про залишення позовної заяви без руху
29 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/8628/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гебеш С.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Рахівського районного відділу поліції про визнання рішення протиправним, зобов'язання вчинити дії, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Рахівського районного відділу поліції про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
В порушення вказаної вимоги, позивач не зазначив код ЄДРПОУ відповідача та третьої особи, не вказав повне найменування третьої особи, та не вказав про наявність чи відсутність у відповідача та третьої особи електронного кабінету.
Відповідно до пункту 9 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача;
Разом з тим, із змісту позовної заяви, а також позовних вимог вбачається, що позивач ставить вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак вказує останнього як третю особу.
Крім того, відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як вбачається із позовних вимог позивач просить суд скасувати рішення ВЛК від 06.07.2024 року, однак таке не було додано до позовної заяви. Крім того не надано відмову працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 у наданні копії рішення.
Одночасно, суд вказує на те, що позивач не долучив до матеріалів позовної заяви заяву адресовану ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання копії оскаржуваної довідки ВЛК.
Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною 2 зазначеної статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до матеріалів позовної заяви, предметом даного позову є зокрема рішення ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06.07.2024 року.
Однак позивач із позовною заявою звернувся тільки 24.10.2025 року. Таким чином, позов був поданий з пропущенням строків на звернення, встановлених частиною 2 статті 122 КАС України.
Відповідно до вимог частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Зазначене також кореспондується з вимогами частини 6 статті 161 КАС України, згідно з якими у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Суддя вказує на те, що позивачу необхідно надати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності пропуску цього строку щодо оскаржуваного рішення ВЛК від 06.07.2024 року.
Крім того, в порушення вимог ч. 8 ст. 160 КАС України позивачем не додано документів, які підтверджують підстави для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
В порушення вказаної вимоги, позивач не долучив докази надіслання позовної зави з додатками іншим учасника справи.
Відповідно до статті 169 частини 1 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачам необхідно надати суду:
позовну заяву у новій редакції у відповідності до статті 160 КАС України;
належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення ВЛК та інших доказів на підтвердження обґрунтованості позову;
заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску цього строку та наданням відповідних доказів;
докази надіслання позовної заяви іншим учасникам справи;
докази звільнення від сплати судового збору.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Рахівського районного відділу поліції про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 - залишити без руху.
Надати позивачу п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя С.А. Гебеш