Справа №766/14833/25
н/п 1-кс/766/7691/25
28.10.2025 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду скаргу ОСОБА_4 , від імені та в інтересах, якого діє адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 ,
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_4 , від імені та в інтересах, якого діє адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 , яка полягає у не прийнятті рішення про направлення на проходження військово-лікарської комісії ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,.
В обґрунтування скарги зазначив, що 19.09.2025 - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гарнізонною Військово - лікарською комісією №1 «Військово - медичного клінічного центру Південного регіону» проведено медичний огляд з метою визначення придатності до військової служби, за результатами якого надано довідку №2025-0902-0332-3 від 19.09.2025 військово-лікарської комісії (далі - ВЛК) та останнього визнано придатним до проходження військової служби.
ОСОБА_4 повною мірою не погоджується з висновком ВЛК щодо визначення його ступеню придатності до військової служби, оскільки Військово - лікарською комісією не було враховано запис лікаря - психіатра від 09.09.2025, відповідно до якого ОСОБА_4 встановлено обмеження:- не залучатися до несення служби зі зброєю та роботи з таємними документами; - уникати стресових ситуацій та психоемоційних перевантажень; - уникати вживання ПАР та алкоголю; - консультація психіатра при погіршенні психічного стану; -динамічне спостереження лікарем психологом частини.
14.10.2025 року в інтересах ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , його захисником - адвокатом ОСОБА_3 на електронні адреси СВ слідчого відділення поліції №1 Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області та Херсонської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону направлено клопотання про направлення на проходження військово-лікарської комісії ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №62025080200001848.
17.10.2025 постановою слідчого СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 відмовлено в задоволені вищезазначеного клопотання .
Просить суд, в рамках кримінального провадження №62025080200001848, зобов'язати слідчого СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області прийняти рішення про направлення на проходження військово-лікарської комісії ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Представник скаржника та скаржник в судовому засіданні скаргу підтримали, просили її задовольнити з підстав, зазначених в скарзі. Зазначили, що оскаржили висновок ВЛК у військово-лікарську комісію вищого рівня.
Представник СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 надав заяву про розгляд скарги у його відсутність.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника та його представника, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов наступного висновку.
Відповідно до частини першої статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Під час досудового провадження можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які зазначені у ч.1 ст.303 КПК України.
Вказаний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування є вичерпним.
Відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Згідно ч.2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділенням Відділення поліції №1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №62025080200001848 від 15.08.2025 за підозрою: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.
Постановою слідчого СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 від 17.10.2025 року відмовлено в задавлені клопотання адвоката ОСОБА_3 про направлення на проходження військово-лікарської комісії підозрюваного ОСОБА_4 .
Згідно ч.ч.1, 2 ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Процедура проведення військово-лікарської експертизи військово-лікарськими комісіями регламентується Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402.
Нормою п. 6.1 Положення визначено, що направлення на медичний огляд військовослужбовців проводиться: прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище, штатних ВЛК, керівниками ТЦК та СП, начальниками (керівниками) закладів охорони здоров'я за місцем лікування, органів військового управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, органами прокуратури, слідчим, судом у порядку та з метою, визначеними цим Положенням.
З матеріалів справи вбачається, що 05.09.2025 року слідчим СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 було направлено ОСОБА_4 на медичний огляд військово-лікарською комісією з метою визначення придатності до військової служби.
Довідкою військово-лікарської комісії від 19.09.2025 року № 2025-0919-0902-0332-3 ОСОБА_4 визнано придатним до військової служби.
Представник скаржника просив суд зобов'язати слідчого СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області прийняти рішення про направлення ОСОБА_4 на проходження військово-лікарської комісії.
Положенням № 402 передбачено порядок оскарження постанов (висновку) ВЛК. Так, постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку (підпункт 2.4.10 пункту 2.4 глави 2 розділу I Положення № 402). Постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку (п.п. 2.3.5 п. 2.3 глави 2 розділу І Положення № 402), У разі визнання штатною ВЛК заяви чи скарги щодо перегляду (відміни, скасування) постанови ВЛК обґрунтованою, ВЛК штатної ВЛК переглядає оскаржувану постанову ВЛК або приймає рішення про направлення на контрольне обстеження та медичний огляд ВЛК. п.п. 3.4 глави 3 розділу І Положення № 402)
Таким чином, передбачений законом спеціальний порядок оскарження висновку ВЛК особою, яка не згодна з таким висновком.
Відомості про оскарження підозрюваним висновку ВЛК від 19.09.2025 №2025-0919-0902-0332-3 в зазначеному порядку суду не надано.
Таким чином, враховуючи не оскарження або не завершення процедури оскарження висновку щодо придатності ОСОБА_4 до військової служби в передбаченому порядку, свідчить про безпідставність твердження скаржника щодо неврахування ВЛК запису лікаря психіатра при постановленні висновку.
Представником скаржника в судовому засіданні зазначено про оскарження висновку до ВЛК вищого рівня без посилань на докази та результати завершення процедури оскарження.
Отже, по суті вимоги скарги полягають у незгоді скаржника з висновком ВЛК з причин неврахування висновків зазначених лікарем психіатром, оскарження якого регулюється Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України та має адміністративно медичний, а не процесуальний характер. Будь яка інформація щодо погіршення стану здоров'я ОСОБА_4 в скарзі не зазначена та в судовому засіданні не надавалась.
На момент подання скарги до слідчого судді, рішення компетентного органу вищого рівня ВЛК про завершення процедури адміністративного перегляду відсутнє.
Враховуючи викладене вище, слідчий суддя приходить до висновку що дії слідчого щодо відмови направити особу для повторного проходження ВЛК не можуть вважатися бездіяльністю, а звернення до суду зі скаргою є поданим поза встановленою законодавством процедурою.
Отже підстав для задоволення скарги не вбачається, тому скарга на бездіяльність слідчого підлягає залишенню без задоволення.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303-310 КПК України,-
У задоволенні скарги ОСОБА_4 , від імені та в інтересах, якого діє адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1