Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
27 жовтня 2025 року Справа №200/6676/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Крилової М.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
01 вересня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду, через підсистему ЄСІТС «Електронний Суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про:
-визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) за період з 15.03.2022 по 19.07.2022 включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;
-зобов'язання військову частину НОМЕР_1 , нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) індексацію-різницю грошового забезпечення розміром 4463,15 грн. за період з 15.03.2022 по 19.07.2022 включно у розмірі 18 428, 48 грн., відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 вересня 2025 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано копії та докази.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2025 року повторно витребувано у Військової частини НОМЕР_1 :
- довідку про період проходження ОСОБА_1 служби у військовій частині НОМЕР_1 із зазначенням дати включення його до списків особового складу військової частини, дати звільнення його зі служби та дати виключення зі списків особового складу військової частини;
- надати довідку з відображенням детального розрахунку кожної цифри фактично нарахованої та виплаченої позивачу суми індексації його грошового забезпечення за період служби з 15.03.2022 по 19.07.2022 включно (з посиланням в тому числі на застосовані нормативно-правові акти та на застосовний місяць для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення);
- довідку про розмір підвищення грошового доходу ОСОБА_1 у березні 2018 року в порівнянні з лютим 2018 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2025 року стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) в дохід Державного бюджету України (стягувач Державна судова адміністрація України, отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA118999980313090106000026007, код класифікації доходів бюджету: 21081100) штраф в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 коп.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2025 року виправлено описку допущену в 3 абзаці резолютивної частини ухвали суду від 23 жовтня 2025 року по справі № 200/6676/25.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2025 року втретє витребувано у Військової частини НОМЕР_1 копії та докази.
20 жовтня 2025до суду, через підсистему ЄСІТС «Електронний суд», надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі на підставі пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
В обґрунтування клопотання вказує, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року по справі № 200/5751/25 визнано протиправною бездіяльність Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації за період з 01.03.2018 року по 07.03.2022 року включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 та зобов'язано Харківський національний університет Повітряних сил імені Івана Кожедуба нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення розміром 4248,95 гривень за період з 01.03.2018 року по 07.03.2022 року включно у розмірі 204771,97 гривень, відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.
Вказує, що після набрання законної сили Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року у справі № 200/5751/25 буде об'єктивно встановлено основні обставини справи, а саме: розмір підвищення доходу Позивача в березні 2018 року; сума можливої індексації грошового забезпечення в березні 2018 року; вирішено питання чи перевищує розмір підвищення доходу суму можливої індексації.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на таке.
Підстави та порядок зупинення провадження у справі врегульовані КАС України.
Судом встановлено Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року по справі № 200/5751/25 позов ОСОБА_1 до військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба (про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії задоволено та вирішено.
Визнати протиправною бездіяльність Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації за період з 01.03.2018 року по 07.03.2022 року включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.
Зобов'язати Харківський національний університет Повітряних сил імені Івана Кожедуба нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення розміром 4248,95 гривень за період з 01.03.2018 року по 07.03.2022 року включно у розмірі 204771,97 гривень, відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі № 200/5751/25.
Пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи, що у справі № 200/5751/25 встановлено право позивача на індексацію-різницю грошового забезпечення розміром 4248,95 гривень за період з 01.03.2018 року по 07.03.2022 рок, при цьому, рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року у справі № 200/5751/25 не набрало законної сили та відповідно до ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі № 200/5751/25, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження відповідно до п. 3 ч. 1ст. 236 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 248, 256, 294 КАС України суд-
У Х В А Л И В:.
Зупинити провадження у справі № 200/6676/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року по справі № 200/5751/25.
Зобов'язати ОСОБА_1 невідкладно повідомити Донецький окружний адміністративний суд про факт припинення існування обставин, що слугували підставами для зупинення провадження у справі.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.М. Крилова