Справа № 456/4623/24 Головуючий у 1 інстанції: Сас С. С.
Провадження № 22-ц/811/955/25 Доповідач в 2-й інстанції: Крайник Н. П.
29 жовтня 2025 року Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ в складі:
головуючої: Н.П. Крайник
суддів: Я.А. Левика, М.М. Шандри
при секретарі: Л.М. Чиж
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 11 лютого 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про захист прав споживача, -
29.08.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», в якому просив визнати право споживача ОСОБА_1 на достовірну інформацію про "Визначення витрат газу обладнанням в залежності від його потужності" за умови повного згорання газу, що виключає застосування ККД - коефіцієнта корисної дії, у формулі "Визначення витрат газу обладнанням в залежності від його потужності"; визнати недостовірною/недійсною інформацію про застосування ККД - коефіцієнта корисної дії, у формулі "Визначення витрат газу обладнанням в залежності від його потужності" «План-схеми встановлення газового лічильника в кв. АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 »; зобов'язати AT «Львівгаз» припинити застосування ККД - коефіцієнта корисної дії у формулі "Визначення витрат газу обладнанням в залежності від його потужності" «План-схеми встановлення газового лічильника в кв. АДРЕСА_1 споживач ОСОБА_1 ».
В обґрунтування своїх вимог покликався на те, що у 2021 році на виконання рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 26.05.2020 року у справі № 456/3046/17 АТ «Львівгаз», яке здійснює розподіл природного газу на території Львівської області, виготовило для споживача ОСОБА_1 «План-схему встановлення газового лічильника в кв. АДРЕСА_1 споживач ОСОБА_1 ». Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі при використанні продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на: 4) необхідну, доступну, достовірну та своєчасну інформацію державною мовою про продукцію, зокрема, достовірні дані про основні властивості продукції, умови використання" (п.3 ч.1 ст.15 Закону України «Про захист прав споживачів»). Проте, у План-схемі є недостовірна/недійсна інформація. Загальновідомими обставинами є обставини, що чадний газ утворюється внаслідок неповного згорання палива і є дуже небезпечним та людина може ним отруїтись. Відповідно, обладнання (яким користуються населення для опалення, підігріву води та приготування їжі) забезпечує повне згорання природного газу. Загальновідомими є обставини, що теплова енергія (потужність теплова - Р), яка виділяється при повному згоранні палива, визначається як добуток маси (або об'єму - Q) використаного палива (природного газу) та його питомої теплоти згорання (g) - P=Q х g. Відповідно, похідною формулою "Визначення витрат газу обладнанням в залежності від його потужності" буде формула Q=P/g, у якій не застосовується ККД - коефіцієнт корисної дії. Натомість, у виготовленій AT «Львівгаз» План-схемі формула "Визначення витрат газу обладнанням в залежності від його потужності" зазначена - із застосуванням ККД (що можливе лише при неповному згоранні палива), а саме: Q=P(Bm)* 0,859/8050*ККД; де Р - потужність теплова; ККД - коефіцієнт корисної дії.
Оскаржуваним рішенням у задоволені позову відмовлено.
21.03.2025 рішення суду оскаржив ОСОБА_1 .
Вважає оскаржуване рішення незаконним та необґрунтованим, ухваленим з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Вказує, що наявність у План-схемі недостовірної/недійсної інформації не підтверджено жодними доказами. В оскаржуваному рішенні суд не зазначив норми матеріального права, в силу яких "зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу AT "Львівгаз"" має наслідком втрату AT «Львівгаз» можливості здійснення іншої господарської діяльності з надання послуг "виготовлення План-схем встановлення газового лічильника" побутовим споживачам, зокрема, побутовому споживачу ОСОБА_1 .
Суд не встановив обставини, на які посилався позивач в обґрунтування позовних вимог, тому встановленню підлягають такі обставини:загальновідомі, чадний газ утворюється внаслідок неповного згорання палива і є дуже небезпечним, людина може ним отруїтись; відповідно, обладнання (яким користуються населення для опалення, підігріву води та приготування їжі) забезпечує повне згорання природного газу; теплова енергія (потужність теплова - Р), яка виділяється при повному згоранні палива, визначається як добуток маси (або об'єму - Q) використаного палива (природного газу) та його питомої теплоти згорання (g) - P=Q*g; ВІДПОВІДНО, ПОХІДНОЮ формулою "Визначення витрат газу обладнанням в залежності від його потужності" буде формула Q=P/g, у якій не застосовується ККД - коефіцієнт корисної дії. У виготовленій AT «Львівгаз» План-схемі формула "Визначення витрат газу обладнанням в залежності від його потужності" зазначена з застосуванням ККД - Q=P (Вігі) *0, 859/8050• ККД, де Р - потужність теплова, ККД - коефіцієнт корисної дії; при цьому, щодо вказаної формули [Q=P(Bm) *0,859/8050•ККД] відсутня інформація про те, що означають цифри "8050"; відповідно, з'ясуванню підлягають обставини про те, що означає число "8050" у формулі "Визначення витрат газу обладнанням в залежності від його потужності", з яких джерел одержані відомості/дані про вище вказане число ("8050") та як споживачу ОСОБА_1 одержати такі джерела для ознайомлення.
Апелянт також вказав, що постановою НКРЕКП 31.08.2023 № 1595, яка набрала чинності з 01 вересня 2023 року, AT ОГС «Львівгаз» зупинено дію ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29 червня 2017 року № 850, у зв'язку з передачею цілісного майнового комплексу з розподілу природного газу іншому суб'єкту господарювання, який отримав відповідну ліцензію. Зобов'язано AT ОГС «Львівгаз» до 31 грудня 2023 року передати грошові кошти та майно (рухоме та нерухоме), належне на праві власності AT ОГС «Львівгаз», для забезпечення виконання ТОВ «Газорозподільні мережі України» невиконаних AT ОГС «Львівгаз» зобов'язань за періоди провадження ним господарської діяльності з розподілу природного газу, визначених за результатами здійснених НКРЕКП заходів державного контролю діяльності AT ОГС «Львівгаз» з розподілу природного газу за попередні роки та які будуть покладені за результатами заходів державного контролю НКРЕКП діяльності AT ОГС «Львівгаз» у 2022 - 2023 роках, зокрема кошти, що підлягають коригуванню за результатами заходів державного контролю; на баланс ТОВ «Газорозподільні мережі України» вузли обліку природного газу, що є на балансі AT ОГС «Львівгаз», у тому числі тих, що були встановлені (замінені). Постановою НКРЕКП від 31.08.2023 № 1595, з-поміж іншого, видано ТОВ «Газорозподільні мережі України» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Кіровоградської області (крім м. Гайворон), (конфіденційна інформація) Харківської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВ «Газорозподільні мережі України».
Постановою НКРЕКП від 31.08.2023 № 1596 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «Газорозподільні мережі України» діяльності з розподілу природного газу» зобов'язано ТОВ «Газорозподільні мережі України» до 01 листопада 2023 року надати НКРЕКП належним чином оформлені акти розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності з усіма суміжними суб'єктами ринку природного газу (крім споживачів) у межах території ліцензованої діяльності Житомирської, Львівської та Київської філій ТОВ «Газорозподільні мережі України». Забезпечити до 31 грудня 2023 року виконання зобов'язань, покладених на AT ОГС «Львівгаз», за результатами здійснених НКРЕКП заходів державного контролю діяльності AT ОГС «Львівгаз» з розподілу природного газу за попередні роки та які будуть покладені за результатами заходів державного контролю НКРЕКП діяльності AT «Львівгаз» за 2022 - 2023 роки у частині: прийняття на баланс Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з балансу AT «Львівгаз» вузлів обліку природного газу, у тому числі тих, що були встановлені (замінені); виконання в повному обсязі заходів Плану розвитку газорозподільної системи на 2020 - 2029 роки газорозподільного підприємства AT «Львівгаз», затвердженого постановою НКРЕКП від 24 грудня 2019 року № 3076, Плану розвитку газорозподільної системи на 2021 - 2030 роки газорозподільного підприємства AT «Львівгаз», затвердженого постановою НКРЕКП від 30 грудня 2020 року № 2799, плану розвитку газорозподільної системи на 2022 - 2031 роки газорозподільного підприємства AT «Львівгаз», затвердженого постановою НКРЕКП від 22 грудня 2021 року № 2797, плану розвитку газорозподільної системи на 2023 - 2032 роки газорозподільного підприємства AT «Львівгаз», затвердженого постановою НКРЕКП від 19 грудня 2022 року № 1706, та передачі створених активів на баланс Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України»; виконання інших зобов'язань, покладених НКРЕКП на AT «Львівгаз» за результатами заходів державного контролю ліцензованої діяльності AT «Львівгаз».
Таким чином, з 01 вересня 2023 року і на час розгляду справи судом, новим Оператором ГРМ для споживачів за територіальною адресою у м.Стрию Львівської області є ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Львівської філії.
Просить рішення суду скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Учасники справи в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, тому суд вважає за можливе розглянути справу у їх відсутності по наявних матеріалах справи.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних мотивів.
Відповідно до ст.ст. 15,16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (ч.1 ст.12 ЦПК України).
Відповідно до вимог ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77, ч. 5,6 ст. 81 ЦПК України).
Згідно з п. 6 ч. 1 с. 4 Закону України «Про захист прав споживачів», споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав.
Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про захист прав споживачів» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, здійснює державний контроль за додержанням законодавства про захист прав споживачів, забезпечує реалізацію державної політики щодо захисту прав споживачів.
Відповідно до положень ч.1 та 2 ст. 4 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України для задоволення своїх особистих потреб мають право на захист своїх прав державою; належну якість продукції та обслуговування; безпеку продукції; необхідну, доступну, достовірну та своєчасну інформацію про продукцію, її кількість, якість, асортимент, а також про її виробника (виконавця, продавця); відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції), відповідно до закону; звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав; об'єднання в громадські організації споживачів (об'єднання споживачів). Споживачі також мають інші права, встановлені законодавством про захист прав споживачів.
Судом встановлено, що на виконання рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 26.05.2020 року у справі №456/3046/17, Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» у 2021 році було виготовлено План-схему встановлення газового лічильника в кв. АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 .
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про захист прав споживача, районний суд виходив з того, що відповідачем не порушено права та інтереси позивача, оскільки з 2021 року будь-яких скарг чи звернень про порушення прав споживача від ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» не надходило, а посилання позивача на те, що у План-схемі є недостовірна/недійсна інформація не підтверджено жодними доказами. Крім того, постановою НКРЕ КП від 31.08.2023 № 1595 зупинено дію ліцензії з розподілу природного газу АТ “Львівгаз», що має наслідком втрату основного виду діяльності для товариства, а саме неможливість здійснювати розподіл природного газу, та як наслідок, зупинення функцій АТ “Львівгаз» як оператора ГРМ, а тому відповідач АТ«Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» на день подачі позову ОСОБА_1 , не вправі вносити будь-які відомості до План-схеми встановлення газового лічильника.
Разом з тим, незважаючи на відсутність у АТ “Львівгаз» повноважень вносити будь-які відомості до План-схеми встановлення газового лічильника в кв. АДРЕСА_1 (споживач ОСОБА_1 ), відповідач відповідно до вимог ст.93 ЦПК України надав вичерпну відповідь на кожне питання, поставлене позивачем. Зокрема, на запитання №1 відпловідачем надано таку відповідь: 0,859 ккал - 1 Вт відповідно до таблиці переводу одиниць вимірювання потужності та енергії. На запитання №2: 8050 ккал/м3 теплота згоряння природного газу. Відповідно до ГОСТ 5542-87 нижча теплота згоряння 7600 ккал/м.кубічних. Фактично цей показник не опускається нижче 8000 ккал/м.кубічних і коливається в межах 0,5 - 0,8 % у вищу сторону.
Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 з підстав недоведеності пред'явлених ним позовних вимог до АТ “Львівгаз».
З таким висновком суду колегія суддів погоджується повністю, оскільки такий відповідає матеріалам справи та зібраним у справі доказам.
Доводи скарги правильних висновків суду не спростовують, підстав для задоволення скарги та скасування рішення суду колегія суддів не вбачає.
Згідно ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складання повного судового рішення. Повний текст постанови складено - 29 жовтня 2025 року.
Керуючись ст. 367, ст. 368, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст. 375, ст. 381, ст. 382, ст. 384 ЦПК України, Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 11 лютого 2025 року залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.
Повний текст постанови складено 29 жовтня 2025 року.
Головуючий: Н.П. Крайник
Судді Я.А. Левик
М.М. Шандра