Провадження № 3/582/737/25
Справа № 582/1274/25
копія
Недригайлівський районний суд Сумської області
27 жовтня 2025 року
Суддя Недригайлівського районного суду Сумської області Жмурченко В. Д., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної екологічної інспекції у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,
за ч. 4 ст. 85 КУпАП,
23.09.2025 до Недригайлівського районного суду Сумської області з Державної екологічної інспекції у Сумській області надійшов адміністративний матеріал з протоколом про адміністративне правопорушення № 018236 відносно ОСОБА_1 , в якому зазначено, що останній разом із ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП, а саме: 08.09.2025 о 05 год 30 хв на ставку «Лебедівщина» біля с. Терни, Роменського району Сумської області здійснював незаконний вилов водних живих біоресурсів забороненими знаряддями лову - сітками у кількості 7 шт, та незаконно добули: короп (сазан) - 4 екз., щука звичайна - 4 екз., лин - 24 екз., карась сріблястий - 40 екз., білий амур - 9 екз., чим заподіяв збитки навколишньому природному середовищу та порушив п.п. 1 п. 1, р. IV Правил любительського рибальства, ст. 52-1 Закону України «Про тваринний світ».
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Частина 2 ст. 9 КУпАП встановлює імперативну вимогу, відповідно до якої адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Відповідно до п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, які затверджені наказом Державного комітету рибного господарства України від 15.02.1999 року № 19, забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань.
Диспозиція ч. 4 ст. 85 КУпАП передбачає відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).
Статтею 249 КК України передбачено відповідальність за незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду.
Незаконність зайняття рибним або іншим водним добувним промислом має місце при здійсненні його без належного дозволу, у заборонений час, у недозволених місцях, а також забороненими способами і знаряддями лову.
Відповідальність за статтею 249 КК України настає за умови, що діями винної особи заподіяно істотну шкоду. На те, що шкода є істотною, можуть вказувати, зокрема, такі дані: вилов риби в період нересту, нечисленних її видів або тих, у відтворенні яких є труднощі, добування великої кількості риби або риби, вилов якої заборонено тощо. Для визначення істотності шкоди, завданої довкіллю, призначається експертиза, що передбачено пунктом 6 частини 2 статті 242 КПК України.
Особа не може бути двічі притягнута до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Кримінальне провадження по справі має пріоритет щодо адміністративного, тож у разі, якщо за одне й те саме діяння передбачено відповідальність як за КУпАП, так і за КК України, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Як з'ясовано в судовому засіданні, ухвалою слідчого судді Недригайлівського районного суду Сумської області від 09.09.2025 накладено арешт на майно у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12025205510000103, а саме на 4 (чотири) сіткоснасті з полімерного матеріалу довжиною 70 метрів кожна, з шириною вічка 45 мм; 2 (дві) сіткоснасті з полімерного матеріалу довжиною 70 метрів кожна, з шириною вічка 50 мм.; 1 (одну) полімерну сіткоснасть довжиною 70 м. з шириною вічка 60 мм; судок риболовний з тканини; човен гумовий темно-зеленого кольору з одним веслом до нього, що були вилучені під час проведення огляду місця події 08.09.2025.
Отже, за фактом вчинення ОСОБА_1 правопорушення, зазначеного у протоколі про адміністративне правопорушення № 018234 від 08.09.2025, розпочато кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12025205510000103 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.
Відповідно до ст. 253 КУпАП якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.
За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 85 ч. 4 КУпАП, відносно ОСОБА_1 необхідно передати до Недригайлівського відділу Роменської окружної прокуратури, для вирішення питання згідно чинного законодавства.
Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи, серед іншого, виноситься при передачі матеріалів прокурору, органу досудового розслідування.
Вказане є підставою для закриття справи відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП та передачі матеріалів справи про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 253 КУпАП прокурору.
Керуючись ст. 253, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,
постановив:
Передати матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП, до Недригайлівського відділу Роменської окружної прокуратури.
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 85 ч. 4 КУпАП, закрити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: підпис з оригіналом згідно
Суддя: В. Д. Жмурченко