Справа № 420/31143/25
27 жовтня 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши клопотання відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо залишення позовної заяви по справі №420/31143/25 без руху,-
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зазначення в Довідках від 18.08.2025 року № 10076603 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 30.01.2020 р.. станом на 01.01.2021 р., станом на 01.01.2022 р.. станом на 01.01.2023 р., виготовлених у відповідності до Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 року по справі № 420/7925/25 хибних та неправильних розмірів надбавки за особливості проходження служби, розмірів надбавки за таємність та розмірів премії.
- Зобов?язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести зміни в Довідки від 18.08.2025 р. № 0076603 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 30.01.2020 р. (за 2020 рік), станом на 01.01.2021 р., станом на 01.01.2022 р., станом на 01.01.2023 р., виготовлених у відповідності до Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 року у справі №420/7925/25, з вказанням наступних розмірів додаткових видів грошового забезпечення - а саме:
- В Довідці № Ю076603 від 18.08.2025 р. станом на 30.01.2020 р..- Надбавка за особливості проходження служби в розмірі: 4982.25 грн.: надбавка за таємність в розмірі: 389.00 грн.: премія в розмірі: 3695.5 грн.
- В Довідці № Ю076603 від 18.08.2025 р. станом на 01.01.2021 р..- Надбавка за особливості проходження служби в розмірі: 5382.00 грн.; надбавка за таємність в розмірі: 420,00 грн.; премія в розмірі: 3990,00 грн.
- В Довідці № 0076603 від 18.08.2025 р. станом на 01.01.2022 р..- Надбавка за особливості проходження служби в розмірі: 5879.25 грн.; надбавка за таємність в розмірі: 459.00 грн.: премія в розмірі: 4360,5 грн.
- В Довідці № Ю076603 від 18.08.2025 р. станом на 01.01.2023 р..- Надбавка за особливості проходження служби в розмірі: 6366.75 грн.; надбавка за таємність в розмірі: 497,00 грн.: премія в розмірі: 10735.2 грн. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців. осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб". зокрема, пункту 4 вказаної постанови. із обов?язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних видів грошового забезпечення (посадовий оклад; оклад за військовим званням: надбавка за вислугу років в розмірі 50 % від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням). визначивши їх шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом Про державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020 р. в розмірі 2102 грн.. встановленого Законом України Про державний бюджет на 2021 рік станом на 01.01.2021р. в розмірі 2270 грн., встановленого Законом України Про державний бюджет на 2022 рік станом на 01.01.2022 р. в розмірі 2481 грн., встановленого Законом України Про державний бюджет на 2023 рік станом на 01.01.2023 р. в розмірі 2684 грн. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1. 12. 13. 14 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 та надати їх до Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області для проведення з 01.02.2020 р.. з 01.02.2021 р.. з 01.02.2022 р.. з 01.02.2023 р. перерахунку основного розміру моєї пенсії.
- Зобов?язати Головне управління національної поліції в Одеській області та Державне бюро розслідувань провести досудове розслідування щодо службових посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактами внесення ними сфальсифікованих відомостей в Довідки від 18.08.2025 року № Ю076603 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 30.01.2020 р., станом на 01.01.2021 р., станом на 01.01.2022 р., станом на 01.01.2023 р., у відповідності до приписів статті ККУ № 366.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/31143/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
03.10.2025 р. до суду від відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов відзив, в якому заявлено клопотання щодо залишення позовної заяви по справі №420/31143/25 без руху, в частині вимог щодо звернення до правоохоронних органів, так як вказані вимоги не підпадають під юрисдикцію адміністративного судочинства.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд вищевказаного клопотання, здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно з ч. 5 ст. 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
З матеріалів справи вбачається, що в п. 5 прохальної частини позивач просить зобов'язати Головне управління національної поліції в Одеської області та Державне бюро розслідувань провести досудове розслідування щодо службових посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактами внесення ними сфальсифікованих відмостей в Довідки від 18.08.2025 року № ЮО76603 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 30.01.2020 р.. станом на 01.01.2021 р., станом на 01.01.2022 р.. станом на 01.01.2023 р. у відповідності до приписів статті ККУ № 366.
Згідно ч. 1 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин і умов, що сприяли порушенню закону.
Відповідно до ч. 9 ст. 249 КАС України окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжено.
Тобто, зазначене прохання позивача щодо звернення до Головного управління національної поліції в Одеської області та Державного бюро розслідувань фактично є клопотанням про постановлення окремої ухвали, в порядку, визначеному КАС України.
При цьому, згідно ч. 9 ст. 160 КАС України у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без руху є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ст.ст. 171, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо залишення позовної заяви по справі №420/31143/25 без руху.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст. 256 КАС України.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено 27.10.2025 року, з урахуванням знаходження судді Харченко Ю.В. у відпустці з 29.09.2025 по 24.10.2025 року включно.
Суддя Ю.В. Харченко