Справа № 320/32331/23
"28" жовтня 2025 р. м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Бужак Н.П., Мєзєнцева Є.І., розглянувши матеріали справи за апеляційною скаргою Окружного адміністративного суду міста Києва на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов'язання вчинити певні дії, -
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати наказ Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 серпня 2023 року № 198/к а частині припинення з 21 серпня 2023 року виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди до дня звільнення з військової служби;
- зобов'язати Окружний адміністративний суд міста Києва нарахувати та виплатити ОСОБА_1 не отриману суддівську винагороду, передбачену статтею 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з відрахуванням обов'язкових податків і зборів, з 21 серпня 2023 року.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року позовну заяву задоволено повністю.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Окружний адміністративний суд міста Києва подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позовної заяви відмовити у повному обсязі.
Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2024 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору.
Відповідачем до Шостого апеляційного адміністративного суду було подано клопотання про усунення недоліків, до якого додано платіжну інструкцію від 01 квітня 2024 року № ПН387 про сплату судового збору.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, перевірено.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2024 року, зокрема відкрито апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою, встановлено строк для подання відзиву та витребувано з Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 320/32331/23.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2024 року продовжено строк судового розгляду на розумний термін.
До Шостого апеляційного адміністративного суду з Черкаського окружного адміністративного суду надійшла вказана адміністративна справа.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 серпня 2024 року призначено справу за апеляційною скаргою Окружного адміністративного суду міста Києва на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
До Шостого апеляційного адміністративного суду Відповідачем було подано клопотання про зупинення провадження у справі.
Заявник в обґрунтування заявленого клопотання посилався на положення п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України та просив суд зупинити провадження по даній справі до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року клопотання Окружного адміністративного суду міста Києва про зупинення провадження задоволено.
Зупинено провадження у справі за розглядом апеляційної скарги Окружного адміністративного суду міста Києва на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом судді Окружного адміністративного суду м. Києва ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов'язання вчинити певні дії, до звільнення Позивача з військової служби або закінчення воєнного стану відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України.
Постановою Верховного Суду від 16 жовтня 2025 року ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року скасовано, а справу № 320/32331/23 направлено до Шостого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 жовтня 2025 року справа № 320/32331/23 була розподілена колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) - Мельничук В.П., судді: Бужак Н.П., Мєзєнцев Є.І.
Враховуючи вищезазначене, колегія суддів вважає за необхідне прийняти справу до свого провадження.
Відповідачем в апеляційній скарзі заявлено клопотання про залучення Державної судової адміністрації України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з'ясовує склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов'язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права та інтереси Державної судової адміністрації України, колегія суддів вважає необхідним залучити останню до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 304 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги розглядаються без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
З доповіді судді-доповідача вбачається, що виконано всі необхідні дії, пов'язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені ст. 306 Кодексу адміністративного судочинства України та є підстави, передбачені ст.ст. 306, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, для призначення справи до апеляційного розгляду.
Перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу, колегія суддів вважає за необхідне апеляційний розгляд даної справи призначити до розгляду в порядку письмового провадження.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 241, 242, 243, 248, 306, 307, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Залучити Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795), до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Прийняти до провадження справу за апеляційною скаргою Окружного адміністративного суду міста Києва на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва, третя особа: Державна судова адміністрація України, про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити строк до 14 листопада 2025 року, протягом якого Державна судова адміністрація України може подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи.
Призначити справу за апеляційною скаргою Окружного адміністративного суду міста Києва на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва, третя особа: Державна судова адміністрація України, про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов'язання вчинити певні дії до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) з 25 листопада 2025 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач: В.П. Мельничук
Судді: Н.П. Бужак
Є.І. Мєзєнцев