28 жовтня 2025 року Справа № 280/9347/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М. перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою Приватного підприємства «СТЕРК» (08205, Київська область, Бучанський район, м.Ірпінь, вул.Михайлівська, буд.20-б, кв.51, код ЄДРПОУ 32914733)
до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м.Запоріжжя, вул.Українська, буд.50, код ЄДРПОУ 39820689)
про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування витягу, зобов'язання вчинити дії
23 жовтня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства «СТЕРК» (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо незастосування у Витязі № НВ-2300380342025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, дата формування витягу: 30.06.2025 земельної ділянки площею 10,4976 га, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, кадастровий номер: 2310100000:05:003:0045 локальних коефіцієнтів за локальними факторами:
- Земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водопостачанням - 0,95
- Земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водовідведенням - 0,95
- Земельна ділянка розташована в зоні залягання ґрунтових вод менше 3 метрів 0,90
- Земельна ділянка розташована в зоні затоплення паводком понад 4% забезпеченості (шар затоплення понад 2 м) 0,90,
та застосування локальних коефіцієнтів за локальними факторами із наступними значеннями:
- Земельна ділянка розташована у санітарно-захисній зоні - 0,99
- Земельна ділянка розташована в межах території, що має схил поверхні понад 20% - 0,91
- Земельна ділянка розташована у зоні небезпечних процесів (зсуви, карст, яружна ерозія яри понад 10м, штучні підземні виробки катакомби, підроблені території, провали та значні тріщини у земній корі, у тому числі з виходом метану на поверхню) - 0,91.
2. Визнати протиправним та скасувати Витяг № НВ-2300380342025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки з кадастровим номером: 2310100000:05:003:0045, сформований Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області 30.06.2025.
3. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області сформувати та надати Приватному підприємству «СТЕРК» в установленому чинним законодавством порядку витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки, кадастровий номер 2310100000:05:003:0045 із застосовуванням сукупних локальних коефіцієнтів Км3 з урахуванням у тому числі, локальних коефіцієнтів за локальними факторами:
- Земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водопостачанням - 0,95
- Земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водовідведенням - 0,95
- Земельна ділянка розташована в зоні залягання ґрунтових вод менше 3 метрів - 0,90
- Земельна ділянка розташована в зоні затоплення паводком понад 4% забезпеченості (шар затоплення понад 2 м) - 0,90
- Земельна ділянка розташована у санітарно-захисній зоні - 0,8
- Земельна ділянка розташована в межах території, що має схил поверхні понад 20% - 0,85
- Земельна ділянка розташована в зоні небезпечних процесів (зсуви, карст, яружна ерозія яри понад 10м, штучні підземні виробки катакомби, підроблені території, провали та значні тріщини у земній корі, у тому числі з виходом метану на поверхню) - 0,75.
4. Стягнути на користь Приватного підприємства «СТЕРК» (Ідентифікаційний код юридичної особи 32914733, вул. Михайлівська, буд.20б, кв.51, м. Ірпінь, Бучанський район, Київська область,08205) з бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (ідентифікаційний код юридичної особи 39820689, вул. Українська, 50, м. Запоріжжя, 69095) судовий збір у сумі 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп. та витрати на правничу допомогу.
5. На підставі ч.2 ст.49 КАС України залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні Відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізьку міську раду (ідентифікаційний код юридичної особи 04053915, 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206).
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Згідно положень статті 19 КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.
Крім того, судом установлено, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Запорізької міської ради, у зв'язку з чим наявні підстави для залучення останнього до участі у справі, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Керуючись ст.ст. 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/9347/25 за позовом Приватного підприємства «СТЕРК» до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування витягу, зобов'язання вчинити дії.
Залучити до участі у справі, в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізьку міську раду (69105, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.206, код ЄДРПОУ 04053915).
Справа буде розглянута протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Черновою Жанною Миколаївною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Роз'яснити сторонам право на звернення до суду з клопотанням про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, відповідно до приписів статті 262 КАС України.
Запропонувати:
відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;
позивачу - протягом 2-х днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;
відповідачу - протягом 2-х днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;
третій особі - протягом п'ятнадцяти днів від дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати пояснення щодо позову та протягом 2-х днів від дня отримання від відповідачів відзивів подати пояснення щодо відзивів, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Ж.М. Чернова