Справа № 638/16083/25
Провадження № 1-кс/638/2648/25
28 жовтня 2025 року м. Харків
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
представника скаржника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові у приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Харківського районного управління поліції №3 ГУ НП в Харківській області, яка полягає у неприйняті процесуального рішення щодо заяви від 08.09.2025 ОСОБА_3 про залучення її в якості потерпілої в рамках кримінального провадження №12025221200001436 від 03.08.2025 шляхом винесення обґрунтованої постанови,
21 жовтня 2025 року до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Харківського районного управління поліції №3 ГУ НП в Харківській області, яка полягає у неприйняті процесуального рішення щодо заяви від 08.09.2025 ОСОБА_3 про залучення її в якості потерпілої в рамках кримінального провадження №12025221200001436 від 03.08.2025 шляхом винесення обґрунтованої постанови.
У своій скарзі ОСОБА_3 пояснила, що вона є матір'ю ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . 03.08.2025 за адресою АДРЕСА_1 , за будинком на землі було виявлено труп ОСОБА_5 . 03.08.2025 за фактом смерті ОСОБА_5 Харківським районним управлінням поліції №3 ГУ НП в Харківській області розпочато досудове розслідування в кримінальному провадженні №12025221200001436 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України. ОСОБА_3 до Харківського районного управління поліції №3 ГУ НП в Харківській області засобами поштового зв'язку було направлено заяву від 08.09.2025 про визнання ОСОБА_3 потерпілою по кримінальному провадженню №12025221200001436 від 03.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України. Вказану заяву Харківського районного управління поліції №3 ГУ НП в Харківській області отримало 16.09.2025. Отримання підтверджується описом вкладення у лист з оголошеної цінністю, накладною поштового відправлення та роздруківкою про рух поштового відправлення із трек-номером 6234100891185 із зазначенням дати отримання. На дану заяву слідчий, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025221200001436 від 03.08.2025, не надав жодної відповіді, а тим більше слідчим не було прийнято відповідної постанови.
На думку скаржника слідчий, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025221200001436 від 03.08.2025, не відповівши на заяву ОСОБА_3 , не дотримався вимог ст. 110 КПК України, а саме не оформив постанову.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Враховуючи викладене, оскільки заява ОСОБА_3 розглянута взагалі не була, жодного процесуального документу, передбаченого чинним кримінальним процесуальним законодавством України щодо даної заяви слідчим прийнято не було, не дотримано вимог ст. 220 КПК України, а також вимог ст. 110 щодо форми прийняття слідчим рішення та його оформлення, скаржник вважає за необхідне зобов'язати слідчого Харківського районного управління поліції №3 ГУ НП в Харківській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025221200001436 від 03.08.2025, прийняти рішення про задоволення заяви шляхом видачі пам'ятки потерпілого або ухвалити постанову про відмову у визнанні потерпілою ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № №12025221200001436 від 03.08.2025, шляхом винесення вмотивованої постанови з посиланнями на нормативно-правові акти чинного законодавства України.
В судовому засіданні скаржник просила клопотання задовольнити, з матеріалами справи не знайомилась.
Представник скаржника ОСОБА_4 просив скаргу задовольнити, та зазначив, що ОСОБА_3 і він, як її представник, відповідь на заяву від 08.09.2025 про визнання ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №12025221200001436 від 03.08.2025 не отримували.
Слідча в судове засідання не з'явилась, надала до суду матеріали кримінального провадження № 12025221200001436 від 03.08.2025 та заяву, у якій просила скаргу розглядати без її участі, також у заяві додала, що у вказаному кримінальному провадженні винесено постанову про відмову у задоволені заяви про залучення до провадження як потерпілої ОСОБА_3 .
За таких обставин, суд вважає можливим розглядати вказану скаргу за відсутності слідчої, оскільки її неявка, відповідно до приписів ч. 3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Суддя, вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження вказаної скарги, дослідивши матеріали кримінального провадження, доходить наступного.
Згідно зі ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Із доданих до скарги заявника матеріалів, які були досліджені у судовому засіданні, вбачається, що в провадженні слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №12025221200001436 від 03.08.2025 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України.
Слідчим суддею встановлено, що 14.10.2025 постановою СВ Харківського РУП №3 ГУ НП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_6 у задоволені заяви про залучення до провадження у якості потерпілої ОСОБА_3 - відмовлено.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Статтею 55 КПК України визначено, що потерпілим у кримінальному провадженні, зокрема може бути фізична особа, якій кримінальним провадженням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права та обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв'язку з чим ОСОБА_3 після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілої. Єдиною підставою для винесення слідчим або прокурором постанови про відмову у визнанні потерпілим, має бути наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.
Як зазначає, ОСОБА_3 у своїй скарзі, станом на 21 жовтня 2025 року слідчим, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025221200001436 від 03.08.2025 не надано жодної відповіді на вказану заяву.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Вимогами ч. 2 ст. 220 КПК України передбачено, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування .
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Оскільки в матеріалах кримінального провадження №12025221200001436 від 03.08.2025 відсутні відомості щодо належного повідомлення ОСОБА_3 про відмову у задоволені заяви про визнання її потерпілою, суд вважає за необхідним скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати слідчу Харківського районного управління поліції №3 ГУ НП в Харківській області, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025221200001436 від 03.08.2025, протягом трьох діб з дня винесення ухвали по даній скарзі направити належним чином ОСОБА_3 копію постанови про відмову у задоволенні заяви про її визнання потерпілою в рамках кримінального провадження.
Керуючись ст. 220, 303, 307 КПК України, суд
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Харківського районного управління поліції №3 ГУ НП в Харківській області, яка полягає у неприйняті процесуального рішення щодо заяви від 08.09.2025 ОСОБА_3 про залучення її в якості потерпілої в рамках кримінального провадження №12025221200001436 від 03.08.2025 шляхом винесення обґрунтованої постанови, задовольнити.
Зобов'язати слідчу Харківського районного управління поліції №3 ГУ НП в Харківській області, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025221200001436 від 03.08.2025, протягом трьох діб з дня винесення ухвали по даній скарзі направити належним чином ОСОБА_3 копію постанови про відмову у задоволенні заяви про визнання ОСОБА_3 потерпілою в рамках кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1