025 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 рік.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військова частина НОМЕР_1 ) надати до суду до 20.11.2025 року відомості про середній розмір фактично виплаченої за січень 2023 року премії за посадою «музикант-концертмейстер оркестру військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 », за якою ОСОБА_1 видана довідка №31/30/18-254-2025 від 17.01.2025 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 рік.
Зупинити провадження по справі №420/30678/25 до надання доказів по справі.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва