29 жовтня 2025 року справа № 640/14100/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 14.12.2016 та від 18.05.2020 про відмову в переведенні ОСОБА_1 з призначеної пенсії відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України “Про Державну службу»;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зарахувати до стажу державної служби період перебування ОСОБА_1 на дійсній строковій службі з 27.09.1979 по 12.09.1981 та перебування на посаді заступника головного інженера будівельної частини Управління справами ЦК ЛКСМ України з 15.10.1986 по 30.11.1990, на яку позивач був затверджений постановою секретаріату ЦК ЛКСМ України від 15.10.1986;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перевести ОСОБА_1 з призначеної пенсії відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України “Про Державну службу» з 14.12.2016;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України “Про Державну службу», починаючи з 14.12.2016 з урахуванням виплачених сум;
- встановити судовий контроль за виконанням даного судового рішення та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до суду протягом п'ятнадцяти календарних днів з дати набрання законної сили рішенням суду звіт про виконання судового рішення;
- на підставі п. 1 ч. 1 ст. 371 КАС України допустити негайне виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.07.2020 відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
13.09.2020 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що позивач не має права на переведення на пенсію відповідно до Закону України “Про державну службу» з огляду на відсутність необхідного стажу державної служби.
14.09.2020 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від представника позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті “Голос України» №254 та набрав чинності 15.12.2022.
23.04.2024 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 14.02.2024 №03-19/4828/24 “Про скерування за належністю справи» надійшли матеріали адміністративної справи №640/14100/20.
23.04.2024 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 прийнято адміністративну справу №640/14100/20 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Продовжено розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.08.2025 позовну заяву в частині позовних вимог щодо оскарження рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 14.12.2016 залишено без руху. Надано позивачу строк протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме надати суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав поважності пропуску цього строку та відповідних доказів.
Копію ухвали Київського окружного адміністративного суду від 27.08.2025 позивач отримав 28.08.2025 до електронного кабінету представника адвоката Бондара В.В.
01.09.2025 канцелярією суду зареєстровано заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій зазначив, що не позбавлений права уточнити адміністративний позов. До заяви про усунення недоліків додано уточнений адміністративний позов від 29.08.2025.
В уточненому адміністративному позові до Київського окружного адміністративного суду звертається ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 18.05.2020 про відмову в переведенні ОСОБА_1 з призначеної пенсії відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України “Про Державну службу»;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зарахувати до стажу державної служби період перебування ОСОБА_1 на дійсній строковій службі з 27.09.1979 по 12.09.1981 та перебування на посаді заступника головного інженера будівельної частини Управління справами ЦК ЛКСМ України з 15.10.1986 по 30.11.1990, на яку позивач був затверджений постановою секретаріату ЦК ЛКСМ України від 15.10.1986;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перевести ОСОБА_1 з призначеної пенсії відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України “Про Державну службу» з 15.04.2020;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України “Про Державну службу», починаючи з 15.04.2020;
- встановити судовий контроль за виконанням даного судового рішення та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до суду протягом п'ятнадцяти календарних днів з дати набрання законної сили рішенням суду звіт про виконання судового рішення;
- на підставі п. 1 ч. 1 ст. 371 КАС України допустити негайне виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць.
Суд зазначає, що позивач зменшив позовні вимоги, виключивши з адміністративного позову вимогу про оскарження рішення відповідача від 14.12.2016, а також зменшив період в зобов'язальній частині позовних вимог.
Дослідивши надані позивачем докази усунення недоліків позову, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження розгляду адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Враховуючи, що недоліки позовної заяви після відкриття провадження у справі усунуті позивачем у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Продовжити розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.