58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
м. Чернівці
28 жовтня 2025 року Справа № 926/3065/25
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Швеця М.В., секретар судового засідання Галак А.В., розглянувши справу
за позовом Чернівецької міської ради
до Житлово - будівельного кооперативу "ВІФ-БУД"
про стягнення безпідставно збережених коштів в сумі 748024,30 грн
Представники:
від позивача - Смотр Д.М.
від відповідача - не з'явився
Чернівецька міська рада звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Житлово - будівельного кооперативу "ВІФ-БУД" про стягнення безпідставно збережених коштів в сумі 754530,49 грн, з яких основна заборгованість - 642994,56 грн, інфляційні втрати - 90789,57 грн, 3% - 20746,36 грн.
В обґрунтуванні своїх вимог позивач посилається на те, згідно з інформацією, яка розміщена на вебсайті “Портал єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» встановлено, що відповідачу дозвільним документом № ЧВ102190601640 від 01.03.2019 року було видано дозвіл на виконання будівельних робіт на об'єкт будівництва “будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського обслуговування та паркінгом м. Чернівці, вул. Марка Черемшини, 39.
Акт готовності об'єкта до експлуатації створений в єдиній державній електронній системі у сфері будівництва 23.05.2023 року № AC01:3698-6039-2380-1952. Клас наслідків (відповідальності): СС2.
Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради 24.07.2024 року видано сертифікат № ЧВ122240718506, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об'єкта “Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського обслуговування та паркінгом м. Чернівці, вул. Марка Черемшини, 39 б (IV пусковий комплекс - паркінг)» проектній документації та підтверджено його готовність до експлуатації, яке було розпочато 17.06.2019 та завершено 17.04.2023 року.
У вказаному акті Відповідач в графі “Пайова участь» зазначив, як підставу звільнення від сплати пайової участі - пункт 13 розділу І Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» від 20.09.2019 N 132-IX.
Протягом всього часу, з моменту початку здійснення будівництва, договір про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Чернівці між Чернівецькою міською радою і Замовником по даному об'єкту будівництва не укладався. Заява від Замовника щодо визначення розміру пайової участі по об'єкту будівництва до Чернівецької міської ради не надходила. Відповідно до інформації відображеної у сертифікаті № ЧВ122240718506 пайова участь до бюджету Чернівецької міської територіальної громади не сплачувалась.
На дату прийняття об'єкта в експлуатацію 24.07.2024 (дата видачі сертифіката № ЧВ12240718506) діяли показники опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, розраховані на 1 квітня 2024 року затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 23.04.2023 № 351. Зокрема, вартість одного квадратного метра загальної площі квартир будинку (з урахуванням податку на додану вартість) на території Чернівецької області становить 19944,00 гривень.
Таким чином відповідач в силу положень розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» № 132-ІХ, який набрав чинності 01.01.2020 р., має обов'язок взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту шляхом перерахування грошових коштів. Проте відповідач, як замовник будівництва, без достатньої правової підстави за рахунок органу місцевого самоврядування зберіг у себе кошти, які мав заплатити як пайовий внесок у розвиток інфраструктури населеного пункту, а тому зобов'язаний повернути ці кошти на підставі частини 1 статті 1212 ЦК України.
Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 15.09.2025 року позовну заяву вх. № 3065 передано на розгляд судді Швецю М.В.
Ухвалою суду від 17.09.2025 року постановлено позовну заяву залишити без руху, встановлено позивачу строк 5 днів з дня надіслання в Електронний кабінет в системі Електронний суд цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.
22.09.2025 року через систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання вх. № 3175, згідно якого позивач надає пояснення стосовно розрахунку вартості пайового внеску, у зв'язку із чим просить прохальну частину позову викласти в наступній редакції: “стягнути з Житлово-будівельного кооперативу “ВІФ-БУД на користь Чернівецької міської ради безпідставно збережені кошти пайової участі в сумі 748024,30 грн з яких основна заборгованість - 637450,13 грн, інфляційні втрати - 90006,71 грн, 3% - 20567,46 грн.»
23.09.2025 року через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява вх. № 3839, згідно якої надає докази надсилання клопотання вх. № 3175 на поштову адресу відповідача.
Ухвалою суду від 23.09.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом Чернівецької міської ради до Житлово - будівельного кооперативу "ВІФ-БУД" про стягнення безпідставно збережених коштів в сумі 748024,30 грн, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 09.10.2025 року о 12:00 год.
Ухвалою суду від 09.10.2025 року розгляд справи в підготовчому засіданні відкладено на 28.10.2025 року о 12:20 год.
24.10.2024 року через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшло клопотання вх. № 3623 в якому просить закрити провадження у справі у зв'язку із відсутністю предмету спору, та стягнути судовий збір в сумі 11317,96 грн з відповідача.
В судовому засіданні 28.10.2024 року представник позивача, підтримала клопотання про закриття провадження у справі, а також звернулась із заявою про повернення надлишково сплаченого судового збору вх. № 3643. Відповідач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив хоча і був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Розглянувши клопотання представника позивача вх. № 3623 суд прийшов висновку закрити провадження у справі з огляду на наступне.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття рішення у зв'язку з виявленням після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи.
Господарський суд закриває провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акту державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань.
Відсутність предмета спору означає відсутність спірного матеріального правовідношення між сторонами.
Закриття провадження у справі на підставі зазначеної норми Господарського процесуального кодексу України можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.
Згідно наданої позивачем квитанції № 84 від 08.10.2025 року відповідачем сплачено кошти пайової участі від ЖБК "ВІФ-БУД" (IV пусковий комплекс - паркінг) за 2024-2025pр в сумі 754530,49 грн.
У зв'язку з відсутністю спору, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 3 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Відповідно ч. 4 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до ч. 3 ст. 130 ГПК України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються з позивача. Однак якщо позивач не підтримує своїх вимог унаслідок задоволення їх відповідачем після пред'явлення позову, суд за заявою позивача присуджує стягнення понесених ним у справі витрат з відповідача.
Частиною 9 ст. 129 ГПК України передбачено, що у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору
Суд зазначає, що відповідачем сплачено кошти пайової участі у розвитку інфраструктури міста після звернення позивача з позовом, а відтак спір виник через неправильні дії відповідача у зв'язку із чим з нього слід стягнути судовий збір в сумі 11220,36 грн.
Пунктом 1 ч. 1 та ч. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Судом встановлено, що провадження у справі відкрито за позовом Чернівецької міської ради до Житлово - будівельного кооперативу "ВІФ-БУД" про стягнення безпідставно збережених коштів в сумі 748024,30 грн. При цьому, позивачем згідно платіжної інструкції № 1206 від 09.09.2025 року сплачено судовий збір в сумі 11317,96 грн, в той час як необхідно було сплатити 11220,36 грн, а відтак судовий збір в сумі 97,60 грн підлягає поверненню на підставі п. 1 ч. 1 та ч. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".
Керуючись ст.ст. 129, 130, п. 2 ч. 1 ст. 231, ст.ст. 232 - 235 ГПК України, п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд -
1. Провадження у справі № 926/3065/25 закрити.
2. Стягнути з Житлово - будівельного кооперативу "ВІФ-БУД" (58029, м. Чернівці, вул. Марка Черемшини, 39; код 42527008) на користь Чернівецької міської ради (58002, м. Чернівці, пл. Центральна, 1; код 36068147) судовий збір в сумі 11220,36 грн.
3. Повернути Чернівецькій міській раді (58002, м. Чернівці, пл. Центральна, 1; код 36068147 на р/р, IBAN UA708201720344220102000042806 ДКСУ м. Києва код отримувача 04062216) з Державного бюджету України судовий збір в сумі 97,60 грн на підставі п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", що був сплачений платіжним дорученням № 1206 від 09.09.2025 року.
Повний текст ухвали складено та підписано - 28.10.2025 року.
Ухвала набрала законної сили - 28.10.2025 року та може бути оскаржена в порядку та строк, встановлені ст. ст. 254 - 256 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя М.В. Швець