П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
28 жовтня 2025 р. м.Одеса Справа № 420/13294/25
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Осіпов Ю.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року позов ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Одеській області щодо обмеження пенсії з 01.01.2025р. позивачу із застосуванням обмежуючих коефіцієнтів передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025р. у період дії воєнного стану» від 03.01.2025р. №1. Зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.01.2025р. без обмеження максимальним розміром, без застосування обмежуючих коефіцієнтів передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025р. у період дії воєнного стану» від 03.01.2025р. №1, з врахуванням раніше виплачених сум. Визнано протиправним дії ГУ ПФУ в Одеській області щодо обмеження пенсії максимальним розміром позивача з 01.03.2025р. із застосуванням обмежуючих коефіцієнтів передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025р. у період дії воєнного стану» від 03.01.2025р. №1. Зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.03.2025р. без обмеження максимальним розміром, без застосування обмежуючих коефіцієнтів передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025р. у період дії воєнного стану» від 03.01.2025р. №1, з врахуванням раніше виплачених сум.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, ГУ ПФУ в Одеській області 09.10.2025р. подало апеляційну скаргу.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2025р. дану апеляційну скаргу залишено без руху з підстав не сплати апелянтом судового збору, а також доказів надсилання копії апеляційної скарги і копій доданих до неї матеріалів позивачу. Апелянту надано 5-денний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення зазначених у ній недоліків.
Вказану вище ухвалу в електронному вигляді було фактично одержано апелянтом - 22.10.2025р., про що свідчить довідка про доставку електронного листа.
27.10.2025р. до суду апеляційної інстанції надійшла заява про усунення недоліків, до якої, на виконання вимог вказаної ухвали від 21.10.2025р. надано платіжну інструкцію від 06.10.2025р. №9691 про сплату судового збору у розмірі 1453,44 грн., однак заявником у реквізитах було невірно зазначено номер судової справи, у зв'язку із чим апелянт просить продовжити строк для усунення недоліків.
Окрім того, відповідачем не було надано до П'ятого апеляційного адміністративного суду доказів надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих до неї матеріалів позивачу з урахуванням положень ст.44 КАС України.
Так, ч.9 ст.44 КАС України імперативно закріплено обов'язок учасника справи надати до суду докази надсилання апеляційної скарги іншим учасникам справи, у разі її подання до суду в електронній формі.
У той же час, надання відповідачем до суду копій апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів не може вважатися належним виконання зазначених вимог процесуального законодавства. А тому, відповідачем виконано не в повному обсязі вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2025р. про залишення апеляційної скарги без руху.
Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються положення ст.169 цього Кодексу, ч.1 якої, у свою чергу, передбачено, що залишення позовної заяви без руху із зазначенням її недоліків, способу та строку для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, вважаю, що по даній справі є усі підстави для задоволення клопотання апелянта та продовження строку на усунення недоліків, з огляду на її обґрунтованість.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.121,298,325,329 КАС України,
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - задовольнити.
Продовжити апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Осіпов Ю.В.