Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питань закриття провадження у справі
28 жовтня 2025 року справа №520/26508/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення в довідці про розмір грошового забезпечення від 05.06.2025 №ФХ-131120/7835/с, наданої ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 для проведення перерахунку пенсії на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 по справі №520/28638/24, розміру надбавки за особливості проходження служби та премії внаслідок застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2018 - 1762,00 гривень, замість встановленого розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб у місячному розмірі з 01.01.2023 - 2684,00 гривень;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та направити до Головного управління Пенсійного Фонду України у Харківській області на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду 05.05.2025 по справі №520/28638/24 нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом 01.01.2023, з визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт застосувавши розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб у місячному розмірі з 01.01.2023 - 2684,00 гривень, із зазначенням відомостей про розміри обрахованих від них, надбавки за вислугу років - 50% перерахованого посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за особливості проходження служби - 65% перерахованого посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та премії в розмірі 260% перерахованого посадового окладу, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 у адміністративній справі №520/26508/25 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до п. 3, п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України.
Від представника відповідача через систему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву, в якому міститься клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КА України.
Клопотання обґрунтоване тим, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 по справі №520/28638/24 відповідачем підготовлена довідка про розмір та складові грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 №ФХ-131120/7835/с від 05.06.2025 та направлена до ГУ ПФУ в Харківській області. Відповідач зазначає, що його дії щодо арифметичного обчислення показників розміру надбавки за особливості проходження служби, премії та інших додаткових видів грошового забезпечення складають процес виконання судових рішень та вважає, що спір у цій справі є тотожнім тому, що був предметом розгляду у справі №520/28638/24, в якій ухвалено остаточне судове рішення.
При вирішенні клопотання суд виходить з наступного.
Підстави закриття провадження у справи встановлені у статті 238 КАС України.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Судом встановлено, що в провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебувала справа №520/28638/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
05.05.2025 у справі №520/28638/24 Харківським окружним адміністративним судом ухвалено остаточне рішення.
Суд наголошує на тому, законодавцем чітко визначено, що для закриття провадження у справі на підставі пункту 4 частини першої статті 238 КАС України повинна бути наявна така обставина як наявність постанови чи ухвали суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що в даному випадку не має місця, оскільки судом ухвалено рішення у справі №520/28638/24.
Крім того, судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 у справі №520/28638/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у відмові ОСОБА_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2023.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) за відповідною посадою станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 .
В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
На виконання вищевказаного рішення суду ІНФОРМАЦІЯ_2 підготував та надав до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 від 05.06.2025 №ФХ-131120/7835/с.
Проте, позивач не погодилась із зазначеними у виданій довідці розмірами щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме розміром надбавки за особливості проходження служби та премії, внаслідок застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2018 - 1762,00 гривень, замість встановленого розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб у місячному розмірі з 01.01.2023 - 2684,00 гривень, у зв'язку з чим звернулась до суду з даним позовом.
Тобто, в межах справи №520/28638/24 предметом спору було підготовка та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, для проведення перерахунку основного розміру її пенсії з 01.02.2023; підставою для звернення - відмова відповідача у виготовленні такої довідки.
В межах же справи №520/26508/25 предметом спору є розрахунок зазначених у довідці від 05.06.2025 №ФХ-131120/7835/с складових, а саме надбавки за особливості проходження служби та премії; підставою для звернення слугувала незгода позивача із розмірами вказаних видів грошового забезпечення.
Отже, між сторонами має місце новий спір, до того ж, який є аналогічним спору у зразковій справі №380/19324/23, що перебувала на розгляду Великої Палати Верховного Суду.
Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 229, 238, 248, 256, 257-261, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Біленський О.О.