про залишення позовної заяви без руху
28 жовтня 2025 року м. Житомир справа № 240/24356/25
категорія 112010203
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Попова О. Г., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яка призвела до не нарахування та невиплати позивачу з 01 травня 2025 року підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснювати позивачу нараховування та виплату підвищення до пенсії з 01 травня 2025 року, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітнім платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).
Перевіряючи матеріали позовної заяви на відповідність його вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам даної норми Кодексу з наступних підстав.
Відповідно до пунктів 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з частиною другою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Позовна заява ОСОБА_1 надійшла до Житомирського окружного адміністративного суду в електронній формі через систему «Електронний суд».
В порушення вказаних вимог позивачем до матеріалів позовної заяви не надано документів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, відповідно до акту від 22.10.2025 за №298, що складений судом відповідно Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, під час отримання позову через підсистему "Електронний суд" від представника ОСОБА_1 не виявилося вказаних у додатку документів, відсутній, пошкоджений, виявлено недоліки, а саме: копії паспорта та довідки про реєстрацію місця проживання особи; копія ідентифікаційного номера; копія Чорнобильського та пенсійного посвідчень; копія трудової книжки серії НОМЕР_1 ; копія будинкової книги; адвокатський запит вих. №АЗ-081 від 13.10.2025 р.; відповідь від ПФУ №31734/8 від 14.10.2025; форма ОК-5; форма ОК-7; копія свідоцтва НОМЕР_2 .
Таким чином, як встановлено судом, в матеріалах позовної заяви відсутні: копії паспорта та довідки про реєстрацію місця проживання особи; копія ідентифікаційного номера; копія Чорнобильського та пенсійного посвідчень; копія трудової книжки серії НОМЕР_1 ; копія будинкової книги; адвокатський запит вих. №АЗ-081 від 13.10.2025 р.; відповідь від ПФУ №31734/8 від 14.10.2025; форма ОК-5; форма ОК-7; копія свідоцтва НОМЕР_2 .
Частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом 5 днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:
- документів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів);
- копії паспорта та довідки про реєстрацію місця проживання особи; копія ідентифікаційного номера; копія Чорнобильського та пенсійного посвідчень; копія трудової книжки серії НОМЕР_1 ; копія будинкової книги; адвокатський запит вих. №АЗ-081 від 13.10.2025 р.; відповідь від ПФУ №31734/8 від 14.10.2025; форма ОК-5; форма ОК-7; копія свідоцтва НОМЕР_2 .
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя О.Г. Попова