Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
27 жовтня 2025 року Справа №200/8172/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Крилова М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
23 жовтня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду, через систему «Електронний суд», надійшла позовна заява адвоката Саєнка О.М., який діє в інтересах ОСОБА_1 Військової частини НОМЕР_2 про:
- визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо неповного нарахування та виплати солдату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в сумі 70 000 (сімдесят тисяч) гривень за кожні 30 (тридцять) днів (сумарно обчислених), виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником, на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною першого ешелону оборони до ротного опорного пункту включно виходячи із розрахунку залишку днів, які обліковуються для виплат - 156 днів, за період з 20.10.2024 по 15.12.2024, з 05.01.2025 по 02.04.2025, з 17.04.2025 по 18.04.2025, та з 02.05.2025 по 12.05.2025 року;
- визнання Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити солдату ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за в сумі 70 000 (сімдесят тисяч) гривень за кожні 30 (тридцять) днів (сумарно обчислених), виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником, на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною першого ешелону оборони до ротного опорного пункту включно виходячи із розрахунку залишку днів, які обліковуються для виплат - 156 днів, за період з 20.10.2024 по 15.12.2024, з 05.01.2025 по 02.04.2025, з 17.04.2025 по 18.04.2025, та з 02.05.2025 по 12.05.2025 року;
- зобов'язання Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн із урахуванням фактичних днів, які обліковуються для виплат та з урахуванням раніше виплачених сум.
Разом з позовними вимогами заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Щодо заявленого клопотання про поновлення строку звернення до суду.
У постанові від 30 квітня 2025 року по справі № 580/9085/24 Верховний Суд дійшов висновку, що для правильного вирішення питання дотримання позивачем строку звернення до суду з позовними вимогами за період з 01 грудня 2023 року по 30 квітня 2024 року слід з'ясувати наявність/відсутність у відповідача документального підтвердження ознайомлення позивача до червня 2024 року з розміром та складовими нарахованого та виплаченого у спірному періоді грошового забезпечення, як-то докази направлення/видачі розрахункових листів, довідок про грошове забезпечення тощо.
За результатом установлення указаних обставин стане можливим визначити день, коли позивач дізнався про порушення його прав, свобод чи інтересів, а отже установити початок відліку тримісячного строку звернення до суду з цим позовом та, за необхідності, з'ясувати наявність поважних причин пропуску такого строку.
Зокрема, для правильного вирішення цього спору позивач просив витребувати у відповідача докази обліку виконання бойових завдань за період з 01 грудня 2023 року по 30 квітня 2024 року.
Враховуючи наведені висновки Верховного Суду у постанові від 30 квітня 2025 року по справі № 580/9085/24, суд дійшов висновку про розгляд питання дотримання позивачем строків звернення вирішити після отримання відповідних доказів наданих відповідачем по справі під час розгляду даної справи по суті, а саме:
- документальне підтвердження ознаймолення позивача до квітня 2025 року з розміром та складовими нарахованого та виплаченого у спірному періоді грошового забезпечення, як-то докази направлення/видачі розрахункових листів, довідок про грошове забезпечення тощо;
- докази обліку виконання бойових завдань за період з 20.10.2024 по 15.12.2024, з 05.01.2025 по 02.04.2025, з 17.04.2025 по 18.04.2025, та з 02.05.2025 по 12.05.2025 року.
Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Ураховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи та клопотання позивача, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, вважаю за необхідне витребувати докази за власною ініціативою.
Відповідно до положень статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 2, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 258, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Питання дотримання позивачем строків звернення вирішити після отримання відповідних доказів наданих відповідачем по справі під час розгляду даної справи по суті.
Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Витребувати у відповідача:
- витяг із наказу про зарахування позивача до списків особового складу;
- витяг із наказу про виключення позивача зі списків особового складу (якщо позивач станом на час звернення з даним позовом вже виключений зі списків особового складу або переведений у іншу військову частину);
- відомості про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період з вересня 2024 року по червень 2025 року зі всіма розрахунками помісячно;
- документальне підтвердження ознайомлення позивача до квітня 2025 року з розміром та складовими нарахованого та виплаченого у спірному періоді грошового забезпечення, як-то докази направлення/видачі розрахункових листів, довідок про грошове забезпечення тощо;
- докази обліку виконання бойових завдань за період з 20.10.2024 по 15.12.2024, з 05.01.2025 по 02.04.2025, з 17.04.2025 по 18.04.2025, та з 02.05.2025 по 12.05.2025 року.
Сканкопії оригіналів вказаних доказів направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через електронний кабінет в системі «Електронний Суд» протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя М.М. Крилова