Номер провадження 2/243/2271/2025
Номер справи 243/9985/25
про відкриття провадження у справі
«29» жовтня 2025 року суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області Хаустова Т.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання майна особистою приватною власністю,-
На адресу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про визнання майна особистою приватною власністю.
Перевіривши форму та зміст позовної заяви, встановивши, що вона підпадає під юрисдикцію Слов'янського міськрайонного суду Донецької області, відповідає вимогам ст. ст. 175-177 ЦПК України, у зв'язку з чим необхідно відкрити провадження у справі та призначити справу до підготовчого судового розгляду.
Згідно із переліком територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23.08.2022, затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 10.10.2022 № 217), до цього Переліку також включена Слов'янська міська територіальна громада Краматорського району, до складу якої входить м. Слов'янськ.
02.08.2022 за № 679-р Кабінетом Міністрів України ухвалено розпорядження про проведення обов'язкової евакуації населення Донецької області. Евакуацію вирішено здійснити у безпечні райони Вінницької, Волинської, Житомирської, Закарпатської, Івано-Франківської, Кіровоградської, Львівської, Полтавської, Рівненської, Тернопільської, Хмельницької, Черкаської та Чернівецької областей.
У зв'язку з тим, що станом на сьогодні триває широкомасштабна збройна агресія Російської Федерації проти України та введено воєнний стан на території України, судове провадження здійснюється дистанційно, а судові засідання проводяться в режимі відеоконференцзв'язку.
Будь-яких відомостей про місцезнаходження відповідача ОСОБА_4 на адресу суду не надано.
Разом з тим, актуальна інформація про місце проживання та контакті засоби телефонного зв'язку на теперішній час дозволить суду належним чином повідомити відповідача ОСОБА_4 про час та місце судового розгляду.
Статтею 32 Конституції України визначено, що ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
В рішенні Конституційного Суду України від 20 січня 2012 року № 2-рп/2012, зокрема, зазначено, що інформацією про особисте та сімейне життя особи (персональними даними) є будь-які відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована, а саме: національність, освіта, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, матеріальний стан, адреса, дата і місце народження, місце проживання та перебування тощо, дані про особисті майнові та немайнові відносини цієї особи з іншими особами, зокрема членами сім'ї, а також відомості про події та явища, що відбувалися або відбуваються у побутовому, інтимному, товариському, професійному, діловому та інших сферах життя особи, за винятком даних стосовно виконання повноважень особою, яка займає посаду, пов'язану зі здійсненням функцій держави або органів місцевого самоврядування. Така інформація про фізичну особу та членів її сім'ї є конфіденційною і може бути поширена тільки за їх згодою, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Правові відносини, пов'язані із захистом і обробкою персональних даних регулюються Законом України «Про захист персональних даних», який спрямований на захист основоположних прав і свобод людини і громадянина, зокрема права на невтручання в особисте життя, у зв'язку з обробкою персональних даних.
Відповідно до ст. 14 цього Закону поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Згідно з ч. 4 ст. 19 Закону органи державної влади та органи місцевого самоврядування мають право на безперешкодний і безоплатний доступ до персональних даних відповідно до їх повноважень.
Відповідно до абзацу другого ч. 2 ст. 4 і Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" центральний орган виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сферах соціального захисту, соціального обслуговування населення, волонтерської діяльності, з питань сім'ї та дітей, оздоровлення та відпочинку дітей, а також захисту прав депортованих за національною ознакою осіб, які повернулися в Україну, є відповідальним за забезпечення формування та ведення ЄІБД ВПО.
Підпунктом 52 п. 4 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 423, передбачено, що Мінсоцполітики відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, забезпечує формування та ведення ЄІБД ВПО.
Також, згідно з п.п. 2 та 14 Порядку створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2016 № 646 (зі змінами) (далі - Порядок № 646) адміністратором ЄІБД ВПО, відповідальним за забезпечення формування та ведення відповідної бази є Мінсоцполітики.
Абзацом 5 п. 6 Порядку № 646 визначено, що розголошення отриманих уповноваженими органами персональних даних про внутрішньо переміщену особу без її згоди забороняється, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до ст. 16 Закону «Про захист персональних даних" суб'єкт відносин, пов'язаних з персональними даними, подає запит щодо доступу до персональних даних володільцю персональних даних. У запиті зазначається, зокрема, мета та/або правові підстави для отримання запитуваної інформації.
Згідно з п. 11 вказаного Порядку, органи державної влади та органи місцевого самоврядування мають право безоплатно отримувати інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, зокрема в електронній формі у порядку електронної інформаційної взаємодії або за допомогою технічних засобів з використанням унікального електронного ідентифікатора (QR-коду, штрих-коду, цифрового коду).
Інформація про осіб, які переміщуються, надається з дотриманням вимог законодавства про інформацію та законодавства про захист персональних даних.
Крім зазначеного, постановою Кабінету Міністрів України від 26.08.2022 року № 783 для реалізації державної політики у сфері соціального захисту населення, захисту прав дітей, здійснення державного контролю за дотриманням вимог законодавства під час надання соціальної підтримки та за дотриманням прав дітей було утворено Національну соціальну сервісну службу України (Нацсоцслужба).
У відповідності до пп. пп. 13, 18 п. 4 Положення про Національну соціальну сервісну службу України, затвердженого постановою КМУ від 26.08.2020 № 783, Нацсоцслужба для виконання визначених для неї завдань: з питань соціального захисту внутрішньо переміщених осіб в тому числі узагальнює в межах повноважень статистичні дані щодо внутрішньо переміщених осіб; використовує інформаційні системи єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.
З огляду на викладене вище, суд вважає за необхідне надіслати Запити щодо відповідача ОСОБА_4 , з метою дотримання вимог процесуального законодавства щодо належного повідомлення його про дату, час та місце розгляду справи, у разі наявної інформації про зміну місця проживання відповідача ОСОБА_4 .
Керуючись ст. ст. 13, 136, 178-180, 187, 260-261 ЦПК України ,-
Відкрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання майна особистою приватною власністю.
Запропонувати сторонам відповідно до ст. 201 ЦПК України до початку розгляду справи по суті провести врегулювання спору за участю судді . Проведення врегулювання спору за участю судді не допускається у разі, якщо у справу вступила третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити у справі підготовче засідання на 11 листопада 2025 року о 12 годині 45 хвилин в приміщенні Слов'янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності,2).
Зобов'язати Міністерство соціальної політики України (Мінсоцполітики) надіслати в строк до 11 листопада 2025 року на електронну адресу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області: inbox@sl.dn.court.gov.ua (для судді Хаустової Т.А.), з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, - відомості про те, чи входить до переліку взятих на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, чи населеного пункту, розташованого на лінії зіткнення (якщо так, зазначити адресу фактичного місця проживання, номер телефону тощо):
- громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Дилим Казбеківсього району Дагестан рф, громадянина України.
Витребувати з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України (01601 м. Київ, вул. Володимирська, 26) інформацію щодо перетинання державного кордону України за період з 24 лютого 2022 року по день надання відповіді, зазначивши час та місце перетину кордону (кожним), напрямок руху:
- громадянином України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцем с. Дилим Казбеківсього району Дагестан рф, громадянином України.
Встановити для подання відповідачем відзиву на позов строк до 11 листопада 2025 року. До відзиву слід додати: 1) докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо відзив підписаний представником відповідача, до відзиву слід додати довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідача.
Роз'яснити, що відповідно до ст.193 ЦПК України відповідач має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - sl.dn.court.gov.ua.
Суд роз'яснює, що учасники справи мають право провести письмове опитування інших учасників справи, як свідків в порядку, передбаченому ст.93 ЦПК України.
Одночасно позивачу доцільно висловити свою думку щодо можливості вирішення справи шляхом ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів за наявності умов, передбачених ст.280 ЦПК України.
Відповідно до ст. 212 ЦПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, для чого у суді наявна технічна можливість, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі направити сторонам по справі. Крім того, копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів направити відповідачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Слов'янського
міськрайонного суду Т.А. Хаустова