Справа №766/8315/25
н/п 1-кп/766/3833/25
про здійснення спеціального судового провадження
28.10.2025 року м. Херсон
Херсонський міський суд Херсонської області колегіально в складі:
головуючого судді: ОСОБА_1
суддів: ОСОБА_2
ОСОБА_3
за участю секретаря: ОСОБА_4
прокурора: ОСОБА_5
захисників (в режимі відеоконференції): ОСОБА_6
ОСОБА_7
під час відкритого підготовчого судового засідання в залі суду м. Херсона з розгляду кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 16.04.2025 під №22025230000000207 за обвинуваченням:
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 28 - ч. 1 ст. 438 КК України,
ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 - ч. 1 ст. 438 КК України,
(обвинувальний акт з додатками відносно яких до суду надійшов 29.05.2025 з Херсонської обласної прокуратури), -
І. Суть питання, що вирішується ухвалою
29.05.2025 на розгляд до Херсонського міського суду Херсонської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_8 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 28 - ч. 1 ст. 438 КК України, ОСОБА_9 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 - ч. 1 ст. 438 КК України.
Ухвалою суду від 02.06.2025 призначено розгляд обвинувального акту щодо ОСОБА_8 , ОСОБА_9 до підготовчого судового засідання на 10.07.2025 о 08:30 годині, яке у зв'язку з неявкою обвинувачених відкладалось на 16.10.2025 та 28.10.2025.
ІІ. Позиція сторін кримінального провадження
У підготовчому судовому засіданні прокурор заявив клопотання про здійснення спеціального судового провадження, оскільки обвинувачені ОСОБА_8 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 28 - ч. 1 ст. 438 КК України, ОСОБА_9 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 - ч. 1 ст. 438 КК України та ухиляються від явки до суду.
Захисник ОСОБА_6 щодо здійснення спеціального судового провадження відносно ОСОБА_9 заперечував, вважаючи обвинуваченого неналежним чином повідомленим щодо здійснюваного відносно нього кримінального провадження, а вжиті стороною обвинувачення заходи формальними і таким не дають можливості дійти переконання щодо забезпечення належного повідомлення ОСОБА_9 . Крім того вважав за необхідне ОСОБА_9 оголосити у розшук, оскільки місцеперебування останнього залишається невстановленим.
Захисник ОСОБА_7 заперечував проти клопотання прокурора з підстав визначених захисником ОСОБА_6 .
Заслухавши учасників судового провадження та вивчивши матеріали кримінального провадження з цього приводу суд вважає наступне.
ІІІ. Встановлені судом обставини
Під час досудового розслідування повістки про виклик ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та повідомлення про підозру публікувалися в засобах масової інформації у газеті «Урядовий кур'єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Постановами старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області від 07.04.2025 ОСОБА_9 , ОСОБА_8 оголошено в розшук, постановами старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області від 08.04.2025 та від 08.05.2025 ОСОБА_9 , ОСОБА_8 оголошено в міжнародний розшук. Ухвалами слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 25.04.2025 та від 23.05.2025 надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування щодо ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у кримінальному провадженні, тоді як слідчим суддею Центрального районного суду м. Миколаєва 25.04.2025 відносно ОСОБА_8 , ОСОБА_9 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Судом у призначене підготовче судове засідання 10.07.2025 о 08:30 годині ОСОБА_8 викликався шляхом направлення повістки на останню відому адресу проживання, проте остання повернулась з відміткою «адресат відсутній». Також у газеті «Урядовий кур'єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення із повісткою про виклик до суду ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у підготовчі судові засідання 10.07.2025 на 08:30 годину, 16.10.2025 на 09:15 годину, 28.10.2025 на 09:00 годину до Херсонського міського суду Херсонської області.
Однак у жодне із призначених підготовчих судових засідань ОСОБА_9 , ОСОБА_8 за викликом до суду не з'явилися, про неможливість та причини неявки суд не повідомили, заяв та клопотань у зв'язку з проведенням підготовчого судового засідання не подавали.
IV. Мотиви, з яких суд виходив при постановленні ухвали
Частиною 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 №1207-VII передбачено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.
Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Частиною 2 ст. 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Згідно з ч. 3 ст. 323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.
Отже, Кримінальним процесуальним кодексом України встановлено перелік правових підстав, за сукупності яких можливе проведення спеціального судового провадження, а саме: обвинувачення у вчиненні певних видів злочинів; оголошення у міждержавний та/або міжнародний розшук; підтвердження того, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, ухилення від явки на судовий виклик (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази); підтвердження того, що обвинувачений переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
У рішенні ЄСПЛ, яке є частиною національного законодавства України - «Меденіца проти Швейцарії» зазначив, що існування процедури заочного кримінального провадження не викликає заперечень лише за умови, що при цьому дотримуються гарантії, що забезпечують права людини, закріплені Конвенцією. Ключове значення в цьому випадку відіграє повідомлення особи про порушене проти неї кримінальне провадження, яке мало бути здійснене відповідно до процесуальних і матеріальних вимог, що гарантують ефективне здійснення її прав, при тому, що неясна і неофіційна інформація є недостатньою (справа «Сейдовіч проти Італії»).
Оцінюючи заперечення сторони захисту та клопотання про зупинення кримінального провадження суд враховує наступне.
Відповідно до ст. 323 КПК повістки про виклик обвинуваченого у разі здійснення спеціального судового провадження надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування, а процесуальні документи, що підлягають врученню обвинуваченому, надсилаються захиснику. Інформація про такі документи та повістки про виклик обвинуваченого обов'язково публікуються у ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних вебсайтах органів, що здійснюють досудове розслідування згідно з положеннями ст. 297-5 КПК. З моменту опублікування повістки про виклик у ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний (обвинувачений) вважається належним чином ознайомленим з її змістом (постанова ВС від 04.11.2021 у справі №326/1385/18).
Судом встановлено, що органом досудового розслідування було здійснено всі передбачені законом заходи для належного повідомлення ОСОБА_9 та ОСОБА_8 про наявність щодо них кримінального провадження та виклик їх до слідчих органів та суду, а тому заперечення захисника в цій частині на увагу не заслуговують і не можуть бути передумовою для відмови у задоволенні клопотання прокурора про здійснення спеціального удового провадження.
Відповідно до ст. 335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від явки до суду суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку і продовжує судове провадження стосовно інших осіб, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб. Розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду, організація виконання якої доручається слідчому та/або прокурору.
Обвинувачені ОСОБА_9 та ОСОБА_8 були оголошені у розшук, а також міжнародний розшук на стадії досудового розслідування, а досудове розслідування проводилось за дозволом слідчого судді в спеціальному провадженні. Наведені обставини у своїй сукупності свідчать про відсутність підстав для повторного оголошення розшуку ОСОБА_9 та ОСОБА_8 .
Отже, враховуючи вищенаведене та те, що обвинувачені ОСОБА_8 та ОСОБА_9 жодного разу в підготовче судове засідання не з'явилися, хоча в належний спосіб були повідомлені про час та місце його проведення, суд вважає, що є всі правові підстави для проведення спеціального судового провадження, у зв'язку з чим клопотання прокурора є таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 139, 297-1, 323, 369, 372, 376 КПК України, суд, -
Клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження - задовольнити. У задоволенні клопотання захисника про зупинення удового розгляду - відмовити.
Здійснювати спеціальне судове провадження в кримінальному провадженні за обвинуваченням:
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 28 - ч. 1 ст. 438 КК України,
ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 - ч. 1 ст. 438 КК України.
Повідомити обвинувачених ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про прийняте рішення про здійснення спеціального судового провадження стосовно нього шляхом розміщення цієї інформації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - в газеті «Урядовий кур'єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, на офіційному веб-сайті Херсонського міського суду Херсонської області.
Публікувати повістки про виклик обвинувачених відповідно до вимог ст. 323 КПК України в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - в газеті «Урядовий кур'єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, на офіційному веб-сайті Херсонського міського суду Херсонської області відносно:
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 .
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий: ОСОБА_10
Судді:
ОСОБА_11