Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 жовтня 2025 року Справа№160/18062/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання вчинити певні дії, -
20.06.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:
-зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 виплатити додаткову винагороду ОСОБА_1 за період з жовтня 2024 року по січень 2025 року (включно), у зв'язку з лікуванням після пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), одержаним під час проходження військової служби.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.06.2025 Адміністративну справу №160/18062/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання вчинити певні дії передано за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Зеленову А.С.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.07.2025 залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання вчинити певні дії. Надано позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із відповідними доказами в обґрунтування поважності причин пропуску такого строку; докази зазначених позивачем підстав звільнення від сплати судового збору.
На виконання ухвали суду від позивача надійшла, кім іншого, заява про поновлення строку звернення до суду, посилаючись на те, що позивач з поважних причин пропустив строк, встановлений ст. 233 КЗпП України.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.08.2025 заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з цією позовною заявою - задоволено. Поновлено строк звернення до суду з позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання вчинити певні дії. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/18062/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання вчинити певні дії. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що додаткову винагороду за час лікування після отриманного тяжкого поранення за період з жовтня 2024 року по січень 2025 року (включно), не було сплачено у розмірі 100000 грн пропорційно на місяць. Вважаючи свої права порушеними звернувся до суду.
Військова частина НОМЕР_1 надала відзив на позов у якому позовні вимоги не визнала посилаючись на те, що згідно з довідкою (до свідоцтва про хворобу №8) госпітальної ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.01.2025 та відповідно до наказу МОЗ України №370 від 04.07.2007 травма від 30.08.2024 - легка. Аналізуючи норми постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» додаткова винагорода за період відпустки після поранення виплачується, у разі отримання тяжкого поранення. Поряд з тим, як зазначалось вище, травма отримана 30.08.2024 ОСОБА_1 не являється тяжкою, про що зазначено в довідці ВЛК військової частини НОМЕР_3 від 19.09.2024 №8317, що не відповідає вимогам ПКМУ №168, відповідно позивач не набув права на виплату додаткової грошової винагороди за період перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку із отриманням тяжкого поранення, оскільки отримана травма легка. Інші медичні документи ОСОБА_1 , у тому числі щодо госпіталізації в період з 03.12.2024 по 03.01.2025 у Головному військово-медичному клінічному центрі (Центральному клінічному госпіталі) Державної прикордонної служби України, не пов'язані з лікуванням в наслідок поранення, отриманого 30.08.2024, а через захворювання серцево-судинної системи. Вважає, що відповідач діяв на підставі, в межах повноважень і у спосіб, що передбачені статтею 19 Конституції України та законодавством України. Крім того, дії відповідача відповідають і нормам ст.2 КАС України яким визначено завдання та основні засади адміністративного судочинства, а також підстави визнання неправомірними діянь суб'єкта владних повноважень.
14.10.2025 позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог, надіслану 11.10.2025, згідно з відміткою АТ "УКРПОШТА", в якій позивач просив:
-зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 виплатити додаткову винагороду ОСОБА_1 за період з лютого 2023 року по березень 2023 року (включно) та з жовтня 2024 року по січень 2025 року (включно), у зв'язку з лікуванням після пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), одержаним під час проходження військової служби.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24.10.2025 відмовлено у прийнятті до розгляду заяви ОСОБА_1 від 07.10.2025 про зміну позовних вимог у справі № 160/18062/25 та повернуто без розгляду вказану заяву.
Дослідивши подані до суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд зазначає наступне.
Наказом начальника в/ч НОМЕР_1 від 28.09.2022 №176, позивача - ОСОБА_1 , призваного по мобілізації, призначено патрульним (за рахунок посади інспектора прикордонної служби 2 категорії).
Відповідно до наказу від 19.02.2025 №197-ОС, позивача виключено із списків особового складу загону та всіх видів забезпечення з 21.02.2025 за станом здоров'я.
Відповідно до довідки форми №100 від 30.08.2024 позивачу встановлено діагноз МВТ (30.08.2024) ОСОБА_2 скроневої ділянки ліворуч. ВОСП правого передпліччя з пошкодженням нервів.
Відповідно до виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №5587, позивач проходив лікування у КНП «Чугуївської центральної лікарні ім. М.І. Кононенка» у період з 30.08.2024 по 19.09.2024. Основний діагноз: Т01.8 Інші поєднання відкритих ран, що охоплюють кілька ділянок тіла ВТ (30.08.2024). Двобічна акубаротравма без пошкодження барабанних перетинок, ЗЧМТ. СГМ легкого ступеню. ВОДП м'яких тканин лівої скроневої ділянки голови, ВОСП м'яких тканин н/3 правого передпліччя з наявністю стороннього металевого тіла. Забій м'яких тканин лівого передпліччя. Після травматична нейропатія правого променевого нерву.
Відповідно до довідки гарнізонної військово-лікарської комісії ВЧ НОМЕР_3 №8317 від 19.09.2024 встановлено, що ОСОБА_1 потребує відпустки на лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) на 30 календарних днів. У довідці вказано, що проведено медичний огляд у Гарнізонній військово-лікарській комісії в/ч НОМЕР_3 «19» вересня 2024 року. Діагноз (включаючи код, згідно чинного НК 025) та постанова військово-лікарської комісії про причинний зв'язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва). Посттравматична (30.08.2024) нейропатія правого променевого нерву в стадії клініко-функціонального відновлення, внаслідок вогнепального осколкового поранення правого передпліччя (30.08.2024) (S.44.2). Поранення (контузія, травма або каліцтво), ТАК, пов'язане з проходженням військової служби. (Довідка про обставини травми відсутня). Згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 04.07.2007 №370 поранення кваліфікується як тяжке.
Відповідно до довідки ДПС України НОМЕР_4 прикордонного загону про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 22.09.2024 вбачається, що позивач 30.08.2024 одержав: мінно-вибухову травму у вигляді вогнепального осколкового сліпого поранення скроневої ділянки ліворуч, вогнепального осколкового сліпого поранення правого передпліччя з пошкодженням нервів. За обставин: внаслідок мінометного обстрілу 30 серпня 2024 року, під час виконання бойового завдання особовим складом другої прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_5 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, забезпечуючи заходи з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації. Травмування (поранення, контузія, каліцтво) не є наслідком скоєння правопорушення. При отриманні травмування не перебував в стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння. Подія не є наслідком навмисного заподіяння шкоди своєму здоров'ю. Підстава: бойове донесення другої прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_5 прикордонного загону №2б_7_60_гриф Вих від 04.09.2024, витяг з журналу бойових першого відділу прикордонної служби (тип С) другої прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_5 прикордонного загону 45 гриф.
Відповідно до довідки гарнізонної військово-лікарської комісії №658 від 23.10.2024, яка видана ВЧ НОМЕР_6 вбачається, що позивач за направленням начальника 11 ПЗ від 19.10.2024 №13/23805/24-Вн, в ДПСУ з вересня 2022 року, інспектор прикордонної служби 2 категорії - снайпер третього відділення інспекторів прикордонної служби третьої прикордонної застави другого відділу прикордонної служби (тип С) другої прикордонної комендатури швидкого реагування 11 ПЗ. Проведено медичний огляд гарнізонною військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_6 ) «23» жовтня 2024 року. Діагноз та постанова гарнізонної військово-лікарської комісії про причинний зв'язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва):
Гіпертонічна хвороба III ст., 3 ст., ризик 4? ІХС. Стенокардія напруги 2 ФК. Постінфарктний кардіосклероз (за даними ЕКГ, ЕхоКГ)? CH II Б з відновленою ФВЛШ (з 36% до 50%).
На підставі графи II Розкладу хвороб, етапів, фізичних вал та пояснення щодо застосування статей, що визначають ступінь придатності до військової служби: Потребує стаціонарного обстеження та лікування при ГВМКЦ (ЦКГ) ДПСУ м. Київ з переоглядом госпітальною ВЛК.
Відповідно до довідки перевідного епікризу із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №392/46 позивач проходив стаціонарне лікування у Головному військово-медичному клінічному центрі (Центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби України, у період з 05.11.2024 по 27.11.2024. Повний діагноз (основне захворювання, супутні захворювання та ускладнення): ІХС. Стенокардія напруги ІІ-ІІІ ФК. Ішемічна кардіоміопагія. СН ІІА ст.
Відповідно до виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №6545-24, ОСОБА_1 проходив стаціонарне лікування у Головному військово-медичному клінічному центрі (Центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби України, у період з 27.11.2024. по 03.12.2024. Повний діагноз (основне захворювання, супутні захворювання та ускладнення): Недилятаційна гіпокінетична кардіоміопатія (дані МРТ від 11.11.2024). 1ХС: стенокардія напруження 11-111ФК. Помірні атеросклеротичні ураження коронарних артерій (КАГвід 28.11.2024). Аортосклероз. Гіпертонічна хвороба ІІІ ст., 3 cm., ризик 4. СН II А cm. зі зниженою ФВЛШ (29% за даними МРТ від 11.11.24), ФК III за NYHA.
Відповідно до виписного епікризу із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №4455/536, ОСОБА_1 проходив стаціонарне лікування у Головному військово-медичному клінічному центрі (Центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби України, у період з 03.12.2025 по 03.01.2025. Повний діагноз (основне захворювання, супутні захворювання та ускладнення: Неділятаційна гіпокінетична кардіоміопатія (дані МРТ від 11.11.2024 року). 1ХС:стенокардія напруження II ФК. Помірні атеросклеротичні ураження коронарних артерій (КАГ від 28.11.2024: стеноз 60% ДГ-1.50% ОГ ЛКА, 30% ПКА, 40% ПМШГ ЛКА, 30% ОС ЛКА). Аортосклероз. Порушення серцевого ритму по типу стійкої частої шлуночкової екстрасистолії, пробіжок шлуночкової тахікардії (10 комплексів), нечастої надшлуночкової екстрасистолії. Гіпертонічна хвороба II ст., 3 ст., ризик 4. Гіпертонічна ангіопатія сітківки. Атеросклеротичне ураження судин шиї (потовщення КІМ до 1,05 мм. наявність атеросклеротичної бляшки до 20%).СН ІІА ст. зі зниженою систолічною функцією лівого шлуночка.
Відповідно до довідки (до свідоцтва про хворобу №8) госпітальної військово-лікарської комісії від 03.01.2025 проведено медичний огляд позивача.
Діагноз та постанова госпітальної військово-лікарської комісії про причинний зв'язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва):
Зокрема, Неділятаційна гіпокінетична кардіоміопатія (дані МРТ від 11.11.2024). ІХС: стенокардія напруження II ФК. Помірні атеросклеротичні ураження коронарних артерій (КАТ від 28.112024р.: стеноз 60% ДГ-1, 50% ОГ ЛКА, 30% ПКА, 40% ПМШГ ЛКА, 30% ОС ЛКА). Аортосклероз. Порушення серцевого ритму по типу стійкої частої шлуночкової екстрасистолії, пробіжок шлуночкової тахікардії (10 комплексів), нечастої надшлуночкової екстрасистолії. Гіпертонічна хворобаІІ ст.,3 ст., ризик 4. Гіпертонічна ангіопатія сітківки. Атероссклеротичне ураження судин шиї (потовщення КІМ до 1,05 мм, наявність атеросклеротичної бляшки до 20%).СН ІІА ст. зі зниженою систолічною функцією лівого шлуночка. Складний короткозорий астигматизм ст.1,5D, короткозорість cr.0,5D при гостроті зору з корекцією 0,8 обох очей. Виразкова хвороба 12-папої кишки з рідкими загостреннями з незначною деформацією цибулини 12-палої кишки без порушення функції.
Захворювання, ТАК, пов'язані з проходженням військової служби.
Залишкові явища після ВТ (30.08.24): вогнепального осколкового сліпого поранення м'яких тканин лівої скроневої ділянки, правого передпліччя, ЗЧМТ, струсу головного мозку та операції (30.08.24р.) - ПХО ран та видалення осколків у вигляді шкірних рубців лівої скроневої ділянки та правого передпліччя, наявності стороннього тіла (металевого осколка) в проекції лівого латерального синусу, цефалгічного синдрому, посттравматичної сенсорної невропатії правого ліктьового нерву.
Поранення, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини.
(Довідка №і 13/594/4-ВН від 22.09.24р. про обставини поранення за підписом начальника 1ПЗ). Згідно Наказу МОЗ України №370 від 04.07.2007: травма - легка.
Наслідки ушкодження сухожилка розгинача проксимального міжфаланіового суглобу 3 пальця правої кисті у вигляді відсутності функції активного розгинання 3 пальця правої кисті.
Травма, ТАК пов'язана з проходженням військової служби.
Згідно МОЗ №370 від 04.072007р.: травма -легка.
Часткова вторинна адептія верхній та нижній щелеп.
Захворювання, НІ, не пов'язана з проходженням військової служби.
Постанова ГВЛК про придатність до військової служби. служби за військово спеціальністю: на підставі ст. 38-а. 40-а, 39-6. 53-в, 62-в трафи II додатку 5 Положення гро проходження медичного огляду в Державній прикордонній службі України (Наказ МВС України №441 від 25.06.24р.): НЕПРИДАТНИЙ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ.
Згідно картки особового рахунку за спірний період жовтень 2024 - січень 2025 року позивач у не отримував додаткову винагороду розраховану з розміру 100000,00 гривень.
У інтересах позивача був поданий адвокатський запит №16042501 від 16.04.2025 до військової частини НОМЕР_7 через ІНФОРМАЦІЯ_3 з питання отримання копії витягів з наказів командира військової частини НОМЕР_1 щодо зарахування ОСОБА_1 виплат додаткової винагороди за період лікування та отримання перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням того, що він перебував на лікуванні після поранення у період з 03.12.2024 по 03.01.2025.
У відповіді від 28.04.2025 №02-5/1703-25-ВХ/ НОМЕР_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 , зазначено, що ОСОБА_3 не включався до наказів начальника НОМЕР_5 прикордонного загону щодо виплати додаткової винагороди за періоди лікування у зв'язку з відсутністю довідки військово-лікарської комісії (ВЛК) про пов'язаність отриманого 30.08.2024 поранення із захистом Батьківщини. Водночас, після вивчення наданих копій медичних документів та з урахуванням довідки (до свідоцтва про хворобу №8) госпітальної ВЛК Головного військово-медичного клінічного центру (Центрального клінічного госпіталю) Державної прикордонної служби України від 03.01.2025, у якій підтверджено, що поранення пов'язане із захистом Батьківщини, військовослужбовцю у травні 2025 року буде нараховано та виплачено додаткову винагороду за період стаціонарного лікування з 30.08.2024 по 19.09.2024. Щодо можливості перерахунку грошового забезпечення за період з 03.12.2024 по 03.01.2025 повідомляємо, що, згідно з виписним епікризом від 03.01.2025 №4455/536 та довідкою ВЛК, перебування у вказаний період у військово-медичному клінічному центрі не було пов'язане з лікуванням вищезазначеного поранення, а зумовлено захворюванням серцево-судинної системи.
Разом з тим, спірним питанням є зобов'язання Військової частини НОМЕР_2 виплатити додаткову винагороду ОСОБА_1 за період з жовтня 2024 року по січень 2025 року (включно), у зв'язку з лікуванням після пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), одержаним під час проходження військової служби.
Вирішуючи спір по суті, суд зазначає таке.
Частиною 1 статті 2 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-ХІІ) передбачено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов'язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Відповідно до ст. 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 № 2011-ХІІ (далі Закон № 2011-ХІІ), військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами. У зв'язку з особливим характером військової служби, яка пов'язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.
Згідно з п. 1 ст. 9 Закону № 2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Пунктами 2, 3 цієї правової норми встановлено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.
Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України (абз.2 пункту 4 статті 9 Закону № 2011-ХІІ).
Наказом Міністра оборони України № 260 від 07.06.2018 затверджений Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок № 260).
Відповідно до пункту 17 Порядку № 260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.
На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" та № 69/2022 "Про загальну мобілізацію", Кабінет Міністрів України 28.02.2022 прийняв Постанову "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану № 168" (далі - Постанова № 168).
Пунктом 1 Постанови № 168 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що на період воєнного стану особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, розмір такої додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Виплата додаткової винагороди та одноразової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії (п. 1-2 Постанови № 168).
Як вбачається з довідки (до свідоцтва про хворобу №8) госпітальної військово-лікарської комісії від 03.01.2025 проведено медичний огляд позивача та встановлено наступне:
- Неділятаційна гіпокінетична кардіоміопатія (дані МРТ від 11.11.2024). ІХС: стенокардія напруження II ФК. Помірні атеросклеротичні ураження коронарних артерій (КАТ від 28.112024р.: стеноз 60% ДГ-1, 50% ОГ ЛКА, 30% ПКА, 40% ПМШГ ЛКА, 30% ОС ЛКА). Аортосклероз. Порушення серцевого ритму по типу стійкої частої шлуночкової екстрасистолії, пробіжок шлуночкової тахікардії (10 комплексів), нечастої надшлуночкової екстрасистолії. Гіпертонічна хворобаІІ ст.,3 ст., ризик 4. Гіпертонічна ангіопатія сітківки. Атероссклеротичне ураження судин шиї (потовщення КІМ до 1,05 мм, наявність атеросклеротичної бляшки до 20%).СН ІІА ст. зі зниженою систолічною функцією лівого шлуночка. Складний короткозорий астигматизм ст.1,5D, короткозорість cr.0,5D при гостроті зору з корекцією 0,8 обох очей. Виразкова хвороба 12-папої кишки з рідкими загостреннями з незначною деформацією цибулини 12-палої кишки без порушення функції.
Захворювання, ТАК, пов'язані з проходженням військової служби.
- залишкові явища після ВТ (30.08.24): вогнепального осколкового сліпого поранення м'яких тканин лівої скроневої ділянки, правого передпліччя, ЗЧМТ, струсу головного мозку та операції (30.08.24р.) - ПХО ран та видалення осколків у вигляді шкірних рубців лівої скроневої ділянки та правого передпліччя, наявності стороннього тіла (металевого осколка) в проекції лівого латерального синусу, цефалгічного синдрому, посттравматичної сенсорної невропатії правого ліктьового нерву.
Поранення, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини.
(Довідка №і 13/594/4-ВН від 22.09.24р. про обставини поранення за підписом начальника 1ПЗ). Згідно Наказу МОЗ України №370 від 04.07.2007: травма - легка.
При прийнятті рішення суд керується такими мотивами:
Аналіз норми абз. 3 пункту 1-2 Постанови № 168 дозволяє зробити висновок, що для нарахування та виплати військовослужбовцям додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень передбачене за таких умов:
а) пов'язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини;
б) факт перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних) внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), пов'язаного із захистом Батьківщини;
в) факт перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
Аналізуючи зазначені норми права, суд встановив, що за період з 05.11.2024 по 27.11.2024, 27.11.2024 по 03.12.2024, 03.12.2025 по 03.01.2025 позивач перебував на стаціонарному лікуванні відповідно до Виписок із медичної картки стаціонарного хворого у зв'язку із захворюванням серцево-судинної системи.
Суд звертає увагу, що норми Постанови № 168 передбачають підстави для отримання додаткової винагороди у розмірі 100000грн. протягом строку перебування на стаціонарному лікування лише у зв'язку із отримання тяжкого поранення (контузії, травми чи каліцтва), пов'язаного із захистом Батьківщини, а не у зв'язку із захворюванням.
Відповідно до Положення № 402 поранення та захворювання є відмінними поняттями. Оскільки позивач перебував на стаціонарному лікуванні у зв'язку із захворюванням, а не пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), то вимоги в цій частині є безпідставними та задоволенню не підлягають.
Щодо спірного періоду «жовтень 2024 року», суд вказує, що відповідно до довідки гарнізонної військово-лікарської комісії ВЧ НОМЕР_3 №8317 від 19.09.2024 встановлено, що ОСОБА_1 потребує відпустки на лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) на 30 календарних днів. У довідці вказано, що проведено медичний огляд у Гарнізонній військово-лікарській комісії в/ч НОМЕР_3 «19» вересня 2024 року.
Разом з тим, у матеріалах справи відсутні докази того, що позивач перебував у відпустці для лікування у зв'язку з хворобою (відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва)).
Крім того факт перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) пов'язаний із тяжкістю поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
Проте, відповідно довідки (до свідоцтва про хворобу №8) госпітальної військово-лікарської комісії від 03.01.2025 травма: вогнепального осколкового сліпого поранення м'яких тканин лівої скроневої ділянки, правого передпліччя, ЗЧМТ, струсу головного мозку та операції (30.08.24р.) - ПХО ран та видалення осколків у вигляді шкірних рубців лівої скроневої ділянки та правого передпліччя, наявності стороннього тіла (металевого осколка) в проекції лівого латерального синусу, цефалгічного синдрому, посттравматичної сенсорної невропатії правого ліктьового нерву. «Поранення, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини.» (Довідка №і 13/594/4-ВН від 22.09.24р. про обставини поранення за підписом начальника 1ПЗ). Згідно Наказу МОЗ України №370 від 04.07.2007: визнана як легка, що не відповідає вимогам Постанови КМУ №168, відповідно позивач не набув права на виплату додаткової грошової винагороди за період перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку із отриманням тяжкого поранення, оскільки отримана травма визнана легкою.
Доказів того, що позивач повторно пройшов огляд та отримав довідку ВЛК військової частини, відповідно до якої, поранення, яке отримане позивачем з легкого перекваліфіковане на тяжке, у матеріалах справи відсутнє.
Представник позивача не наводить жодних правових обґрунтувань того, що виплата грошового забезпечення в даному випадку має здійснюватися з врахуванням Постанови №168.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Згідно ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Право на захист - це самостійне суб'єктивне право, яке з'являється у володільця регулятивного права лише в момент порушення чи оспорення останнього.
З аналізу викладеного вбачається, що завдання адміністративного судочинства полягає у захисті саме порушених прав особи в публічно-правових відносинах. При цьому захист прав, свобод та інтересів осіб передбачає наявність встановленого судом факту їх порушення.
Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
За таких обставин, суд, за правилами, встановленими ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України, перевіривши наявні у справі докази, вважає заявлені позовні вимоги не обґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення.
Під час вирішення питання про розподіл судових витрат, суд враховує наступне.
Відповідно до ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на те, що у задоволенні позовних вимог відмовлено, тому відсутні правові підстави для розподілу судових витрат зі сплати судового збору.
Керуючись ст.ст.2-14, 138-139, 242-245, 255, 295 КАС України, суд,
У задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_9 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ) про зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя А.С. Зеленов