Справа 688/3402/25
№ 2/688/1449/25
Іменем України
28 жовтня 2025 року м. Шепетівка
Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді Стаднічук Н.Л.,
за участю секретаря Березюк Н.А.,
представника позивача Гучинського П.Л.,
розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
1. Короткий зміст позовних вимог
23.07.2025 АТ «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО» звернулося до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію в сумі 80086,75 грн, 3% річних в сумі 1493,81 грн, інфляційну складову в сумі 6371,24 грн, всього 87951,80 грн.
Позивач мотивував позовні вимоги тим, що 17.10.2024 представниками Шепетівського РЕМ в будинку 23 по вул. Ковалянській в с. Чотирбоках було виявлено самовільне безоблікове підключення неприхованої електропроводки до мережі оператора системи розподілу шляхом накиду дротів на лінію ОСР після відключення. На місці порушення в присутності відповідачки було складено акт про порушення № В002418 від 17.10.2024, від підпису якого вона відмовилась. 09.12.2024 відбулося засідання комісії з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ, якою зроблено висновок про порушення відповідачкою підпункту 6 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018, а саме: самовільне безоблікове підключення неприхованої електропроводки до мереж оператора системи розподілу шляхом накиду дротів на лінію ОСР після відключення. Комісія визначила обсяг та вартість необлікованої електричної енергії на підставі акту № В002418 від 17.10.2024 - 8317 кВт/год на суму 80086,75 грн. Відповідачка на засіданні була присутня, протокол отримала 09.12.2024, однак, отримавши протокол та рахунок, не сплатила вартість необлікованої електричної енергії. Також просить стягнути на підставі статті 625 ЦК України інфляційні витрати в сумі 6371,24 грн та 3% річних в сумі 493,81 грн.
2. Рух справи
Ухвалою суду від 25 липня 2025 року позовну заяву залишено без руху.
28 липня 2025 року представником позивача усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 30 вересня 2025 року відкрито провадження у справі.
3. Аргументи учасників справи
Представник позивача Гучинський П.Л. в судовому засіданні позов підтримав з підстав, зазначених у позовній заяві.
Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, була повідомлена про час і місце розгляду справи.
4. Фактичні обставини, встановлені судом
17.10.2024 працівниками АТ «Хмельницькобленерго» в с. Чотирбоках Шепетівського району Хмельницької області було виявлено порушення обліку електричної енергії, а саме: самовільне безоблікове підключення неприхованої електропроводки до мережі ОСР шляхом накиду дротів на лінію ОСР після відключення, що є порушенням пункту 5.5.5 та пункту 8.4.2 ПРРЕЕ.
Акт складено в присутності ОСОБА_1 , яка від підпису відмовилась, що підтверджується підписом старшого слідчого Катревича І. Д.
09.12.2024 вказаний акт розглянутий на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ в присутності ОСОБА_1 , рішенням якої, оформленим протоколом засідання комісії, визнано, що вказаний акт складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пункту 8.4.2_6_ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом самовільного безоблікового підключення неприхованої електропроводки до мережі ОСР шляхом накиду дротів на лінію ОСР після відключення. Згідно з п.8.4.13 проведено розрахунок за формулою № 8 W доб.с.п.=Р.с.п.*t.с.п.
За розрахунком по акту № В002418 від 17.10.2024 згідно з рішенням комісії від 09.12.2024 з 26 липня 2024 р. по 17 жовтня 2024 р. розраховано вартість необлікованої електричної енергії на суму 66738,96 грн, крім того ПДВ 13347,79 грн, а всього 80086,75 грн.
Протокол засідання комісії ОСОБА_1 отримала 09.12.2024, претензій до працівників АТ «Хмельницькобленерго» не мала.
5. Норми права, які застосував суд
Правовідносини між споживачами електричної енергії з електропостачальниками, операторами систем розподілу та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, іншими нормативно-правовими актами да договорами.
Згідно з частиною 1 статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про постачання електричної енергії споживачу.
За вимогами частини 3 статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов'язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Згідно зі статтею 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо; несанкціоноване втручання в роботу об'єктів електроенергетики.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою №312 від 14.03.2018 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії, якими зокрема врегульовано взаємовідносини, якими зокрема врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними ПРРЕЕ.
Пунктом 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №312 від 14.03.2018 закріплені обов'язки споживача електричної енергії, зокрема:
- користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);
- здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;
- забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України;
- забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування;
- своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень;
- не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача тощо.
Відповідно до підпункту 6 пункту 8.4.2 визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення порушення - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або Методики, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один із яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.
Згідно з пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до підпункту 6 пункту 8.4.2 (далі - ПРРЕЕ) визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, як: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи без порушення схеми обліку.
За змістом пункту 8.4.13 Правил у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.
Положеннями статті 22 ЦК України закріплено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються в повному обсязі, якщо інше не встановлено законом або договором.
Нормою статті 1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка ї завдала.
Так, відповідно до змісту наведених вище положень законодавства підставою для виникнення у споживача житлово-комунальних послуг обов'язку зі сплати їх вартості є в першу чергу наявність між таким споживачем та постачальником послуг або іншим уповноваженим учасником цих правовідносин договору про надання відповідних послуг. Разом з тим, споживачі зобов'язані своєчасно і в повному обсязі оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживачів від оплати послуг у повному обсязі, що закріплено в ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Наведена правова позиція суду узгоджується із правовими висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними в постанові від 07 липня 2020 року по справі №712/8916/17.
Частиною 2 статті 625 ЦК України визначено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
6. Висновки суду
На підставі викладеного, судом встановлено, що відповідачка є споживачем електричної енергії в АДРЕСА_1 . Нею було здійснено безоблікове користування електричною енергією шляхом самовільного безоблікового підключення неприхованої електропроводки до мереж ОСР шляхом накиду дротів на лінію ОСР після відключення. Вартість спожитої безоблікової електроенергії становить 80086,75 грн з врахуванням ПДВ, відповідачкою добровільно не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.
Враховуючи, що відшкодування збитків за необліковане споживання електричної енергії не є грошовим зобов'язанням, за невиконання якого передбачена відповідальність статтею 625 ЦК України, підстави для стягнення з відповідача інфляційних втрат в сумі 6371,24 грн та 3% річних в сумі 1493,81 грн відсутні, а тому позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.
7. Розподіл судових витрат
Відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивачем було сплачено судовий збір в сумі 2422,40 грн за платіжною інструкцією № 7767 від 11.06.2025.
В зв'язку з частковим задоволенням позову з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 2180,16 грн (2422,40 грн х 91,00%).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 76- 81, 141, 263 - 268 ЦПК України, суд
Позов задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ) на користь АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО» (29018, м. Хмельницький, вул. Храновського, 11А, код ЄДРПОУ 22767506) вартість необлікованої електричної енергії в сумі 80086 (вісімдесят тисяч вісімсот шість) грн 75 коп.
В задоволенні іншої частини позову відмовити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ) на користь АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО» (29018, м. Хмельницький, вул. Храновського, 11А, код ЄДРПОУ 22767506) судовий збір в сумі 2180,16 грн.
Рішення може бути оскаржене до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з складання повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне судове рішення складено 28 жовтня 2025 року.
Суддя Н. Л. Стаднічук