Україна
Донецький окружний адміністративний суд
27 жовтня 2025 року Справа №200/6694/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи №200/6694/25 та заяву Державної податкової служби України про розгляд справи № 200/6694/25 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНПАК" СВ" до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
01 вересня 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ДОНПАК" СВ" (далі-позивач), звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі- відповідач №1), Державної податкової служби України (далі- відповідач № 2), в якій просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Донецькій області № 13213280/34304375 від 27.08.2025, № 13213281/34304375 від 27.08.2025, № 13213282/34304375 від 27.08.2025, № 13213283/34304375 від 27.08.2025, № 13213284/34304375 від 27.08.2025, № 13213285/34304375 від 27.08.2025, № 13213286/34304375 від 27.08.2025, № 13213287/34304375 від 27.08.2025, № 13213288/34304375 від 27.08.2025, № 13213289/34304375 від 27.08.2025, № 13213290/34304375 від 27.08.2025, № 13213291/34304375 від 27.08.2025, № 13213292/34304375 від 27.08.2025, № 13213293/34304375 від 27.08.2025, № 13213294/34304375 від 27.08.2025, № 13213295/34304375 від 27.08.2025, № 13213296/34304375 від 27.08.2025, № 13213297/34304375 від 27.08.2025, № 13213298/34304375 від 27.08.2025, № 13213299/34304375 від 27.08.2025, № 13213300/34304375 від 27.08.2025, № 13213301/34304375 від 27.08.2025, № 13213302/34304375 від 27.08.2025;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНПАК"СВ" № 1 від 01.07.2025, № 2 від 01.07.2025, № 3 від 01.07.2025, № 4 від 01.07.2025, № 5 від 01.07.2025, № 6 від 02.07.2025, № 7 від 02.07.2025, № 8 від 02.07.2025, № 9 від 02.07.2025, № 10 від 03.07.2025, № 11 від 03.07.2025, № 12 від 03.07.2025, № 13 від 03.07.2025, № 14 від 04.07.2025, № 15 від 04.07.2025, № 16 від 04.07.2025, № 17 від 04.07.2025, № 18 від 07.07.2025, № 19 від 07.07.2025, № 20 від 07.07.2025, № 21 від 08.07.2025, № 22 від 08.07.2025, № 23 від 08.07.2025 датами їх направлення.
Ухвалою суду від 12 вересня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Представником Головного управління ДПС у Донецькій області до суду надано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. В обґрунтування свого клопотання зазначив, що для повного та всебічного встановлення обставин по справі є необхідність розгляду справи у загальному позовному провадженні.
Розглянувши матеріали справи та клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.
Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини четвертої статті 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Дослідивши клопотання представника відповідача - Головного управління ДПС у Донецькій області, його обґрунтування та підстави у чому саме полягає складність справи, а також дослідивши матеріали адміністративної справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд вважає, що на даний час відсутні підстави для розгляду даної адміністративної справи в порядку загального позовного провадження, а тому заява відповідача - Головного управління ДПС у Донецькій області підлягає залишенню без задоволення.
Представником відповідача - Державної податкової служби України надано заяву про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін. В обґрунтування своєї заяви зазначив, що для повного та всебічного встановлення обставин по справі є необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Розглянувши матеріали справи та клопотання про розгляд справи №200/6694/25 в судовому засіданні з повідомленням сторін, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
При цьому частиною 6 статті 262 Кодексу встановлено право суду відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у визначених цією частиною випадках, а саме:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Суд зазначає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування в даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, що відповідно до пункту 2 частини 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Керуючись статтями 12, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залишити заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про розгляд справи № 200/6694/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНПАК" СВ" до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, за правилами загального позовного провадження, - без задоволення.
Залишити заяву Державної податкової служби України про розгляд справи № 200/6694/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНПАК" СВ" до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, в судовому засіданні з повідомленням сторін, - без задоволення.
Копію ухвали суду надіслати сторонам по справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала складена та підписана 27 жовтня 2025 року.
Суддя О.В. Зінченко