про залишення позовної заяви без руху
23 жовтня 2025 року м. Київ № 320/50703/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення коштів,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльність, у якому просить суд :
1) визнати бездіяльність відповідача протиправною, якою порушене право ОСОБА_1 на отримання соціальних послуг та виплат, встановлених Висновком МСЕК та Медичним висновком ЛКК;
2) зобов'язати відповідача зареєструвати (взяти на облік) ОСОБА_1 , як отримувача соціальних послуг та виплат із ГУ ПФУ в м. Києві;
3) стягнути з відповідача вартість санітарно-курортної путівки для ОСОБА_1 й путівки для супроводжуючої особи (без лікування) у ДП "Клінічний санаторій ім. "Пирогова" ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" (Одеська обл.) на 2026р. в літній період року на 45 діб, в розмірі 103 500,00 грн.;
4) стягнути з відповідача вартість проїзду для ОСОБА_1 і супроводжуючої особи (без лікування) в обох напрямках в сумі 8258,90 грн.
5) допустити негайне виконання рішення.
Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає положенням вказаних статей з наступних підстав.
Безспірно, згідно із п. 4 ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист, зокрема шляхом визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Частиною 5 ст. 5 КАС України передбачено, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що особа, яка вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси має право особисто подати відповідний адміністративний позов до адміністративного суду або її законним представником.
Аналогічно, відповідно до приписів п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім іншого, в позовній заяві зазначаються обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Разом з тим, всупереч вказаним вимогам позивач звертаючись до суду з відповідним позовом, не обґрунтував належним чином, які саме його особисті права, свободи чи законні інтереси безпосередньо фактично порушені відповідачем в результаті оскаржуваної бездіяльності, позаяк до позовної заяви додано звернення позивача до відповідача від 22.09.2025р. із вимогами, що становлять предмет спору, а також два листи-відповіді ГУ ПФУ в м. Києві від 07.06.2023р. (вих. № 2600-0202-8/114237), від 29.11.2023р. (вих. № 2600-0202-8/233761), втім листа-відповіді на заяву позивача від 22.09.2025р. із відмовою в її задоволенні, додані до позовної заяви докази не містять.
Водночас, суд враховує, що згідно наявних у справі листів відповідача за 2023р., питання, порушене позивачем у зверненні від 22.09.2025р., до компетенції відповідача - не відноситься.
За приписами ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на викладене дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання уточненої позовної заяви з обґрунтування позовних вимог, а саме вказати які права свободи чи законні інтереси позивача порушені відповідачем у спірних правовідносинах.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльність, - залишити без руху.
2. Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
3. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали надіслати позивачеві.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Марич Є.В.