28 жовтня 2025 рокуСправа № 280/9455/23 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.01.2024 по адміністративній справі № 280/9455/23
за позовною заявою: ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 )
до: Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; фактичне місцезнаходження: АДРЕСА_3 )
про: визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,
10.11.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_3 (далі - відповідач), в якому позивач просить:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у нездійсненні перерахунку та виплати позивачу розміру складових грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, щомісячної премії за особистий внесок в загальні результати служби, надбавки за особливості проходження військової служби, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, одноразової грошової допомоги у зв'язку зі звільненням з військової служби за станом здоров'я, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань):
- обчислюючи розмір посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України від 02.12.2021 № 1928-IX «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, за період військової служби з 04 квітня 2022 року по 31 грудня 2022 року, та встановленого Законом України від 03.11.2022 № 2710-IX «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, за період військової служби з 01 січня 2023 року по 10 травня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням виплачених сум;
- обчислюючи розмір надбавки за вислугу років, а також розміри щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного за наслідками перерахунку;
2) зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу розміру складових грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, щомісячної премії за особистий внесок в загальні результати служби, надбавки за особливості проходження військової служби, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, одноразової грошової допомоги у зв'язку зі звільненням з військової служби за станом здоров'я, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань):
- обчислюючи розмір посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України від 02.12.2021 № 1928-IX «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, за період військової служби з 04 квітня 2022 року по 31 грудня 2022 року, та встановленого Законом України від 03.11.2022 № 2710-IX «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, за період військової служби з 01 січня 2023 року по 10 травня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням виплачених сум;
- обчислюючи розмір надбавки за вислугу років, а також розміри щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного за наслідками перерахунку;
3) вирішити питання щодо розподілу судових витрат.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 30.01.2024 по адміністративній справі № 280/9455/23 (головуючий - суддя Прудивус О.В.), позов задоволено повністю, а саме:
1) визнано протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у нездійсненні перерахунку та виплати позивачу розміру складових грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, щомісячної премії за особистий внесок в загальні результати служби, надбавки за особливості проходження військової служби, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, одноразової грошової допомоги у зв'язку зі звільненням з військової служби за станом здоров'я, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань):
- обчислюючи розмір посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України від 02.12.2021 № 1928-IX «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, за період військової служби з 04 квітня 2022 року по 31 грудня 2022 року, та встановленого Законом України від 03.11.2022 № 2710-IX «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, за період військової служби з 01 січня 2023 року по 10 травня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням виплачених сум;
- обчислюючи розмір надбавки за вислугу років, а також розміри щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного за наслідками перерахунку;
2) зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу розміру складових грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, щомісячної премії за особистий внесок в загальні результати служби, надбавки за особливості проходження військової служби, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, одноразової грошової допомоги у зв'язку зі звільненням з військової служби за станом здоров'я, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань):
- обчислюючи розмір посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України від 02.12.2021 № 1928-IX «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, за період військової служби з 04 квітня 2022 року по 31 грудня 2022 року, та встановленого Законом України від 03.11.2022 № 2710-IX «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, за період військової служби з 01 січня 2023 року по 10 травня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням виплачених сум;
- обчислюючи розмір надбавки за вислугу років, а також розміри щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного за наслідками перерахунку.
01.03.2024 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.01.2024 по адміністративній справі № 280/9455/23 набрало законної сили. 26.03.2024 судом по даній справі було видано виконавчий лист.
06.08.2025 від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.01.2024 по адміністративній справі № 280/9455/23.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.08.2025 задоволено заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та, відповідно, зобов'язано відповідача подати до суду протягом двох місяців з дня отримання даної ухвали звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.01.2024 по адміністративній справі № 280/9455/23.
17.10.2025 судом від Військової частини НОМЕР_1 , яка є правонаступником відповідача (далі - відповідач), отримано звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.01.2024 по адміністративній справі № 280/9455/23, в якому останнім зазначено, що ним вживалося всіх залежних від нього заходів на виконання судового рішення, а саме щомісяця, протягом 2024 року та 2025 року, до забезпечувального фінансового органу, надається розрахунок потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішень суду та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямком грошового забезпечення відповідача. В зв'язку з відсутністю надходження коштів від вищого забезпечувального фінансового органу на рахунки відповідача за КЕКВ 2800, на даний час неможливо виконати рішення суду в повному обсязі, що підтверджується Виписками з рахунку відповідача, відповідно до якої за КВЕК 2800 обліковується 0,00 грн.
Розглядаючи звіт відповідача про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.01.2024 по адміністративній справі № 280/9455/23, суд вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно ч. 3 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
За приписами ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Так, судом встановлено, що відповідачем вживалися всі залежні від нього заходи на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.01.2024 по адміністративній справі № 280/9455/23, зокрема, щомісячно ним направлялись витяги із розрахунків потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішення судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення А 7038.
З огляду на викладені обставини, суд доходить висновку про наявність фактичних обставин та правових підстав для прийняття звіту відповідача про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.01.2024 по адміністративній справі № 280/9455/23.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 9, 243, 248, 382-2, 382-3 КАС України, суд
Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.01.2024 по адміністративній справі № 280/9455/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала про прийняття звіту щодо виконання судового рішення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення у повному обсязі шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя О.В. Прудивус