Справа № 545/1184/25
Провадження № 2/542/372/25
Іменем України
21 жовтня 2025 року селище Нові Санжари
Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:
головуючої судді - Гринь О.О.,
секретар судового засідання - Лещенко Ю.М.,
розглянув в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 545/1184/25,
учасники справи:
позивач - Виконавчий комітет Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, як орна опіки та піклування,
відповідач - ОСОБА_1 ,
представники позивача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3
вимоги позивача:
позбавлення матері ОСОБА_1 батьківських прав відносно неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
стягнення аліментів з ОСОБА_1 , на утримання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини заробітку, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму доходів громадян для дитини відповідного віку на користь закладу, до якого буде влаштована дитина, майбутнього опікуна.
Стислі виклади позицій позивача.
20.03.2025 керівник виконавчого комітету Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області Білокінь Валерій Васильович звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , у якому просив:
позбавити матір ОСОБА_1 батьківських прав відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
стягнути аліменти з ОСОБА_1 , на утримання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини заробітку, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму доходів громадян для дитини відповідного віку на користь закладу, до якого буде влаштована дитина, майбутнього опікуна.
В обґрунтування позову зазначив, що в АДРЕСА_1 проживає сім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є матір'ю: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а відомості про батька ОСОБА_5 внесені відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України. 30.05.2023 за повідомленням старости Полузірського старостинського округу та інформації від директора навчального закладу, де навчається ОСОБА_6 про неналежний та занедбаний зовнішній стан дитини (брудний одяг, неохайний зовнішній вигляд) був проведений комісійний виїзд до родини з представниками Служби у справах дітей виконавчого комітету Мачухівської сільської ради, поліцейським офіцером громади та фахівцем соціальної роботи Щербанівського Центру надання соціальних послуг з метою перевірки умов проживання родини.
За результатом комісійного виїзду було встановлено, що умови, де проживає ОСОБА_1 зі своїм малолітнім сином незадовільні: відсутність питної води, відсутність електроенергії та газового опалення, які були відключені за борги. Приміщення знаходилось в аварійному стані (вибите скло на вікнах, аварійна стеля), зафіксована повна антисанітарія будинку. Для розвитку навчання та виховання дитини в домі умови створені не були - місце для навчання та дозвілля дитини відсутнє, мінімальна кількість меблів, одне ліжко на весь будинок яке було в антисанітарному стані, відсутня постільна білизна. Продукти харчування відсутні, в коридорі знаходились пусті пляшки з під алкогольних напоїв.
При наступних візитах до сім'ї ОСОБА_1 спільно з фахівцем соціальної роботи та інспекторами ювенальної превенції Полтавського РУП ОСОБА_1 взагалі не допускала комісію до приміщення та проявляла агресію. 30.05.2023 начальником служби у справах дітей, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , поставлено на облік як дитину яка перебуває у складних життєвих обставинах.
Рішенням відділу соціального захисту населення виконавчого комітету Мачухівської сільської ради 31.05.2023 № 23 ОСОБА_1 було призначено соціальну послугу «Соціальний супровід». Відповідно до вказаного рішення Центр надання соціальних послуг Щербанівської сільської ради Полтавського району видав наказ №126-ОД від 01.06.2023 «Про надання соціальної послуги «соціальний супровід сімей/осіб які перебувають в складних життєвих обставинах». 01.06.2023 фахівцем з соціальної роботи центру надання соціальних послуг Щербанівської сільської ради Полтавського району ОСОБА_7 було складено Акт оцінки потреб сім'ї/особи відносно сім'ї ОСОБА_8 . За результатами оцінювання потреб з'ясовано, що складні життєві обставини наявні, основними ознаками та чинниками, що спричиняють СЖО є проживання родини в старому будинку в якому відсутні комунікації (газ, світло та ін.) та малозабезпеченість родини так як зі слів матері вона не працює. 02.06.2023 був укладений договір про надання соціальних послуг на безоплатній основі між Центром надання соціальних послуг Щербанівської сільської ради Полтавського району в особі директора Білобрової Т.М. та ОСОБА_1 про соціальний супровід сімей/осіб, які перебувають в складних життєвих обставинах, складений план соціального супроводу сім'ї/особи. Основними цілями соціального супроводу які спрямовані на подолання СЖО ОСОБА_1 обрано: оформлення документів для отримання державної допомоги, пенсії субсидії: створення безпечних та комфортних умов для дитини; планування бюджету та ведення домашнього господарства; захист житлових, майнових прав дитини, сім'ї особи.
Відповідно звіту за результатами соціального супроводу сім'ї/особи від 20.12.2024, складеного фахівцем з соціальної роботи центру надання соціальних послуг Щербанівської сільської ради Полтавського району Денисенко Г.О., матір'ю ОСОБА_1 виконано частково лише 1 пункт з 4. Підставами невиконання являлись як відсутність бажання влаштовуватись на роботу так і не усвідомлення нею материнських обов'язків відносно своїх дітей.
Відповідно до соціальної картки сім'ї №11 протягом всього періоду роботи із зазначеною сім'єю здійснено близько 16 виїздів. За час соціального супроводу сім'ї ОСОБА_1 позитивних зрушень відповідними службами встановлено не було.
Відповідно до постанов Полтавського районного суду Полтавської області (справа № 542/1529/24) та Новосанжарського районного суду Полтавської області (справа №545/2024/24) ОСОБА_1 була притягнута до відповідальності за ч.2 ст. 184 КУпАП у вигляді штрафу.
Матір ОСОБА_1 не займається вихованням та утриманням малолітньої дитини, зловживає алкоголем, веде аморальний спосіб життя, ніде не працює. У будинку систематично збираються різні асоціальні особи. Така поведінка матері має триваючий характер та досить негативно впливає на фізичний та емоційний розвиток ОСОБА_4 .
Староста села та директор школи проводили неодноразові бесіди з ОСОБА_1 , однак повертатись до нормального життя з дитиною вона не виявляла бажання.
Також вказують, що з метою соціально - правового захисту дитини 05.03.2025 начальником служби у справах дітей, поліцейським офіцером громади та членом комісії захисту прав дитини здійснено плановий комісійний виїзд за адресою: АДРЕСА_1 . У результаті обстеження умов проживання представники органу опіки та піклування в черговий раз були не допущені до житлового приміщення ОСОБА_1 , яка перебувала на подвір'ї біля будинку з ознаками алкогольного сп'яніння. Був складений акт обстеження умов проживання, поліцейським офіцером громади складена постанова про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 184 КУпАП від 05.03.2025.
Відповідно до акту проведення оцінки рівня безпеки дитини та клопотання служби у справах дітей до органу опіки та піклування від 11.03.2025 № 8 було скликане засідання виконавчого комітету Мачухівської сільської ради, на якому прийнято рішення про негайне відібрання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та затвердження висновку Комісії з питань захисту прав дитини щодо відібрання дитини від матері ОСОБА_1 , з подальшим позбавленням її батьківських прав. Дитина була тимчасово влаштована до КП «Дитяча міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» для медичного обстеження. Згідно повідомлення КП «ДМКЛ ПМР» від 13.03.2025 дитина за станом здоров'я має карликовість, не класифікована в інших рубриках та Енцефалопатію неуточненої етіології.
Позивач вважає, що відповідач ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків. На підставі викладеного просить задовольнити позовні вимоги.
Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі.
Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 21.03.2025 матеріали справи за позовом Виконавчого комітету Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав передано за підсудністю до Новосанжарського районного суду Полтавської області (а.с.32-33).
Ухвалою суду від 16.04.2025 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання. Копію ухвали, направлену за місцем реєстрації відповідача ОСОБА_1 отримала 23.04.2025, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.41).
12.05.2025 ухвалою суду було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті, задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів (а.с.51-52).
Відповідач ОСОБА_1 в судові засіданні: 12.06.2025, 19.08.2024, 24.09.2025, 21.10.2024 не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про причини неявки суд не повідомила, клопотання про відкладення розгляду справи не подала.
Представники позивача в судовому засіданні підтримували заявлені вимоги, надали пояснення аналогічні викладеним в позові, додатково пояснивши, що жителі села та староста своїми силами намагались допомогти ОСОБА_9 , надаючи одяг та їжу для нього, однак побутових умов, у яких перебуває дитина це суттєво не покращило. На сьогодні дитина перебуває в патронатних вихователів в селищі Скороходове Полтавського району Полтавської області. Залишати дитину разом із матір'ю є вкрай небезпечним як для фізичного так і морального розвитку дитини. Позовні вимоги просили задовольнити.
Фактичні обставини, встановлені судом, норми права, якими керувався суд, мотиви суду.
У судовому засіданні встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого Полузірською сільською радою Новосанжарського району Полтавської області 06.10.2011, матір'ю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_1 (а.с.15).
Начальником відділу соціального захисту населення Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області 31.05.2023 прийнято рішення № 23 про надання соціальної послуги - соціальний супровід ОСОБА_1 (а.с. 24).
Наказом директора Центру надання соціальних послуг Щербанівської сільської ради Полтавського району від 01.06.2023 № 126-од «Про надання соціальної послуги» соціальний супровід сімей/осіб, які перебувають в складних життєвих обставинах» фахівцю із соціальної роботи ОСОБА_7 наказано надати соціальну послугу «соціальний супровід сімей/осіб, які перебувають в складних життєвих обставинах» родині ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 (а.с. 16).
Відповідно до відомостей соціальної картки сім'ї/особи ОСОБА_1 , яку розпочато 30.05.2023, членами сім'ї ОСОБА_1 є: син ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , син ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Мати не виконує своїх обов'язків, не має роботи, сім'я малозабезпечена, проживає в складних життєвих умовах: в старому, не пристосованому для життя приміщенні. Будинок та подвір'я знаходяться в занедбаному, антисанітарному стані, город не саджений, продукти харчування відсутні, запас дров відсутній діти часто залишаються без нагляду, школу відвідують рідко, були помічені в крадіжках, мати не може самостійно впливати на поведінку дітей. На підтвердження зазначених обставин надані фотокартки, подвір'я та входу до будинку, які свідчать про занедбаний, антисанітарний, непридатний для життя стан приміщення (а.с. 25, 26, 28-29).
Відповідно до звітів за результатами соціального супроводу сім'ї/особи від 30.05.2024 та від 20.12.2024, складених фахівцем з соціальної роботи центру надання соціальних послуг Щербанівської сільської ради Полтавського району Денисенко Г.О., планом соціального супроводу були визначені такі завдання: оформлення документів для отримання державної допомоги, субсидій; створення безпечних умов для дитини; планування бюджету для ведення домогосподарства; захист майнових та житлових прав дітей. Матір'ю ОСОБА_1 виконано частково лише 1 пункт з 4: щодо захисту майнових прав - оформлено документи на право власності на земельний пай. Підставами невиконання являлись як відсутність бажання влаштовуватись на роботу так і не усвідомлення нею материнських обов'язків відносно своїх дітей (а.с.11-14).
22.05.2024, 22.10.2024 та 05.03.2025 комісією Служби у справах дітей проведено обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_1 , з метою перевірки умов для проживання дитини в сім'ї. ОСОБА_1 22.05.2024 та 05.03.2025 не допустила працівників комісії до приміщення, відмовилася показати санітарний стан приміщення, наявність продуктів харчування та місця навчання дитини. Відповідно до акту від 22.10.2024 стан подвір'я перебуває в занедбаному стані, на веранді відсутнє скло. Умов для розвитку дитини не створено взагалі. ОСОБА_1 реагувала агресивно, мала зовнішні ознаки алкогольного чи наркотичного сп'яніння. В помешканні сморід, запах сечі та сигаретний дим, сміття, биті склянки, недопалки, гілки з дерев, мотлох (а.с.9 на звороті -10).
Директором Полузірського НВК спільно з практичним психологом 22.10.2023 видано характеристику на ОСОБА_4 , учня 5 класу, відповідно до якої ОСОБА_12 навчається в школі з 3 класу. Зарекомендував себе як невідповідальний учень. Дуже часто не відвідує школу без поважних причин. На уроках низька активність. Учень має слабку мотивацію до навчання. Спостерігається неврівноваженість емоцій (занадто чутливий до критики, особливо однолітків), неохайність (не розуміє недоречності деяких дій), некомунікабельність, конфліктність (мали місце ситуації з однолітками). Правила поведінки виконує на вимогу вчителя, але у агресивному стані нездатний мислити, неадекватно реагує на зауваження від вчителя. Учень виявляє такі несприятливі ознаки девіантної поведінки: порушення взаємин з однолітками; конфліктні ситуації; надмірно виражені акцентуації характеру; недостатність навичок саморегуляції; незайнятість корисними видами діяльності, відсутність хобі; не сформованість зовнішньої культури поведінки (схильність до підлості, нецензурної лексики, ворожість); нездатність оцінювати свої вчинки та вчинки оточуючих (однокласників, друзів не має) у співвідношенні з нормами моралі та права (а.с. 27).
Комісією в складі: начальника служби в справах дітей виконавчого комітету Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області Рубан В.М., членів комісії: ОСОБА_13 , Отріменка О.В., на підставі телефонного звернення адміністрації школи щодо невиконання матір'ю прямих обов'язків по догляду за дитиною та великою кількістю пропусків занять, складено Акт проведення оцінки рівня безпеки дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого зі своєю Матір'ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , яким встановлено: дитина погано харчується, втратила вагу, погіршився стан здоров'я, вага та зріст не відповідають віку дитини, низький рівень гігієни дитини, поруч із дитиною відчувається неприємний запах, одяг не відповідає віку та сезону, одяг брудний, елементарні навички гігієни відсутні. Прати одяг дитини забирали класний керівник та староста села. Дитина залишалась без нагляду більше доби без попередження школи, ССД. За результатами відвідування помешкання представниками служби в справах дітей та фахівця з соціальної роботи встановлено, що дома відсутні електроенергія, вода, газове опалення. Приміщення перебуває в аварійному стані, пошкоджена електрична проводка, опалення пічне, але заготовлених дров немає. Місце для навчання дитини відсутнє. Відсутні продукти харчування, сезонний одяг. ОСОБА_1 зі старостою села, службою в справах дітей на контакт не йде, під час приїзду мобільної групи поводила себе агресивно, до оселі не допускала. Згідно з результатами проведення оцінки рівень безпеки дитини оцінений як небезпечний, який потребує вжиття негайних дій у межах сім'ї, зокрема проведення оцінювання потреб дитини (а.с. 5-9).
Постановами Полтавського районного суду Полтавської області від 17.05.2024 та Новосанжарського районного суду Полтавської області від 22.10.2024, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв'язку із невиконанням нею батьківських обов'язків щодо своїх дітей ОСОБА_11 та ОСОБА_4 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, та накладені адміністративні стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн (а.с.57-58, 60).
Рішенням виконавчого комітету Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 13 березня 2025 року №10 вирішено негайно відібрати дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у матері ОСОБА_1 у зв'язку з виникненням безпосередньої загрози для життя та здоров'я дитини та затвердити висновок про відібрання дитини з подальшим позбавленням батьківських прав ОСОБА_1 (а.с.22-23).
Відповідно до повідомлення КП «Дитяча міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» № 01-11/416 від 13.03.2025 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 13.03.2025 року перебуває в КП «Дитяча міська клінічна лікарня Полтавської міської ради». Дитина за станом здоров'я має карликовість, не класифікована в інших рубриках. Енцефалопатія, неуточненої етіології (а.с. 16 на звороті).
Службою у справах дітей виконавчого комітету Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області наданий висновок, у якому висловлено доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно її малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який затверджений рішенням виконавчого комітету Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 13.03.2025 №10.
Висновок обґрунтовано тим, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає разом зі своєю матір'ю ОСОБА_1 у АДРЕСА_1 . Відомості про батька ОСОБА_5 записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України. Відповідно повідомлення старости Полузірського старостинського округу та інформації від навчального закладу, де навчається малолітній ОСОБА_6 про неналежний та занедбаний зовнішній стан дитини (брудний одяг, неохайний зовнішній вигляд) був проведений комісійний виїзд до родини з представниками Служби у справах дітей виконавчого комітету Мачухівської сільської ради, поліцейським офіцером громади та фахівцем соціальної роботи Щербанівського Центру надання соціальних послуг з метою перевірки умов проживания родини. За результатом комісійного виїзду було встановлено, що умови, де проживає громадянка ОСОБА_1 зі своїм малолітнім сином незадовільні: відсутність питної води, відсутність електроенергії та газового опалення, які були відключені за борги. Приміщення знаходилось в аварійному стані (вибите скло на вікнах, аварійна стеля), була зафіксована повна антисанітарія будинку. Для розвитку дитини в плані навчання та виховання в помешканні умови не були створені взагалі місце для навчання та дозвілля дитини було відсутнє, мінімальна кількість меблів, одне ліжко на весь будинок яке було в антисанітарному стані, відсутня постільна білизна. Продукти харчування були відсутні, в коридорі знаходились пусті пляшки з алкогольних напоїв. Мама дитини не займається вихованням та утриманням малолітнього сина, зловживає алкоголем, веде аморальний спосіб життя, ніде не працює. Така поведінка матері триває вже декілька років. У будинку розпиваються алкогольні напої та збираються особи асоціальної поведінки. Староста села та директор школи проводили бесіди з ОСОБА_1 , однак повертатись до здорового способу життя з дитиною вона не проявляла бажання. Родина ОСОБА_1 була взята на облік, як родина, що перебуває у складних життєвих обставинах та винесене рішення про надання соціальних послуг. Фахівцем соціальної роботи був складений акт оцінки потреб сім'ї та спільно зі Службою у справах дітей були розроблені плани соціального супроводу сім'ї, що потрапила у складні життєві обставини. В ході проведення соціальної роботи з родиною, відповідно висновку оцінки потреб сім'ї особи ОСОБА_1 не виконала поставлених їй завдань щодо усунення негативних факторів проживання в будинку з дитиною. Рішенням Комісії з захисту прав дитини при виконавчому комітеті Мачухівської сільської ради було рекомендовано Центру надання соціальних послуг продовжити соціальний супровід даної сім'ї та надати додатковий час на виправлення антисоціального способу життя матері, яка проживає з малолітньою дитиною. Соціальний супровід родини, яка потрапила в складні життєві обставини був продовжений ще на пів року так, як мати обіцяла виконати всі поставлені їй завдання згідно плану соціальної роботи, підписала складений договір соціального супроводу щоб зберегти дитину в сім'ї. При подальших візитах до сім'ї ОСОБА_1 спільно з фахівцем соціальної роботи та інспекторами ювенальної превенції Полтавського РУП громадянка взагалі не допускала комісію до приміщення та проявляла агресію. За результатами остаточного висновку Центру надання соціальних послуг від 20.12.2024 №11, жоден з пунктів, які були визначені планом соціального супроводу громадянкою ОСОБА_1 не були досягнуті. Дитина харчувалася в навчальному закладі та отримувала підтримку у вигляді харчів та одягу з боку старости с. Полузір'я, яка мешкає поряд, родиною ОСОБА_8 . Питання про позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 по відношенню до сина ОСОБА_4 розглядалося на засіданні комісії з питань захисту прав дитини 13.03.2025. Комісія вирішила рекомендувати виконавчому комітету Мачухівської сільської ради затвердити висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 по відношенню до її сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та винести рішення про негайне відібрання дитини від матері так, як подальше проживання з нею малолітнього ОСОБА_6 несе безпосередню загрозу його життю і здоров'ю.
Директором Полузірського НВК спільно з класним керівником 18.03.2025 видано характеристику ОСОБА_4 , учня 6 класу, відповідно до якої ОСОБА_12 зарекомендував себе як невідповідальний учень. Переважно відвідує школу, але є пропуски без поважних причин. На уроках низька активність. Учень має слабку мотивацію до навчання. Спостерігається неврівноваженість емоцій (занадто чутливий до критики, особливо однолітків), неохайність, конфліктність. Має вузьке коло друзів, переважно спілкується лише з однокласниками та дітьми схожими до своїх уподобань. Правила поведінки виконує на вимогу вчителя, але у роздратованому і незадоволеному стані, не завжди реагує на зауваження. Виявляє такі несприятливі ознаки поведінки: порушення взаємин з однолітками, конфліктні ситуації; недостатність навичок саморегуляції, не сформованість зовншньої культури поведінки (нецензурна лексика, ворожість); нездатність оцінювати свої вчинки та вчинки оточуючих (а.с. 27 зворот).
24.03.2025 начальником служби в справах дітей виконавчого комітету Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області винесено наказ № 3, про влаштування малолітнього, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що перебуває у складних життєвих обставинах тимчасово до патронатної сім'ї ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , яка функціонує за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 96).
Рішенням виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Полтавського району Полтавської області від 27.03.2025 № 50 «Про влаштування малолітньої дитини в сім'ю патронатного вихователя ОСОБА_15 » вирішено влаштувати малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на тимчасовий догляд та виховання в сім'ю патронатного вихователя ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та її помічника ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка функціонує за адресою: АДРЕСА_2 , з 25.03.2025 (а.с. 97).
01.04.2025 виконавчим комітетом Скороходівської селищної ради в особі секретаря селищної ради, в.о. голови селищної ради Підпалої Таміли Миколаївни, та надавачем послуги патронату над дитиною ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , помічник надавача послуги патронату над дитиною ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , які проживають за адресою: АДРЕСА_2 , та виконавчий комітет Мачухівської сільської ради в особі сільського голови Валерія Васильовича Білоконя, укладено договір № 51/1 про патронат, відповідно до якого патронатний вихователь зобов'язується забезпечувати надання послуг з тимчасового догляду, виховання та реабілітації дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштованого до сім'ї патронатного вихователя ОСОБА_15 та їй помічника ОСОБА_14 , відповідно до рішення виконавчого комітету Скороходівської селищної ради від 27.03.2025 № 50 «Про влаштування малолітньої дитини в сім'ю патронатного вихователя ОСОБА_15 » (далі орган опіки та піклування) (а.с. 99-109)
Отже на даний час ОСОБА_4 разом із своєю матір'ю ОСОБА_16 не проживає.
21.10.2025 в судовому засіданні в присутності психолога ОСОБА_17 була з'ясована думка дитини ОСОБА_4 . Неповнолітній ОСОБА_4 повідомив, що іноді спілкується зі своєю матір'ю по телефону та висловив бажання жити нею.
Згідно з частиною третьої статті 51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Частинами першою, другою статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.
Стаття 9 Конвенції покладає на держави-учасниці обов'язок забезпечувати те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною, не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.
Відповідно до статті 18 Конвенції батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що права батьків щодо дитини є похідними від прав та інтересів дитини на гармонійний розвиток та належне виховання, й, у першу чергу, повинні бути визначені та враховані інтереси дитини, виходячи із об'єктивних обставин спору, а тільки потім права батьків.
У справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року Європейським судом з прав людини наголошено, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (пункт 54). Вирішення питання позбавлення батьківських прав має ґрунтуватися на оцінці особистості відповідача, його поведінки; факт заперечення відповідача проти позову про позбавлення його батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (пункт 58).
У статті 7 СК України визначено необхідність забезпечення дитині можливості здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.
Згідно зі статтю 150 СК України, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Відповідно до частин першої та другої статті 155 СК України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
У пункті 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» судам роз'яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Відповідно до частин другої, третьої статті 171 СК України дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні між батьками, іншими особами спору щодо її виховання, місця проживання, у тому числі при вирішенні спору про позбавлення батьківських прав, поновлення батьківських прав, а також спору щодо управління її майном. Суд має право постановити рішення всупереч думці дитини, якщо цього вимагають її інтереси.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду у постанові № 705/3040/18 від 13.07.2022 зазначив, що озвучена думка дитини не є єдиною підставою, яка враховується при вирішенні питання про позбавлення батьківських прав, оскільки її думка не завжди може відповідати її інтересам, може бути висловлена під впливом певних зовнішніх факторів, яким вона в силу малолітнього віку неспроможна надавати правильну оцінку, чи інших можливих факторів впливу на неї.
Частиною першою статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.
Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Підстави позбавлення батьківських прав передбачені частиною першою статті 164 СК України.
Зокрема, пунктом 2 частини першої статті 164 СК України визначено, що мати, батько, можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти.
Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 самоусунулась від виконання батьківських обов'язків по вихованню і розвитку сина ОСОБА_4 , що проявилось у незабезпеченні його належними побутовими умовами, повноцінним харчуванням, медичним доглядом, лікуванням, що створює загрозу для життя та здоров'я дитини. ОСОБА_1 не сприяє засвоєнню сином загальновизнаних норм моралі та не створила умов для отримання дитиною освіти, не виявляє належного піклування про духовний та фізичний розвиток дитини.
Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення ОСОБА_1 від виховання дитини, в зв'язку з чим, суд доходить висновку про необхідність позбавлення її батьківських прав відносно сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Щодо стягнення аліментів.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789ХІІ (78912) від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 141 СК України та ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства», мати й батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.
Згідно з вимогами ст.180 СК України, батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Відповідно до вимог ч. 3 статі 181 СК України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.
Відповідно до ст. 182 СК України, при визначенні розміру аліментів суд враховує: стан здоров'я та матеріальне становище дитини; стан здоров'я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів; доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; інші обставини, що мають істотне значення.
Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Відповідно до ч. 1 ст. 191 СК України, аліменти стягуються, починаючи від дня подачі позову.
Таким чином, суд враховує матеріальне становище дитини ОСОБА_4 , який є неповнолітнім, та не має самостійного заробітку чи доходу, матеріальне становище платника аліментів, яка є молодою, працездатною особою, відсутність даних щодо хворобливого стану її здоров'я, отже з неї підлягає стягненню на утримання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти в розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку (доходів), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи стягнення з 20.03.2025 року і до повноліття дитини.
В силу ст. 430 ЦПК України, допустити негайне виконання рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць.
Щодо розподілу судових витрат.
Згідно ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відповідно до п. 12 ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.
Із наведеного слідує, що виконавчий комітет Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області при зверненні до суду з позовом про позбавлення батьківських прав звільнений від сплати судового збору.
Щодо сплати судового збору за позовну вимогу про стягнення аліментів.
Згідно з положень ч. 6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п.п.1 п. 1 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено у розмірі 3028 гривень.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Оскільки позов поданий через підсистему Електронний суд, судовий збір за позовну вимогу про стягнення аліментів становить 2 422,40 грн.
Відповідно до п. 3. ч. 1ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення аліментів.
Згідно ч. 6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
З огляду на зазначене та у зв'язку із задоволенням позову і у цій частині судові витрати по сплаті судового збору за позовну вимогу про стягнення аліментів підлягають стягненню з відповідачки у справі в розмірі 2422,40 грн на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись ст. 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд
Позов Виконавчого комітету Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, як органу опіки та піклування, до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - задовольнити.
Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , батьківських прав відносно сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Роз'яснити сторонам у справі, що відповідно до ст. 169 СК України, мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав у разі зміни поведінки особи, позбавленої батьківських прав, та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини всіх видів доходів відповідача щомісячно, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення дитиною повноліття на користь закладу, до якого буде влаштована дитина, майбутнього опікуна.
Стягнення аліментів розпочати з 20 березня 2025 року.
Допустити негайне виконання рішення в частині стягнення аліментів в межах суми платежу за один місяць.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , на користь держави судовий збір у сумі 2 422,40 грн (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 коп).
Копію рішення суду надіслати учасникам справи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи до Полтавського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи:
позивач: Виконавчий комітет Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, місцезнаходження: вул. Історична, 1, село Мачухи, Полтавський район, Полтавська область;
відповідач: ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення складений 29 жовтня 2025.
Суддя
Новосанжарського районного суду
Полтавської області О.О. Гринь