29 жовтня 2025 року Справа № 280/7888/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа №280/7888/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 30.09.2025 суд відкрив провадження у справі та призначив її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
За приписами частин другої, третьої статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Статтею 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Таким чином, згідно зі змістом статті 94 КАС України що кожний письмовий доказ наданий до позову повинен бути засвідченим в порядку, встановленому чинним законодавством, або самим позивачем, якщо оригінал доказу знаходиться у нього.
Предметом спору у справі є зарахування до страхового стажу позивача періодів роботи з 16.04.2009 по 28.02.2025 у подвійному розмірі відповідно до статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Під час підготовки справи до розгляду судом встановлено, що позивач звернулась до пенсійного органу із зверненням, на яке листом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 07.07.2025 №11442-11045/Б-02/8-0800/25 повідомлено, що до стажу ОСОБА_1 зараховано періоди роботи з 16.04.2009 по 29.02.2016, з 01.03.2016 по 03.03.2016, з 04.03.2016 по 31.03.2018 в одинарному розмірі відповідно до норм чинного законодавства. При цьому у вказаному листі та відзиві на позовну заяву відповідач не надає оцінку періоду з 01.04.2018 по 28.02.2025, чи визнає пенсійний орган, що у вказаний період позивач працювала у психіатричному закладі охорони здоров'я, чи подавала позивач до відповідача довідку від 09.06.2025 №161, видану Комунальним некомерційним підприємством «Обласний клінічний заклад психоневрологічної допомоги та соціально значущих хвороб» Запорізької обласної ради.
З метою повного та об'єктивного розгляду справи, з'ясування конкретного переліку документів, який перебував на розгляді у пенсійного органу, суд вважає за доцільне витребувати у відповідача всі матеріали заяви (звернення) позивача з долученими до неї документами, за наслідками розгляду яких було надано лист від 07.07.2025 №11442-11045/Б-02/8-0800/25; письмові пояснення щодо наявності в матеріалах пенсійної справи довідки Комунального некомерційного підприємства «Обласний клінічний заклад психоневрологічної допомоги та соціально значущих хвороб» Запорізької обласної ради від 09.06.2025 №161, а також правової позиції щодо визнання факту роботи позивача у психіатричному закладі охорони здоров'я в період з 01.04.2018 по 28.02.2025.
Керуючись статтями 9, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області:
- всі матеріали заяви (звернення) позивача з долученими до неї документами, за наслідками розгляду яких було надано лист від 07.07.2025 №11442-11045/Б-02/8-0800/25;
- письмові пояснення щодо наявності в матеріалах пенсійної справи довідки Комунального некомерційного підприємства «Обласний клінічний заклад психоневрологічної допомоги та соціально значущих хвороб» Запорізької обласної ради від 09.06.2025 №161, а також правової позиції щодо визнання факту роботи позивача у психіатричному закладі охорони здоров'я в період з 01.04.2018 по 28.02.2025.
Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що у разі не можливості подати інформацію, яку витребовує суд, або не можливості подати таку інформацію у встановлені строки, зобов'язане повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання такої інформації протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя К.В.Мінаєва